【正文】 由項目管 理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設(shè)目標、內(nèi)容、 標準，強化項目管理、工程招投標、工程質(zhì)量監(jiān)理，確保工程按時 完成。由于對建筑各部分圍護結(jié)構(gòu)均做節(jié)能設(shè)計，且圍護結(jié)構(gòu)的傳熱系數(shù)和遮陽系數(shù)均小于規(guī)范限值，根據(jù)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》G B501892022的規(guī)定，辦公部分能夠滿足公建節(jié)能50%的要求，各 指標都能滿足規(guī)范限值，綜合測算后滿足重慶市建筑耗熱量指標。(3)加強計量在自來水總管入口處設(shè)置總表，車間和建筑物的引水管設(shè)置二級水表，在車間內(nèi)各主要用水點設(shè)置三級水表。 能源供應(yīng)保障情況某某張渝鎮(zhèn)轄區(qū)建有完善的供電線路，電力供應(yīng)充足能夠滿足 項目用電的需要；用水主要為生活用水，采用城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)供應(yīng)的 自來水即可，項目區(qū)周邊已經(jīng)接入自來水管道，直接在主管道上接入即可。(4)要使用低毒、低殘留的農(nóng)藥，有機肥料、生物肥料與化肥 的投入比不低于3:1。表53 項目實施進度安排表2022 年 2022 年序號 項目名稱9 10 11 12 1 2 3 4 5 61 前期準備2 施工圖紙設(shè)計3 土建工程 4 裝飾裝修56 / 895 配套設(shè)施6 設(shè)備購罝7 人員培訓(xùn)8 竣工投產(chǎn)57 / 89第6章 環(huán)境影響與節(jié)能評價 環(huán)境影響評價 主要污染源及污染物本項目是土地托管項目，即農(nóng)民將自己的土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)托 管給為農(nóng)服務(wù)中心進行。建筑采用有組織的管溝排水。(6《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ1687)。該項目確定以下幾條設(shè)備 選擇原則和依據(jù)：(1)技術(shù)先進、性能可靠操作維修方便。 項目運營模式 土地托管流程某某張渝為農(nóng)服務(wù)中心以面向張渝鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)民和土地為主， 搭建土地托管服務(wù)平臺，并制定規(guī)范的土地托管流程：(1)土地承包戶到為農(nóng)服務(wù)中心洽談咨詢，形成托管意向后， 服務(wù)中心登記丈量承包戶托管土地，并留影像證明。土地托管，實行統(tǒng)一經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)良種、 精量播種、配方施肥、科學(xué)除草、科學(xué)防治病蟲害等農(nóng)業(yè)科技落到 實處了，較好地解決了多年來科技興農(nóng)“上熱中喊下盼落實難”問題。土地連片耕種收割，農(nóng)機有效工作時間 增加，油料成本降低了 20%左右。 保障合作社自身收益為農(nóng)服務(wù)中心經(jīng)營收入主要來源于三個方面：一是實際銷售價格高于協(xié)議收購價，這部分價格差是合作社收 入的主要來源；二是農(nóng)業(yè)機械作業(yè)收入；三是生產(chǎn)資料經(jīng)營收入。 農(nóng)民選擇合適的方式托管土地為農(nóng)服務(wù)中心對糧食作物推出了 “全托”和“半托”兩種服務(wù)模式。 四是統(tǒng)一機條播（機插秧)，出苗齊、快、分蘗多，改變托管土 地傳統(tǒng)種植模式。面向農(nóng)民合作社社員、種糧大戶、農(nóng)機手等開 展新型農(nóng)民合作知識和生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，增強農(nóng)民的合作意 識，加快農(nóng)民合作社發(fā)展步伐，提高為農(nóng)服務(wù)隊伍的服務(wù)技能，打 造職業(yè)農(nóng)民隊伍。(2)農(nóng)機服務(wù)。(2農(nóng)資倉庫：項目場地的西北區(qū)域新建農(nóng)資倉庫1座，單層，42 / 89建筑面積1230平方米，用于存放農(nóng)業(yè)投資開發(fā)，如農(nóng)藥、化肥、種子等。場區(qū)中 心區(qū)域進行地面硬化，便于物資運輸、車輛停放及管理。通過對張渝鎮(zhèn)周邊10多個村 莊進行調(diào)研，在向農(nóng)戶宣傳土地托管的模式和優(yōu)勢后，80%的農(nóng)戶 有意愿進行土地托管，未來12年內(nèi)有意向進行土地托管的規(guī)模就 有5000畝以上。36 / 89“三農(nóng)’’問題始終是關(guān)系我們黨和國家全局的根本性問題。(4)烘干倉儲（或冷藏加工）。在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)方面，主要依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷合作社發(fā)揮龍頭帶動作用,積極開展農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，初步構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn))、村連鎖 經(jīng)營、聯(lián)采直供網(wǎng)絡(luò)，積極開展大田作物、基地所需農(nóng)資聯(lián)采直供， 開展測土施肥、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)化服務(wù)，有力地促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展由于土地托管是新時期創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的有益探索，對于張 渝鎮(zhèn)轄區(qū)的農(nóng)民來說還是新生事物，在當?shù)厣形从幸?guī)?；脑?4 / 89點， 當?shù)匾矝]有正規(guī)的土地托管服務(wù)機構(gòu)，本項目計劃按照有關(guān)要求新 建標準化的為農(nóng)服務(wù)中心1處，依托各村農(nóng)資點并建立810處服務(wù) 點，開展土地托管服務(wù)。為了解決以上問題，項目單位要與在執(zhí)行過程中發(fā)揮引導(dǎo)和宣傳作用，深入到農(nóng)戶中宣傳土地托管的目的、意義并做好調(diào)查摸底， 在一定程度上讓農(nóng)戶對土地托管的實行辦法、相關(guān)政策和土地入托 的效益等問題有較好的認知，解除農(nóng)戶的后顧之憂和質(zhì)疑。28 / 89(2)資源條件某某張渝鎮(zhèn)有著豐富的自然資源優(yōu)勢，基地農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境良好, 周邊無任何“三廢”污染源，植物類型多，動物資源豐富，呈現(xiàn)出典 型的生物多樣性。某某綠色瓜菜菌種 農(nóng) 業(yè)生態(tài)城、大山合菌物、中盛光伏食用菌等一批高端農(nóng)業(yè)項目。作為畜禽養(yǎng)植大縣，全縣常年出欄小肉食雞6億只，規(guī)模全國 最大；生豬年出欄110萬頭，25 / 89企 業(yè)發(fā)展到82家，注冊商標42個；以立信食品、盛大食品、金鑫凍雞為代表的肉雞肉鴨加工企業(yè)發(fā)展到26家，日加工能力達到100多 萬只。C 的平均持續(xù)天數(shù)為 294天，活動積溫4993.5176。(5) 占地面積擬建的為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)劃占地面積128畝。 凡排放廢水、廢氣、廢渣的項目，在建設(shè)前要做好環(huán)境綜合調(diào)查， 提出環(huán)境影響予評價報告，并認真制訂環(huán)境保護措施。 建設(shè)地點選擇(1)選址原則和依據(jù)根據(jù)《關(guān)于建設(shè)項目工程選址定點的規(guī)定》要求，該項目選址 的原則和依據(jù)是：①工程選址必須根據(jù)擬建項目的技術(shù)經(jīng)濟要求，結(jié)合建設(shè)地點 落實的資源、水源、原材料、燃料、動力和交通運輸?shù)葏f(xié)作條件， 多方案比選。 項目的建設(shè)有利于企業(yè)自身的發(fā)展 某某農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司秉承“立足農(nóng)業(yè)，快速發(fā)展“的宗旨， 堅持以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為己任，依托當?shù)刎S富的自然資源和農(nóng)業(yè)傳 統(tǒng)優(yōu)勢，采用“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、信息 服務(wù)為一體的生產(chǎn)經(jīng)營模式，不斷引進新技術(shù)、新品種、開展技術(shù) 培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技能，開拓銷售市場，推動了食用菌產(chǎn)業(yè)的 發(fā)展，帶動了一方百姓致富，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。 實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營，有利于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展土地“托管”后，把一家一戶分散零星的土地，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，改變了過去農(nóng)戶分散種植品種不統(tǒng)一，田間管理水平差 異大的狀況，解決了一家一戶辦不了、辦不好或辦起來不劃算的事， 改變了“家家地不多，戶戶各干各”的經(jīng)營狀況，一定程度上實現(xiàn)了 土地規(guī)模經(jīng)營。托管組織一般都按合作 社章程規(guī)定，設(shè)有專門的理事會和監(jiān)事會，大多都成立有專業(yè)服務(wù) P人伍，如農(nóng)機服務(wù)隊、農(nóng)技服務(wù)隊、農(nóng)資服務(wù)隊、勞務(wù)服務(wù)隊、植 保服務(wù)隊等，并聘請生產(chǎn)經(jīng)營專家及農(nóng)業(yè)技術(shù)專家作咨詢。支持科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)和具 有資質(zhì)的經(jīng)營性服務(wù)組織從事農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)，支持多種類型的新 型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展專業(yè)化、規(guī)模化服務(wù)。以發(fā)展多種形式適度 規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式，構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為 基她、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系， 提髙農(nóng)業(yè)綜合效益。項目的實施能夠有效地推進某某張渝鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，確 保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，有利促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。(1)原國家計委《關(guān)于建設(shè)項目進行可行性研究的試行管理辦法；6 / 89(2)國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參 數(shù)》(第三版)；(3)《中華人民共和國環(huán)境保護法(4) 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》；(5) 《中華人民共和國土地管理法》。土地托管類型：半托型 土地托管面積：5000畝 面向?qū)ο螅簭堄彐?zhèn)轄區(qū)的農(nóng)戶 投資結(jié)構(gòu)及資金來源，流動資金 。二是積極開展大田作物、基地所需農(nóng)資聯(lián)采直供。 法定代表人基本情況某某農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司法人， 經(jīng)理，兼任某某城區(qū)供銷合作社理事會主任。該同志自1981年參加工作以來一直 從事供銷合作社工作，踐行服務(wù)三農(nóng)的辦社宗旨，主導(dǎo)公司農(nóng)資配 送、直供和農(nóng)民培訓(xùn)，建立起覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)資經(jīng)營 服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。直供化肥470 噸。建設(shè)投資中，工程建設(shè)其他費用 。(6) 《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》。經(jīng)考察論證認為，項目經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益顯著，項目的實施是必要的、切實可行。11 / 89發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會 12 / 89化服務(wù)創(chuàng)新試點，積極推廣合作式、托管式、訂單式等服務(wù)形式。在綜合考慮國家產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的前提下，結(jié)合 企業(yè)發(fā)展目標，某某農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司提出了面向某某張渝鎮(zhèn) 轄區(qū)的農(nóng)戶開展土地托管業(yè)務(wù)，通過新建標準化的為農(nóng)服務(wù)中心，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營，讓農(nóng)民增收，讓農(nóng)業(yè)增效，讓科技 先行，讓土地增值，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的完美結(jié) 合。在合作社服務(wù)范圍內(nèi)統(tǒng)一經(jīng)營的服務(wù)，以標準化方 式對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行統(tǒng)一管理，從而實現(xiàn)生產(chǎn)流程標準化和農(nóng) 16 / 89產(chǎn)品質(zhì)量標準化，有利于農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用，增強農(nóng)業(yè)競爭力， 促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。 通過項目的實施，可大大提高某某農(nóng)業(yè)投資開發(fā)有限公司市場競爭能力，有利于企業(yè)自身的發(fā)展。在選址工作中要進行細致的調(diào)查研究和技術(shù)經(jīng)濟綜合分析，重要技術(shù)問題要依靠技術(shù)專家深入研究，妥善處理，不能草 率決定。④要十分注意合理使用土地、節(jié)約用地、不占或少占良田，充 分利用荒地、劣地、空地。(6) 涉及農(nóng)戶數(shù)量、土地面積：22 / 89本項目預(yù)計土地托管服務(wù)規(guī)模5000畝，涉及農(nóng)戶1000戶左右。 西南高，東北低，南北地面坡降1/6000，東西坡降1/4000。C。同時，作為一個糧食生產(chǎn)大縣，全縣面粉加工企業(yè)發(fā)展到70 多家，年加工各類面粉80多萬噸，產(chǎn)值16億元，其中年加工能力 10萬噸以上的企業(yè)5戶；產(chǎn)品主要有雪花粉、本味粉、水餃粉、高 筋粉、面心粉等20多個品種。 、資源、科技、基碰設(shè)施條件等 (1)政策條件重慶市堅持加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展作為當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措 來抓，大力發(fā)展生態(tài)髙效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和效益，大力推進農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設(shè)，奏響了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樂章。鎮(zhèn)區(qū)屬于北溫帶濕潤氣候，光照充足，熱量資源 豐富，光、熱、水資源時序變化與作物生長期匹配良好，雨熱同期，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。31 / 89第4章 服務(wù)市場分析 某某是個農(nóng)業(yè)大縣、蔬菜大縣，常年瓜菜菌播種面積達到90萬 畝，其中冬暖式大棚26萬座、大中小拱棚19萬畝，食用菌栽培面 積600萬平方米，瓜菜菌總產(chǎn)360多萬噸；擁有無公害、綠色和有 機三品認證品牌38個。服務(wù)的主要類型包括：(1)智能配肥。配置糧食烘干設(shè)施，開展小麥、 玉米等烘干服務(wù)，實現(xiàn)增產(chǎn)提質(zhì)增效；發(fā)揮供銷社農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營優(yōu)勢， 配置農(nóng)產(chǎn)品加工冷藏設(shè)施，搞好產(chǎn)銷對接，拉伸服務(wù)鏈條。解決 好“三農(nóng)”問題，根本在于深化改革。在拓寬服務(wù)范圍、擴大服務(wù)半徑的同時，為農(nóng)服務(wù)中心還發(fā)揮 自身在資源融合方面的優(yōu)勢，積極提升服務(wù)效能，這就如同讓農(nóng)戶 身邊有了一位知冷知熱的“農(nóng)業(yè)保姆”，土地托管市場的潛力很大，市場前景良好。整個場區(qū)布置，功能分區(qū)明確，布局緊湊，工藝線路清晰流暢，交通運輸方 便快捷。(3)農(nóng)機倉庫：項目場地的東北區(qū)域新建農(nóng)機倉庫1座，單層，建筑面積1120平方米，用于存放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、統(tǒng)防統(tǒng)治機械設(shè)備。購置大型先進農(nóng)業(yè)機械，整合社會農(nóng)機，形成 規(guī)?；?wù)能力，開展統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一收獲等服務(wù)。(6)綜合服務(wù)窗口。五是統(tǒng)一開溝，旱可灌、澇可排，解決托管土地小麥潰害問題。 全托就是農(nóng)民不再自己種地，而由為農(nóng)服務(wù)中心幫其耕種，保 證一定的產(chǎn)量。為農(nóng)服務(wù)中心的盈利，根據(jù)股東代表大會的決議，提取發(fā)展公 積金后按股份進行分配。四是水電設(shè)施投入降低。四是勞動生產(chǎn)率提高。(2)與農(nóng)戶按照“雙方自愿、合同制約”的原則，簽訂統(tǒng)一規(guī)范 的土地托管合同。(2)擬引進國內(nèi)先進設(shè)備，設(shè)備適應(yīng)性強，能滿足多變的需求，增加服務(wù)中心的應(yīng)變能力。(7)《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》(GB500152022)。② 門窗農(nóng)資倉庫和農(nóng)機倉庫門窗采用鋁合金門窗和鋼質(zhì)大門；綜合服 務(wù)樓門窗采用實木套裝門、斷橋鋁窗。項目的主要建設(shè)內(nèi)容是為農(nóng)服務(wù)中心的減少。(5) 嚴禁引進國家明令禁止的蔬菜品種。由于項目所需的各項能源量均較小，且能夠較為容易獲得， 所以各項能源供應(yīng)能夠得到可靠的保障。將耗水量進入成本核算和定額考核，達到科學(xué)合理的用水。節(jié)能管理措施為創(chuàng)建節(jié)約型社會，建設(shè)節(jié)約型企業(yè)，實現(xiàn)公司節(jié)能減排62 / 89的目 標，企業(yè)制定如下工作重點：(1) 完善節(jié)能管理制度，落實針對節(jié)能考核辦法。項目建成后由建立為農(nóng)服務(wù)中心的管理機構(gòu)，管理機構(gòu)設(shè)主任1 人，副主任1人。項目實 施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬、獨立核算，建立 項目內(nèi)部相互監(jiān)督機制，確保項目和資金管理正常運轉(zhuǎn)。(4)建筑物屋面均為保溫屋面，現(xiàn)澆混凝土屋面均采用倒置式 屋面，60厚擠塑型聚苯板，1: 8水泥膨脹碎石找坡2%最薄處40厚， ,輕鋼屋面采用鍍鋁鋅板保溫屋 面，保溫層為超細破璃絲棉100厚。(2) 優(yōu)先選用節(jié)水型設(shè)備和器具。表61 項目綜合能耗計算表