【正文】 在獎金、工資分配，提升、降級、上崗、下崗、表彰、批評等諸多方面，充分與清潔生產(chǎn)掛鉤，建立清潔生產(chǎn)激勵機(jī)制，以調(diào)動全體職工參與清潔生產(chǎn)的積極性。持續(xù)清潔生產(chǎn)是本輪清潔生產(chǎn)審核的后期工作，也是開展下輪清潔生產(chǎn)審核的開端，這一階段企業(yè)主要制定持續(xù)清潔生產(chǎn)的制度計劃和措施，編制清潔生產(chǎn)審核報告。目的是通過推薦方案（經(jīng)分析可行的中/高費最佳方案）的實施，深化和鞏固清潔生產(chǎn)成果，使企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，并進(jìn)一步推動企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。（5） 凈現(xiàn)值率（NPVR）凈現(xiàn)值率為單位投資額所得到的凈收益現(xiàn)值。設(shè)備使用年限（Y）（2） 年凈現(xiàn)金流量（F）現(xiàn)金流出：指企業(yè)的經(jīng)營成本、工商稅、其他稅金、利息支付現(xiàn)金流入：銷售收入、企業(yè)從建設(shè)總投資中提取的折舊費（可由企業(yè)用于償還貸款）等。：經(jīng)濟(jì)可行性分析是對清潔生產(chǎn)方案的綜合性全面經(jīng)濟(jì)分析；：經(jīng)濟(jì)可行性分析應(yīng)在方案通過技術(shù)、環(huán)境可行性分析后再進(jìn)行；若前二者通不過，則不必進(jìn)行方案的經(jīng)濟(jì)可行性分析。：防止在實施清潔生產(chǎn)方案后對環(huán)境造成新的影響，因此對一些復(fù)雜方案和設(shè)備、生產(chǎn)工藝變更、產(chǎn)品替代、原材料替代等方案，必須進(jìn)行環(huán)境評估。：研究項目在預(yù)定條件下，為達(dá)到投資目的，對工藝技術(shù)是否可行的評估。每一方案應(yīng)包括2~3個不同的技術(shù)途徑，以供選擇。國際市場的需求及本產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的能力；當(dāng)清潔生產(chǎn)方案涉及以下情況時，首先要進(jìn)行市場調(diào)查，為方案的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)可行性分析奠定基礎(chǔ)。閉合性：盡量閉路循環(huán)；方案的權(quán)重總和計分排序篩選因素權(quán)重值（W）方案得分方案1方案2方案3……方案nRRWRRWRRW……RRW環(huán)境效果經(jīng)濟(jì)可行性技術(shù)可行性可實施性總分(∑RW)排序（3） 匯總篩選結(jié)果按可行的無/低費方案、初步可行的中/高費方案和不可行方案列表匯總方案的篩選結(jié)果。權(quán)重值和因素：廣泛收集國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)技術(shù)：通過類比產(chǎn)生方案；物料的流失部位（無組織排放）、廢物產(chǎn)生的環(huán)節(jié)和產(chǎn)生部位；編制之前，應(yīng)編制一個審核重點的物料流程圖。（為了建立物料平衡圖）（1） 做好實測工作的準(zhǔn)備（2）權(quán)重總和計分排序法：工藝復(fù)雜、產(chǎn)品品種和原材料多樣的企業(yè)通過定性比較難確定，選用此法?？疾靸?nèi)容包括：企業(yè)整個生產(chǎn)過程，重點為各產(chǎn)污排污環(huán)節(jié)、水耗和（或）能耗魘環(huán)節(jié)、設(shè)備事故多發(fā)的環(huán)節(jié)或部位及企業(yè)實際管理狀況。組織和實施審計工作；熟悉組織的廢物產(chǎn)生、治理和管理情況以及國家和地區(qū)環(huán)保法規(guī)和政策等。具備企業(yè)生產(chǎn)、工藝、管理與新技術(shù)的知識和經(jīng)驗；是審計過程提出清潔生產(chǎn)方案是否符合實際、是否容易實施的關(guān)鍵。階段3：評估——建立審計重點的物料平衡，并進(jìn)行廢棄物產(chǎn)生原因分析。包括第一、二、三產(chǎn)業(yè)和所有類型組織。鮮明的目的性：節(jié)能、降耗、減污、增效；開發(fā)長期的企業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略計劃，有步驟地實施清潔生產(chǎn)方案以實現(xiàn)清潔生產(chǎn)的目標(biāo)；用無污染、少污染的產(chǎn)品替代毒性大、污染重的產(chǎn)品；除“預(yù)防”外，還有以下兩層含義：2003年國家頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》；從機(jī)構(gòu)上，95年國家環(huán)?？偩殖闪⒘恕肚鍧嵣a(chǎn)中心》； 清潔生產(chǎn)的定義（核心：污染預(yù)防） 聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的定義：清潔生產(chǎn)是一種新的創(chuàng)造性的思想，該思想將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險。92年6月巴西里約熱內(nèi)盧聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過《21世紀(jì)議程》，號召開展清潔生產(chǎn)技術(shù)；98年10月韓國漢城第5次國際清潔生產(chǎn)研討會，出臺《國際清潔生產(chǎn)宣言》，中國簽字； 國內(nèi)：——對生產(chǎn)過程，要求節(jié)約原材料和能源，淘汰有毒原材料，減降所有廢棄物的數(shù)量和毒性；——對產(chǎn)品，要求從原材料提煉到產(chǎn)品最終處置的全生命周期的不利影響；——對服務(wù)，要求將環(huán)境因素納入設(shè)計和所提供的服務(wù)中?？沙掷m(xù)性：清潔生產(chǎn)是一個相對的、不斷的持續(xù)進(jìn)行的過程；對職工進(jìn)行清潔生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)；系統(tǒng)性：以生產(chǎn)過程為主體，從原料投入到產(chǎn)品改進(jìn)，從技術(shù)革新到加強(qiáng)管理，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，持續(xù)實施的系統(tǒng)的完整的方法學(xué)；第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)：工業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)：服務(wù)業(yè)（餐飲、酒店、洗?。┛傮w思路：判明廢物的產(chǎn)生部位；分析廢物的產(chǎn)生原因；提出方案以減少或消除廢物。階段4：方案產(chǎn)生和篩選——針對廢棄物產(chǎn)生原因，產(chǎn)生相應(yīng)的方案并進(jìn)行篩選，編制企業(yè)清潔生產(chǎn)中期審計報告。1）經(jīng)濟(jì)效益掌握有關(guān)環(huán)保法規(guī)、污染防治原則和技術(shù)及相關(guān)知識；編寫審計報告；初步分析產(chǎn)污原因，評價企業(yè)環(huán)保執(zhí)法狀況、作出評價結(jié)論。（3）其他：如頭腦風(fēng)暴法、打分法、投票法等。具有先進(jìn)性,可達(dá)性,符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,經(jīng)濟(jì)效益明顯.無/低費方案：無需投資或投資很少.. 第三章 評估目的：通過對審計重點的物料平衡，發(fā)現(xiàn)物料流失的環(huán)節(jié)，找出廢物產(chǎn)生的原因，查找物料在儲存、運輸、生產(chǎn)、加工、管理等方面存在的問題，尋找與國內(nèi)外先進(jìn)水平的差距，為清潔生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù)。制定實測計劃；物料流程圖以單元操作為基本單位，各單元操作用方框圖表示，輸入畫在左邊，主要的產(chǎn)品、副產(chǎn)品和中間產(chǎn)品按流程標(biāo)示，而其他輸出則畫在右邊。廢棄物（包括流失的物料）的種類、數(shù)量和所占比例，對產(chǎn)生和環(huán)境影\響的部位； 從影響生產(chǎn)過程的八個方面來進(jìn)行。專家咨詢：組織行業(yè)技術(shù)專家進(jìn)行技術(shù)咨詢；環(huán)境效果，權(quán)重值W=8~10 主要考慮是否減少對環(huán)境有害物質(zhì)的排放量及其毒性；是否減少了對工人安全和健康的危害；是否能夠達(dá)到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等。4. 4 研制方案對篩選出的方案、初步可行的中/高費方案，需要進(jìn)一步研制進(jìn)行工程分析，提供2個以上供下一階段作可行性分析。無害性：無害（少害）生態(tài)工藝；產(chǎn)品的銷售對象——行業(yè)、部門、地區(qū)；其內(nèi)容包括以下幾方面：：：主要計算方案實施時所需各種費用的投入、所節(jié)約的費用、各種附加的效益。凈現(xiàn)金流量：指現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出之差額。如果兩個項目投資方案的凈現(xiàn)