【正文】 不著奇裝異服，并統(tǒng)一佩戴?；铡W(xué)生證件； 第二條 用語文明；第三條 保持謙虛態(tài)度，向群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教；； 第四條 學(xué)會(huì)傾聽，在居民和同學(xué)反映問題時(shí)不打斷，不隨便發(fā)表意見； 第五條 團(tuán)隊(duì)內(nèi)部堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng)，并充分發(fā)揚(yáng)民主，集體決策； 。(4)文化方面通過民宅商用促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，能提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)激情，影響小區(qū)其他人的創(chuàng)業(yè)愿望，并使其形成一種潮流。3提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 在我國(guó)雖然大學(xué)生就業(yè)難，很多大學(xué)生找不到工作，但是選擇創(chuàng)業(yè)的人數(shù)很少，創(chuàng)業(yè)比重不到1% ，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)非常普遍，美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比重高達(dá)20%～23%。這嚴(yán)重束縛了創(chuàng)業(yè)者的發(fā)展。在相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)的背景下，根據(jù)反饋的信息和數(shù)據(jù)，不斷的調(diào)整和改善我們的結(jié)論與建議。我們還會(huì)對(duì)本校中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查、訪談、網(wǎng)上詢問，通過這些方式得到關(guān)于大學(xué)生的數(shù)據(jù)信息：在國(guó)家大力鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的背景和在允許民宅商用及一系列優(yōu)惠政策背景下，他們對(duì)創(chuàng)業(yè)的意向程度和他們對(duì)這些政策的想法。（2）統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)知識(shí)用統(tǒng)計(jì)學(xué)的知識(shí)來對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和民房商用現(xiàn)狀的調(diào)研中得出的大量的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，并得出相應(yīng)結(jié)論。同時(shí)，為了順利進(jìn)行調(diào)查和分析，我們將引入社會(huì)學(xué)的專業(yè)知識(shí)和思維視角，聯(lián)系《社會(huì)調(diào)查研究》《行為分析方法》《統(tǒng)計(jì)學(xué)》等具有個(gè)性化專業(yè)結(jié)構(gòu)和知識(shí)的資源，對(duì)此類富有現(xiàn)實(shí)意義的社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理和人文教育問題進(jìn)行調(diào)研。有助于實(shí)現(xiàn)雙方共贏，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。調(diào)研方式 華立開展社區(qū)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，積極創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)，對(duì)建成的充分就業(yè)社區(qū)和以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)先進(jìn)社區(qū)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。４對(duì)政府的前景了解大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期遇到的資金問題以及場(chǎng)地問題，再結(jié)合政府出臺(tái)的相關(guān)政策為考慮其可行性，及發(fā)展前景做好充足的準(zhǔn)備。實(shí)施“十百千萬”行動(dòng) 自2008年起至2010年，武漢市將實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)“十百千萬”科技行動(dòng)，著力建設(shè)政府、園區(qū)、孵化器、企業(yè)良性互動(dòng)的科技企業(yè)孵化器集群。允許畢業(yè)生按照法律法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定，將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。比如，開辦沒有實(shí)體門店的電子商務(wù)類企業(yè)等等。從民房商用角度看政府幫扶大學(xué)生創(chuàng)業(yè) 第七十七條業(yè)主不得違反法律、法規(guī)以及管理規(guī)約，將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房。 5 國(guó)外針對(duì)民房商用出臺(tái)的相關(guān)政具體為：業(yè)主或使用人有擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)等行為，損害其他業(yè)主、使用人合法權(quán)利的，相關(guān)業(yè)主、使用人可依法向法院提起民事訴訟；物業(yè)公司發(fā)現(xiàn)業(yè)主或使用人有擅自“居改非”的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，勸阻、制止無效的，應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)委會(huì)和有關(guān)行政管理部門；業(yè)主擅自“居改非”的，由區(qū)縣房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可處1萬元以上5萬元以下的罰款。哈爾濱：建于20世紀(jì)80年代臨街的一樓老式民宅由于缺少商服用房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這類房屋大規(guī)模商用改造在前幾年達(dá)到高峰，目前這個(gè)年代的房屋能改成商服的，幾乎都進(jìn)行了改造，哈爾濱市房產(chǎn)住宅管理部門數(shù)據(jù)顯示，該市建于20世紀(jì)80年代臨街一樓民宅改建率達(dá)97%以上，20世紀(jì)90年代以后建造的房屋都規(guī)劃設(shè)計(jì)了商服用房，但其數(shù)量滿足不了商用的需求，經(jīng)營(yíng)者又盯上了二十世紀(jì)90年代后期的小區(qū)內(nèi)住宅樓，這類民房改成商用房現(xiàn)象當(dāng)前十分突出。而越來越注重良好的居住環(huán)境，有些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的城市還提出了建設(shè)宜居城市的目標(biāo)”。與此同時(shí)，建筑內(nèi)居住人口的消費(fèi)需求也不斷擴(kuò)大并凸現(xiàn)出來，這些都為住宅商用的產(chǎn)生提供了基礎(chǔ)。產(chǎn)生的原因：2010—4） 一、選題依據(jù)（一）允許“民房商用”政策提出的背景1何為“民房商用”住宅商用，指在建筑物區(qū)分所有權(quán)中，業(yè)主利用住宅從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。Page八、附表政府幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)在民房商用上的政策優(yōu)惠中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)武漢出臺(tái)民房商用優(yōu)惠政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響極其前景分析——基于兩會(huì)提出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可將住宅租借房用作企業(yè)注冊(cè)地的提議指導(dǎo)老師： 項(xiàng)目主持人：張惠娜（工商0901班）其他負(fù)責(zé)人：張琦 　曹珺 于夢(mèng)云 黃語燕 陳麗娟中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)“博文杯”大學(xué)生百項(xiàng)實(shí)證創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)表項(xiàng) 目 名 稱武漢出臺(tái)民房商用優(yōu)惠政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的影響極其前景分析——基于兩會(huì)提出大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可將住宅租借房用作企業(yè)注冊(cè)地的提議項(xiàng)目類別重點(diǎn)項(xiàng)目一般項(xiàng)目主持人張惠娜聯(lián)系方式電 話15972159231電子信箱zhanghna主持人已有成果參加人姓 名學(xué) 院專 業(yè)年 級(jí)張琦法學(xué)院法學(xué)08曹珺工商管理學(xué)院人力09于夢(mèng)云工商管理學(xué)院電商09黃語燕法學(xué)院民法09陳麗娟工商學(xué)院國(guó)貿(mào)09目錄一、 選題依據(jù)選題思路二、現(xiàn)存問題在建筑物區(qū)分所有權(quán)中，業(yè)主的專有權(quán)以建筑物中具有構(gòu)造上及使用上獨(dú)立性的部分為客體，本質(zhì)上仍屬于所有權(quán)，權(quán)利人可以行使完全的占有、使用、收益和處分權(quán)。首先，是民房屋價(jià)格明顯低于正規(guī)商務(wù)用房和寫字樓，前期投入小，購(gòu)買住宅，貸款首付只有兩成，而購(gòu)買寫字樓，銀行只提供五成按揭；用的時(shí)間更長(zhǎng)。此外，改革開放以來，國(guó)家鼓勵(lì)和促進(jìn)各類企業(yè)，尤其是中小企業(yè)的發(fā)展。在此的背景下，住宅商用的弊端也不斷凸現(xiàn)，概括起來，大致有如下幾類，一是造成環(huán)境污染，包括嗅覺污染、聽覺污染和視覺污染（如招貼廣告）；二是帶來安全隱患，可能增加非業(yè)主進(jìn)出小區(qū)的數(shù)量和頻率，給小區(qū)帶來人身、財(cái)產(chǎn)和消防安全隱患；三是致使配套資源緊張，經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的參與者可能占用小區(qū)配套資源，引起停車位擠占、電梯擁擠等問題；四是加速建筑物的消耗，如改造房屋結(jié)構(gòu)、建筑物使用頻率和強(qiáng)度的增加都可能引發(fā)該問題，甚至影響到建筑物的安全；五是違背土地用途管理制度，甚至變相減少了國(guó)家土地出讓費(fèi)用；六是影響城市既定的建設(shè)規(guī)劃。這些居民樓開發(fā)、物業(yè)等部門只顧售房和收取物業(yè)費(fèi)，并不管購(gòu)房者的用途。美國(guó)：在民宅處規(guī)劃處專門片區(qū)提供經(jīng)營(yíng)，對(duì)于經(jīng)營(yíng)者，一定要保證有完善的舊貨設(shè)施，對(duì)于有噪音污染的商業(yè)戶則征收環(huán)境污染費(fèi)，對(duì)于發(fā)現(xiàn)問題不舉報(bào)的居民進(jìn)行罰款； 業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的，除遵守法律、法規(guī)以及管理規(guī)約外，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意第八十條規(guī)定，小區(qū)住宅商用，應(yīng)該經(jīng)過有利害關(guān)系的全體業(yè)主同意，并形成證明材料，才能辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。浙江：2009年杭州市為275個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供了1377萬元的政府資助，發(fā)放房租補(bǔ)貼300余萬元。此次新政中的“大學(xué)生”包括高校在校生和畢業(yè)后五年內(nèi)（畢業(yè)時(shí)間為2005年及以后）的普通高校畢業(yè)生。(2009年3月)武漢概況為支持該項(xiàng)行動(dòng)，科技局每年投入不低于2000萬元的科技三項(xiàng)費(fèi)，支持行動(dòng)的支撐項(xiàng)目。二、現(xiàn)存問題三、發(fā)展前景有記者在武漢市出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境大力推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》（2008年出臺(tái)）之后，以“民宅能否商用”為題，在武漢市區(qū)內(nèi)對(duì)58位市民作了一個(gè)抽樣調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示對(duì)該意見表示歡迎，明這項(xiàng)意見在居民方面不會(huì)有太大摩擦；政府出臺(tái)該政策——高校畢業(yè)生可將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房等作為注冊(cè)地點(diǎn)及創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（2010年4月），降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的難度，減少了公司注冊(cè)在公司選址方面的麻煩，對(duì)于大學(xué)生這一龐大群體是支持該政策的，這項(xiàng)政策在主體——大學(xué)生方面是可以得到推廣的；政府作為該項(xiàng)政策的實(shí)施者，瞄準(zhǔn)目的：幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，只要堅(jiān)定這一信念，這項(xiàng)措施便將可以得到長(zhǎng)久實(shí)施。通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，解決社會(huì)就業(yè)難這一大難題；四、可行性分析（一）在主題的確定方面2010年4月22日教育部、財(cái)政部等六部委將聯(lián)合開展“創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，