我國(guó)證券市場(chǎng)的管理核心doc-免費(fèi)閱讀
【正文】 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定應(yīng)該吸收多方利益團(tuán)體的參與，在準(zhǔn)則制定過程中保持超然性、獨(dú)立性，建立起真正適應(yīng)我國(guó)證券市場(chǎng)、并能促進(jìn)證券市場(chǎng)發(fā)展的國(guó)際化的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。準(zhǔn)則制定小組的成員應(yīng)具有較好的廣泛性和較高的專業(yè)水平，在制定過程中廣泛征求社會(huì)各界意見，遵循嚴(yán)格的審慎程序，以利于協(xié)調(diào)相關(guān)團(tuán)體利益，保障會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威性和廣泛接受度。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化問題將更加突出。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定沿襲了會(huì)計(jì)制度的方法，由國(guó)家財(cái)政部以立法的形式制定，具有明顯的政府色彩，出發(fā)點(diǎn)更多地考慮政府利益和國(guó)家管理的便利性，是基于以國(guó)有（控股）企業(yè)為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則行為主體的條件下制定的。現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在許多方面已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，尤其是不適應(yīng)上市公司信息披露的要求。根據(jù)前兩類用戶制定的會(huì)計(jì)體系明顯有別于根據(jù)投資者和債權(quán)人需要的會(huì)計(jì)體系。 我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的目的比較復(fù)雜，《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》認(rèn)為會(huì)計(jì)信息首先“應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求”，其次是“滿足有關(guān)各方了解企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的需要，滿足企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的需要”。財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)向投資者、債權(quán)人和其他使用者提供信息，幫助他們?cè)u(píng)估股利或利息的現(xiàn)金收入，以及證券或信用銷售、即期或遠(yuǎn)期收益金額計(jì)算、時(shí)間選擇與不確定性分析等。由此可見，證券市場(chǎng)的發(fā)展也是我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的動(dòng)力。在準(zhǔn)則的制定過程中，廣泛吸收參與者，除注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為會(huì)計(jì)信息的審核者外，還有財(cái)務(wù)信息的編制者和使用者代表參與，最明顯的是突出資本市場(chǎng)代表的影響力；放棄了以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為導(dǎo)向的制定體制，代之以資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出了財(cái)務(wù)信息以滿足投資者和債權(quán)人需要的首要目的。 七十年代以后，特別是到了九十年代，資本市場(chǎng)全球化的進(jìn)程日益加快，跨國(guó)融資與投資在世界經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。從1938年到1958年，共頒布了51項(xiàng)會(huì)計(jì)研究公告，在SEC的支持下，成為美國(guó)當(dāng)時(shí)唯一公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。 一、證券市場(chǎng)發(fā)展是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則發(fā)展的根本動(dòng)力會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是隨著證券市場(chǎng)的發(fā)展而逐漸發(fā)展成熟起來的。發(fā)展是在規(guī)范基礎(chǔ)上的發(fā)展，而規(guī)范市場(chǎng)的基礎(chǔ)在于信息披露、尤其是會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)范。我國(guó)加入WTO將使我國(guó)證券市場(chǎng)的國(guó)際化進(jìn)程加快，證券市場(chǎng)的國(guó)際化必然要求會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化。 1929年發(fā)生經(jīng)濟(jì)大危機(jī)時(shí)，許多財(cái)務(wù)帳面狀況良好的企業(yè)紛紛倒閉，使投資者和債權(quán)人損失慘重，社會(huì)各界意識(shí)到規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露的必要性。FASB與有關(guān)利益集團(tuán)相互影響，共同促進(jìn)了會(huì)計(jì)原則的發(fā)展。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）自1973年成立以來發(fā)展極為迅速，到2000年1月，已成為擁有104個(gè)國(guó)家143個(gè)會(huì)計(jì)組織的龐大組織。 在我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定初期，由于證券市場(chǎng)還很弱小，準(zhǔn)則的制定者基本上未考慮到證券市場(chǎng)的需求。同時(shí)，滿足投資者和債權(quán)人的信息一般也能滿足其他使用者的需要?？煽康呢?cái)務(wù)報(bào)告有較高的準(zhǔn)確度，它使得預(yù)測(cè)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)狀況和收益的把握加大。 事實(shí)上，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則確定的三類用戶對(duì)會(huì)計(jì)信息需求的差別較大。我國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和九十年代初剛開始制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)發(fā)
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1