關(guān)于北京市xxxx年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況-免費(fèi)閱讀
【正文】 加快公共服務(wù)領(lǐng)域改革，實(shí)現(xiàn)提供主體和提供方式多元化。繼續(xù)深化行政審批制度改革，推動(dòng)管理重心下移，創(chuàng)新重點(diǎn)區(qū)域管理體制和運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)大力推動(dòng)投融資體制改革。營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛(ài)老年人和殘疾人的氛圍，系統(tǒng)謀劃和推動(dòng)養(yǎng)老及無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，改善服務(wù)環(huán)境。 提高公共服務(wù)能力。 努力幫扶困難群體就業(yè)。 緊緊貼近社會(huì)和市民新需求，提升民生保障、社會(huì)服務(wù)和管理水平。繼續(xù)擴(kuò)大階梯水價(jià)和階梯電價(jià)的試點(diǎn)規(guī)模，強(qiáng)化電力需求側(cè)管理。按照可計(jì)量、可分解、可考核的原則，積極推進(jìn)建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域能耗統(tǒng)計(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)“森林進(jìn)城”和“公園下鄉(xiāng)”，新建成34處新城濱河森林公園，推動(dòng)中心城城市休閑森林公園建設(shè)，大力實(shí)施立體綠化，試點(diǎn)推動(dòng)露天停車場(chǎng)綠化。落實(shí)清潔空氣行動(dòng)五年計(jì)劃，加快能源結(jié)構(gòu)清潔低碳轉(zhuǎn)型，推進(jìn)中心城區(qū)大型燃煤熱電廠、大型燃煤鍋爐天然氣替代，加強(qiáng)中心城餐飲油煙等低空面源污染治理，綜合防控各類大氣污染物。建成天然氣懷密線，實(shí)現(xiàn)除延慶外全部新城接通管道天然氣。（4）扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化工程。加強(qiáng)文物院落的騰退和保護(hù)，落實(shí)對(duì)接房源，加快疏解中心城區(qū)人口。推廣村莊社區(qū)化管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，試行社區(qū)基本公共服務(wù)指導(dǎo)目錄。（2）消除城市安全隱患。加快重點(diǎn)新城、重點(diǎn)區(qū)域輸變電工程建設(shè)，提高電網(wǎng)可靠性。建成智能交通管理系統(tǒng)三期，提高智能調(diào)度水平。 ?。ㄈ﹫?jiān)持完善城市功能，提升城市服務(wù)管理水平。（3）推動(dòng)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)文化交流和要素市場(chǎng)建設(shè)，積極引導(dǎo)各類設(shè)計(jì)元素集聚，加快“設(shè)計(jì)之都”建設(shè)，推進(jìn)文化產(chǎn)權(quán)交易所的有關(guān)工作，辦好首屆北京國(guó)際電影季等重大活動(dòng)，擴(kuò)大文化影響力。有針對(duì)性地引導(dǎo)科技創(chuàng)新資源向有利于提升城市運(yùn)行管理、發(fā)揮現(xiàn)實(shí)作用的領(lǐng)域加快配置，支持購(gòu)買有市場(chǎng)基礎(chǔ)的藥品等專利技術(shù)，加快引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新步伐，豐富技術(shù)儲(chǔ)備，開(kāi)展對(duì)后3G移動(dòng)通信、超級(jí)計(jì)算、新能源汽車等領(lǐng)域核心技術(shù)的集中攻關(guān)。高水平運(yùn)作電子信息、生物醫(yī)藥、新能源和環(huán)保、高技術(shù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)投基金，積極爭(zhēng)取軟件和信息服務(wù)業(yè)、新材料兩只創(chuàng)投基金落地，研究建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。擴(kuò)展政府采購(gòu)自主創(chuàng)新產(chǎn)品的適用領(lǐng)域和規(guī)模，全年完成采購(gòu)總量60億元。 ?。ǘ﹫?jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。完善企業(yè)上市聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擴(kuò)大資本市場(chǎng)直接融資。推動(dòng)房地產(chǎn)建設(shè)向政策性住房、承載生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的商務(wù)樓宇、疏解中心城功能用房、新城和城鄉(xiāng)結(jié)合部城市化建設(shè)轉(zhuǎn)移，注重制度設(shè)計(jì)，租售并重，促進(jìn)保障性住房體系和商品房體系健康發(fā)展。在時(shí)序上要堅(jiān)持保續(xù)?？?yōu)化增量，對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目要量力而行、有序有度。加快推進(jìn)重點(diǎn)旅游會(huì)展項(xiàng)目建設(shè)，增加旅游消費(fèi)和外來(lái)消費(fèi)。（3）鞏固傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新興消費(fèi)。具體采取以下七方面措施： ?。ㄒ唬﹫?jiān)持調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。 ——地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%；社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)10%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上；地區(qū)進(jìn)出口總額持平略增。在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)持高端帶動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，努力培育內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，努力打造“北京服務(wù)”和“北京創(chuàng)造”核心品牌，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)勁支撐。一是國(guó)家宏觀調(diào)控將實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，把穩(wěn)定價(jià)格總水平放在更加突出的位置，給本市投資和項(xiàng)目融資帶來(lái)一定壓力。 一方面，要珍惜和抓住難得機(jī)遇。一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性還需進(jìn)一步增強(qiáng)。成功實(shí)施汽車、商業(yè)等領(lǐng)域的9個(gè)重組項(xiàng)目。 便民惠民工程加快實(shí)施。社?？üこ倘〉妹黠@成效，825萬(wàn)張社?？樌l(fā)放，1779家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了門診持卡就醫(yī)、即時(shí)結(jié)算。開(kāi)展600處垃圾分類試點(diǎn)，魯家山垃圾分類處理焚燒發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，危險(xiǎn)廢物處置中心、大屯垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站投入運(yùn)營(yíng)。東南和西南熱電中心開(kāi)工建設(shè)，城區(qū)大型燃煤鍋爐房清潔能源改造工程全面啟動(dòng)。蒲黃榆路、阜石路二期、西外大街西延、溫榆河大道等城市快速路和主干道建成通車，國(guó)道111一期等淺山區(qū)路網(wǎng)建成，交通樞紐、智能交通加快建設(shè)，%。 新城、重點(diǎn)鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)展加快。未來(lái)科技城開(kāi)工建設(shè)，中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，吸引了41項(xiàng)高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐。集合部委和地方力量統(tǒng)籌編制發(fā)布中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃和十年規(guī)劃綱要，國(guó)務(wù)院同意實(shí)行“1+6”系列政策。%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)15%，汽車、電子、生物醫(yī)藥等現(xiàn)代制造業(yè)增長(zhǎng)較快。%。在外部環(huán)境急劇變化、經(jīng)濟(jì)增速逐季放緩、穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)十分繁重的形勢(shì)下，著力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合調(diào)控和調(diào)度，多措并舉，努力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由波動(dòng)下行向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。在黨中央、國(guó)務(wù)院和中共北京市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下繼續(xù)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策和市第十三屆人大第三次會(huì)議各項(xiàng)決議，扎實(shí)推進(jìn)人文北京、科技北京、綠色北京戰(zhàn)略實(shí)施，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、抓改革、惠民生，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，年度重點(diǎn)任務(wù)和主要目標(biāo)執(zhí)行有力，為“十一五”規(guī)劃劃上了圓滿句號(hào)。外部需求加快恢復(fù)，%，%，規(guī)模接近國(guó)際金融危機(jī)前的水平。北京金融資產(chǎn)交易所、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)交易所、保險(xiǎn)交易所、貴金屬交易所相繼開(kāi)業(yè)，中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)示范基地、國(guó)家地理信息產(chǎn)業(yè)園等一批高端服務(wù)項(xiàng)目落地，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。大北農(nóng)、碧生源等涉農(nóng)企業(yè)成功上市，農(nóng)民專業(yè)合作社組織化程度繼續(xù)提升。示范區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)更加活躍，企業(yè)研發(fā)支出、專利授權(quán)量、新產(chǎn)品銷售收入、技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)較快。城南行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局，集中力量啟動(dòng)了一批解決長(zhǎng)期制約城南發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目，軌道交通亦莊線等一批基礎(chǔ)設(shè)施建成運(yùn)營(yíng)，國(guó)家金融信息大廈等一批高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)入駐，城南地區(qū)整體吸引力不斷增強(qiáng)，%。 ?。ㄎ澹┏鞘蟹?wù)功能和生態(tài)功能顯著提升。新城再生水廠累計(jì)建成14座，實(shí)現(xiàn)每座新城至少建設(shè)一座高品質(zhì)再生水廠目標(biāo)。全市林木綠化率達(dá)到53%。 社會(huì)保障水平明顯提高。40余萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育權(quán)利得到進(jìn)一步保障；良鄉(xiāng)和沙河高教園區(qū)、亦莊職教園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。 順利實(shí)施核心區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，推動(dòng)大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)行政資源整合。援建什邡任務(wù)圓滿完成。 ?。ㄒ唬┌l(fā)展環(huán)境及對(duì)本市發(fā)展的影響。五是“十二五”規(guī)劃的編制和發(fā)布，統(tǒng)一了思想，明確了未來(lái)發(fā)展的目標(biāo)和路徑，有利于凝聚力量，推動(dòng)首都科學(xué)發(fā)展。 ?。ǘ┌l(fā)展計(jì)劃安排的總體思路。 四是更加注重城市品牌塑造和軟實(shí)力提升。 ——%，水耗下降4%。按照國(guó)家統(tǒng)一部署，穩(wěn)妥推進(jìn)收入分配制度改革，繼續(xù)提高社會(huì)保障水平，完善社會(huì)救助政策，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力，改善消費(fèi)預(yù)期。加快特色街區(qū)改造，弘揚(yáng)“京味”品牌，推動(dòng)商業(yè)、旅游服務(wù)與文化元素的深度融合，提升特色消費(fèi)。（1）科學(xué)安排政府投資。發(fā)揮好審批服務(wù)大廳的作用，進(jìn)一步精簡(jiǎn)下放審批權(quán)限，優(yōu)化投資環(huán)境。引導(dǎo)推動(dòng)央企、外資、民企、地方資源與區(qū)縣深度合作，吸引多方資金參與開(kāi)發(fā)建設(shè)。支持北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天竺綜合保稅區(qū)、平谷陸港口岸建設(shè)，優(yōu)化外貿(mào)環(huán)境。（2）加快先行先試改革。推進(jìn)百家創(chuàng)新型企業(yè)試點(diǎn)及“專、特、精、新”小巨人企業(yè)培育。完善首都創(chuàng)新資源平臺(tái)各項(xiàng)機(jī)制，
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