【正文】 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 責(zé)任部門(mén)：生產(chǎn) 部、技術(shù) 部 、安環(huán)保衛(wèi)部、工會(huì) （ 1）建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求； （ 2）安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用； （ 3）企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（部門(mén)）及工會(huì)的代表參與建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收。 工廠根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行優(yōu)先控制。在確定重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)考慮： a. 有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求； b. 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和后果的嚴(yán)重性； c. 企業(yè)的聲譽(yù)和社會(huì)關(guān)注程度等。 2) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) (1) 工廠依據(jù)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，選定“安全檢查表分析法（ SCL）和工作危害分析法（ JHA）方法”。 ⑤ 將識(shí)別出的危險(xiǎn)因素和危險(xiǎn)源因素結(jié)果報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組審核。安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)制定《安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度》。在本部門(mén)調(diào)換崗位，其領(lǐng)導(dǎo)或安全員負(fù)責(zé)調(diào)崗教育并填寫(xiě)調(diào)崗教育表。 (4) 工廠對(duì)不具備整改條件的重大隱患，應(yīng)采取防范措施，并納入計(jì)劃，限期實(shí)施整改。 (2) 各級(jí)管理人員，如基層管理人員及工藝、設(shè)備、安全等專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)，在各自專業(yè)范圍內(nèi)進(jìn)行安全檢查，對(duì)重點(diǎn)部位的檢查應(yīng)做好檢查記錄。 5）執(zhí)行情況檢查 法規(guī)室、企業(yè)管理部和安環(huán)保衛(wèi)部每年至少應(yīng)組織一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)管理制度、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況的檢查。 （ 2）工廠應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。 （ 5）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 安全生產(chǎn)投入 1）建立安全投入保障制度。 b. 遵守國(guó)家和地方政府的有關(guān)法律、法規(guī)要求、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的規(guī)章制度。 （ 4）工廠的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員要利用一切機(jī)會(huì)參加市和區(qū)安全知識(shí)培訓(xùn)，并考核合格，取得安全資格證書(shū)。 (2) 目標(biāo) 工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理總目標(biāo)： ① 重大安全事故傷亡為 0； ② 輕傷＜ 2‰； ③ 重大設(shè)備、火災(zāi)爆炸事故為 0； ④ 隱患治理完成率 100%。 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。通過(guò)確立安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方針、目標(biāo)、管理職 責(zé)、資源管理、測(cè)量、分析和改進(jìn)、管理考評(píng)等過(guò)程使其保持動(dòng)態(tài)循環(huán)，以實(shí)現(xiàn) 公司 安全管理績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)與提升。 明確了工廠各級(jí)人員在安全標(biāo)準(zhǔn)化管理中應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé)，并從管理承諾、關(guān)注焦點(diǎn)、管理策劃、重大危險(xiǎn)因素（風(fēng)險(xiǎn)）管理方案的策劃與控制、職責(zé)、權(quán)限、溝通以及在法律法規(guī)的搜集、識(shí)別、利用、管理考評(píng)資料的準(zhǔn)備等諸方面對(duì)工廠管理層提出了要求。 隱患：作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。 事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。 部門(mén)：是指本 公司 所屬的職能部（室）、作業(yè)課。 持續(xù)改進(jìn)安全管理體系，努力滿足顧客、員工及其他相關(guān)方對(duì)工廠的期望，為工廠實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造 條件。 （ 4）手冊(cè)的發(fā)放應(yīng)由安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)并進(jìn)行登記，手冊(cè)修訂時(shí)應(yīng)根據(jù)手冊(cè)發(fā)放記錄，將舊版手冊(cè)全部收回，以舊換新，保證使用者所持有的手冊(cè)均為有效版本，手冊(cè)的版本標(biāo)識(shí)用發(fā)布年代號(hào)表示。 完善 手冊(cè)通過(guò)內(nèi)部自評(píng)，以及安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行的有效性和所達(dá)到的安全目標(biāo)來(lái)驗(yàn)證其符合性和適宜性。 嚴(yán)格承包商和供應(yīng)商的安全管理，堅(jiān)持市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格查處違章違規(guī)行為。 簽署人（簽字）： 20xx 年 5 月 1 日 主要責(zé)任人安全承諾書(shū) 安全承諾書(shū) 為實(shí)現(xiàn)我廠安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)；強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)；確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)和職工的安全健康。我廠根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》 AQ/T 900620xx 成立 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門(mén)在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中各自的職責(zé)，制定了實(shí)施方案和詳細(xì)分工， 福建新拓高日用化學(xué)品有限公司 于 20xx 年 5月開(kāi)始實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化。 新拓高日用化學(xué)品公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度手冊(cè) 福建新拓高日用化學(xué)品有限公司 20xx 年 9 月 25 日 福建新拓高日用化學(xué)品有限公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 管理手冊(cè) 版本 /修改號(hào)： 1/0 編 寫(xiě)： 審 核： 審 定： 批 準(zhǔn)： 批準(zhǔn)日期： 生效日期： 發(fā)放編號(hào)： 持有者： 編制說(shuō)明 為加強(qiáng)工廠安全生產(chǎn)管理，認(rèn)真貫徹“安全第一、 預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步提高全體員工的安全意識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，進(jìn)而使得工廠安全管理的整體水平得到持續(xù)改進(jìn)，改善安全管理氛圍，促進(jìn)工廠企業(yè)安全文化建設(shè)，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故，我廠根據(jù)《 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè) 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》、《 危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，和客戶的要求，結(jié)合本廠實(shí)際，建設(shè)工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化，由安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織編寫(xiě)了《福建 新拓高日用化學(xué)品有限公司 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱《安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)》）。 本廠堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主，科學(xué)管理，確保安全”的方針，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，強(qiáng)化企業(yè)安全管理的基層和基礎(chǔ)工作。我鄭重向社會(huì)和全體職工承諾： 遵守國(guó)家及地方政府的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)企業(yè)的安全事務(wù)負(fù)義不容辭的責(zé)任；不斷完善、落實(shí)本工廠安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 定期公布職業(yè)安全健康業(yè)績(jī)，接受職工和公眾的監(jiān)督，使工廠的安全標(biāo)準(zhǔn)化工作得到持 續(xù)改進(jìn)和提高，促使企業(yè)安全、和諧、高效發(fā)展。手冊(cè)還將根據(jù)《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和《船舶修造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的最新要求及工廠發(fā)展的需要不斷完善。 手冊(cè)的持有者應(yīng)保持手冊(cè)完好，不準(zhǔn)丟失、損壞、涂改。 證實(shí)工廠具有穩(wěn)定的滿足、符合法律法規(guī)要求、行業(yè)要求和顧客要求的安全生產(chǎn)保障能力。 最高管理者：指工廠廠長(zhǎng)。 事故：造成死亡 、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。 重大事故隱患：可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。 明確了以集團(tuán)公司下達(dá)的安全工作目標(biāo)為基礎(chǔ)，確定我廠安全管理目標(biāo)，并規(guī)定了分解、細(xì)化、落實(shí)到工廠各部門(mén)的目標(biāo)。 原則 工廠結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)《 危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求》和《 危險(xiǎn)化學(xué)品 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。 ⑤ 職工安全教育率達(dá)到 100%。 2) 職責(zé) (1) 建立工廠《安全生產(chǎn)責(zé)任制》，明確工廠安委會(huì)及 各部門(mén)的安全職責(zé)，同時(shí)明確工廠廠長(zhǎng)、副廠長(zhǎng)、各級(jí)專（兼）職安全員及其他從業(yè)人員的安全職責(zé)。 c. 定期公布安全標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)績(jī)，通過(guò)公眾的監(jiān)督，使我工廠的安全標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)績(jī)得到持續(xù)改進(jìn)，促使企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。工廠依據(jù)《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》的規(guī)定，提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)。 （ 6）安全檢查與評(píng)價(jià)所需費(fèi)用。 （ 3）工廠應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)、發(fā)布、通知給工廠相關(guān)單位。 6）修訂 安 環(huán)保衛(wèi)部根據(jù)檢查結(jié)果、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故案例、績(jī)效評(píng)定結(jié) 果等情況的需要，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂。 (3) 各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的《安全檢 查表》進(jìn)行，科學(xué)、規(guī)范的開(kāi)展檢查活動(dòng)。 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 主要責(zé)任部門(mén)： 管理 部、 生產(chǎn) 部 1) 教育培訓(xùn)管理 (1) 制定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施； (2) 建立安全教育培訓(xùn)記錄和檔案。在工廠內(nèi)調(diào)換部門(mén)或調(diào)換特殊工種必須由接收部門(mén)進(jìn)行調(diào)崗教育，并到安環(huán)保 衛(wèi)部辦理調(diào)崗教育登記。 (2) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍 ① 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段； ② 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； ③ 事故及潛在的緊急情況； ④ 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所的人員的活動(dòng)； ⑤ 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過(guò)程； ⑥ 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品； ⑦ 人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度； ⑧ 丟棄、廢棄、拆除與處置； ⑨ 氣候、地震及其他自然災(zāi)害； ⑩ 企業(yè)周圍環(huán)境。 ⑥ 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室編制《危險(xiǎn)（源）因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》。每年對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 3） 風(fēng)險(xiǎn)控制 （ 1） 重大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)及應(yīng)采取的控制措施。 腳手架 外業(yè)課、涂裝課、技術(shù)改造辦公室負(fù)責(zé)嚴(yán)格按腳手架基本安全要求對(duì)腳手架的搭設(shè)、使用和拆除進(jìn)行監(jiān)督管理。 ③ 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般情況下，于每年 9 至 10 月份由安環(huán)保衛(wèi)部組織進(jìn)行，當(dāng)下列情形發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)： a. 新的或變更的法律法規(guī)或其他要求； b. 操作變化或工藝改變； c. 技術(shù)改造項(xiàng)目； d. 有對(duì)事件、事故或其他信息的新認(rèn)識(shí)； e. 組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。 重大風(fēng)險(xiǎn)所在部門(mén)負(fù)責(zé)建立重大風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)控制措施，對(duì)控制措施的實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)、保存相應(yīng) 記錄。 ④ 記錄重大風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施。主要依據(jù)： 工廠依據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)； 設(shè)計(jì)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等制定工廠內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則。 ④ 針對(duì)識(shí)別出的危險(xiǎn)因素，分析列出導(dǎo)致危險(xiǎn)因素存在的危險(xiǎn)源因素清單。 風(fēng)險(xiǎn)管理 責(zé)任部門(mén)：安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組 1) 目的、范圍與評(píng)價(jià)方法 (1)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是為了讓各級(jí)管理及操作人員更加清楚地了解和掌握本部門(mén)各崗位存在（潛在）的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)及其控制措施，并作為進(jìn)一步完善已有控制措施的依據(jù)，達(dá)到預(yù)防事故，確保安 全生產(chǎn)。凡未進(jìn)行復(fù)工教育者嚴(yán)禁上崗作業(yè)。 (3) 對(duì)于工廠無(wú)力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，書(shū)面向集團(tuán)公司報(bào)告。 2) 隱患排除范圍和實(shí)施 (1) 安環(huán)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定工廠安全檢查計(jì)劃，并按制度規(guī)定組織開(kāi)展各類安全檢查活動(dòng)；各項(xiàng)安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項(xiàng)進(jìn)行，建立安全檢查臺(tái)帳，并與責(zé)任制掛鉤。 （ 3）安全檢查工作指南 ① 工廠用電安全檢查內(nèi)容 ② 起重機(jī)械安全檢查內(nèi)容 ③ 壓力容器安全檢查內(nèi)容 ④ 危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)安全檢查內(nèi)容 ⑤ “三寶”、“四口”安全檢查內(nèi)容 ⑥ 施工機(jī)具安全檢查內(nèi)容 ⑦ 塔式起重機(jī)安全檢查內(nèi)容 ⑧ 落地式腳手架安全檢查內(nèi)容 ⑨ 金屬切削機(jī)加工安全檢查內(nèi)容 ⑩ 車床加工作業(yè)安全檢查內(nèi)容 11 銑床加工作業(yè)安全檢查內(nèi)容 12 刨床加工作業(yè)安全檢查內(nèi)容 13 磨床加工作業(yè)安全 檢查內(nèi)容 14 鉆床加工作業(yè)安全檢查內(nèi)容 15 砂輪切割機(jī)作業(yè)安全檢查內(nèi)容 16 鉗工作業(yè)安全檢查內(nèi)容 17 電焊作業(yè)安全檢查內(nèi)容 18 氣焊作業(yè)安全檢查內(nèi)容 19 沖剪壓床作業(yè)安全檢查內(nèi)容 20 剪板機(jī)作業(yè)安全檢查內(nèi)容 21 東南造船廠安全檢查作業(yè)指導(dǎo)書(shū) 4）文件管理 （ 1）安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的發(fā)布和修訂，經(jīng)授權(quán)責(zé)任人審批； （ 2）安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作或生產(chǎn)作業(yè)崗位。由安環(huán)保衛(wèi)部和法 規(guī)室組織對(duì)適用的法律法規(guī)經(jīng)常性的識(shí)別活動(dòng)，識(shí)別與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的、適用的、最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理進(jìn)行更新，并說(shuō)明相關(guān)適用條款。 （ 4）保證重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控所需費(fèi)用。決策下一個(gè)月安全生產(chǎn)的重大問(wèn)題，并制訂相應(yīng)實(shí)施方案。安全承諾內(nèi)容包括： a. 提供必要的人力、物力和財(cái)力資源支持，以保證工廠安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 （ 3）工廠的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須通過(guò)多種形式和渠道進(jìn)行學(xué)習(xí)，掌握和提高與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 工廠安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方針： 以人為本，預(yù)防為主，科學(xué)管理，確保 安全。 策劃階段： 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法