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第六章職務(wù)任免-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 向任免機(jī)關(guān)呈報(bào)任職定級(jí)的請(qǐng)示,同時(shí)填報(bào)新錄用國(guó)家公務(wù)員任職定級(jí)審批表。三、關(guān)于錄用人員的任職定級(jí)(一)任職定級(jí)的時(shí)間《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第19條規(guī)定,新錄用的國(guó)家公務(wù)員,試用期為一年,試用期滿(mǎn)合格的,正式任職;不合格的,取消錄用資格。(三)聘任的程序在一定范圍內(nèi)公布擬聘任職位及任職資格條件對(duì)報(bào)名應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查對(duì)資格審查合格者通過(guò)筆試、面試、答辯等方式進(jìn)行考試、考核。(二)縣級(jí)以上各級(jí)人民政府的工作部門(mén),任免除本級(jí)人民政府任免以外的國(guó)家公務(wù)員職務(wù)。任免機(jī)關(guān)只有在任免權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施任免才是有效的。任免權(quán)限:指某一任免機(jī)關(guān)對(duì)一定范圍內(nèi)的工作人員的職務(wù)所具有的任免權(quán)。我國(guó)公務(wù)員的任用方式以委任制為主。對(duì)我國(guó)政府組成人員以外的國(guó)家公務(wù)員的任用將以委任制為主。根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定,各級(jí)人民政府組成人員的產(chǎn)生和任免的方式如下:任免實(shí)際上是一種職務(wù)管理。好處:堅(jiān)持政企分開(kāi)的原則;有利于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。二是必須在擬任命的職位出現(xiàn)空缺時(shí)進(jìn)行,如果本機(jī)關(guān)的編制和職數(shù)雖然未滿(mǎn),但擬任命的職位沒(méi)有空缺,仍不能任命。三是不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)的。但因終止任職的方式不同,具體終止的時(shí)間性也有所不同。二、 關(guān)于任期制的含義包括兩層含義:一是一個(gè)人一次擔(dān)任某一主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)要有一定的期限,二是一個(gè)人擔(dān)任某一主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的次數(shù)要有限制。對(duì)不勝任職務(wù)的人員不易調(diào)整,容易造成能上能下,能進(jìn)不能出的弊病。若多數(shù)實(shí)行聘任制,很有可能帶來(lái)大面積不穩(wěn)定因素,影響國(guó)家行政機(jī)關(guān)政黨運(yùn)轉(zhuǎn)。聘期滿(mǎn)后自行解聘,需要時(shí)再協(xié)商續(xù)聘與否。三是被罷免或被撤職的,自罷免或撤職決定生效時(shí)任職終止。任期制主要適用于選取任制公務(wù)員。根據(jù)憲法和組織法的規(guī)定,各級(jí)人民政府組成人員的產(chǎn)生和任免的方式如下:所兼職務(wù)實(shí)際上是本職務(wù)派生出來(lái)的職務(wù)。即通過(guò)對(duì)工作人員的任職對(duì)其加以使用。第六章 公務(wù)員的任免制度它通常所需回答的是如何確定任職人員,即以什么標(biāo)準(zhǔn)和條件來(lái)選拔工作人員和如何使用工作人員的問(wèn)題,“錄用、升降、調(diào)任、轉(zhuǎn)任”等屬于任用的范疇。(二)公務(wù)員不得在企業(yè)和營(yíng)利性事業(yè)單位兼任職務(wù),即不僅不能在企業(yè)和營(yíng)利性單位兼任實(shí)職,也不能兼任名譽(yù)職務(wù)?!魅温毶r(shí)間、終止時(shí)間關(guān)于選任制公務(wù)員的任職生效時(shí)間“選舉結(jié)果生效時(shí)間”,是指選舉結(jié)果產(chǎn)生最后的、確定的法律意義和時(shí)間。(二) 委任制委任制是指按照法定的公務(wù)員管理權(quán)限自上而下任命公務(wù)員的制度,一般適用于國(guó)家機(jī)關(guān)和政黨等機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人員和其他公務(wù)員。第二,聘任制的實(shí)施需要與之相應(yīng)的配套措施,如落聘人員的去向和社會(huì)保障問(wèn)題解決不好,聘任制的實(shí)行就會(huì)受到一定的限制,而目前我國(guó)的社會(huì)保障體系尚未健全,人才市場(chǎng)也未發(fā)育成熟。除了委任制外,我國(guó)公務(wù)員部分職務(wù)實(shí)行聘任制。(一個(gè)人擔(dān)任國(guó)家主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)不得超過(guò)兩屆,即十年)  第三十九條 選任制公務(wù)員在選舉結(jié)果生效時(shí)即任當(dāng)選職務(wù);任期屆滿(mǎn)不再連任,或者任期內(nèi)辭職、被罷免、被撤職的,其所任職務(wù)即終止。一是任期屆滿(mǎn)不再連任的,以新一屆公務(wù)員產(chǎn)生時(shí)為任職終止時(shí)間,二是辭職的,以辭職獲是批準(zhǔn)時(shí)為任職終止時(shí)間。包括退休、調(diào)出、辭職、被撤職等情況?! 〉谒氖l 公務(wù)員因工作需要在機(jī)關(guān)外兼職,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。第一節(jié) 職務(wù)任免的涵義和職務(wù)任免制度的意義一、 公務(wù)員的任職:是指任免機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),在其任免范圍內(nèi),通過(guò)法定程序、任命(或職任)公務(wù)員擔(dān)任某一職務(wù)。五、 與我國(guó)原有的行政任免制度相比,我國(guó)公務(wù)員職務(wù)任免制度具有如下特點(diǎn):第一、 在任免對(duì)象上下班作了嚴(yán)格的區(qū)分,原有的行政任免制度,包括政府組成人員和非政府組成人員,沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分。針對(duì)過(guò)去委任制存在的一些缺點(diǎn),如用人上的長(zhǎng)官意志、缺乏透明度和監(jiān)督機(jī)制,能上不能下等,在國(guó)家公務(wù)員任免制度中采取了相應(yīng)的措施,如在選拔任用過(guò)程中,遵循公開(kāi)、民主、平等、競(jìng)爭(zhēng)的原則、強(qiáng)化激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和新陳代謝機(jī)制等手段,從而使委任制的運(yùn)用能揚(yáng)長(zhǎng)避短,充分發(fā)揮其積極有效的作用。從國(guó)家行政機(jī)關(guān)職能的特點(diǎn),及目前的社會(huì)條件來(lái)看,還不宜在國(guó)家公務(wù)員較大范圍內(nèi)實(shí)行聘任制,只能在部分人員部分職務(wù)中采用。因?yàn)椋旱谒摹?委任制具有任用權(quán)力高度集中統(tǒng)一的特點(diǎn),能充分體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的用人權(quán),有利于治事與用人的統(tǒng)一,有利于在行政機(jī)關(guān)中貫徹首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,有利于上級(jí)對(duì)下級(jí)別的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有利于保障政令貫徹執(zhí)行的效率。任免機(jī)關(guān)只有在任免權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)施任免才是有效的任免。對(duì)國(guó)家公務(wù)員任免權(quán)限的劃分,是根據(jù)各級(jí)政府的組織原則和國(guó)家公務(wù)員管理權(quán)限劃分的。國(guó)務(wù)院各部委任免部?jī)?nèi)的正副司(局)長(zhǎng),正副處長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);巡視員、助理巡視員,調(diào)研員與助理調(diào)研員,正副主任科員、科員,辦事員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。用人單位擇優(yōu)確定聘任人選用人單位與被聘人員簽訂聘約,發(fā)給聘書(shū)第五節(jié) 有關(guān)職務(wù)任免的其他規(guī)定一、兼職我國(guó)公務(wù)員制度規(guī)定,公務(wù)員原則上一人一職。(二)任職定級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)新錄用的國(guó)家公務(wù)員任職,先要看其德、才表現(xiàn),并在職數(shù)限額內(nèi)進(jìn)行,這是重要前提。任免機(jī)關(guān)人事部門(mén)審核,任免機(jī)關(guān)審批并發(fā)布任職定級(jí)通知。所在單位對(duì)其
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