置身于珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶中的廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略選擇21-免費(fèi)閱讀
【正文】 傳統(tǒng)的粵港澳關(guān)系正發(fā)生許多新的變化，例如，香港產(chǎn)業(yè)的一些上游和下游部門如設(shè)計(jì)和營銷正在向珠江三角洲轉(zhuǎn)移，香港國際航運(yùn)中心的功能也正在向珠江三角洲擴(kuò)展，港澳和珠江三角洲旅游已經(jīng)成為亞太地區(qū)的一個(gè)熱點(diǎn)，很多方面都需要在新的基礎(chǔ)上進(jìn)行整合。肇慶重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥、新材料，改造食品材料、機(jī)械儀表、紡織服裝、林產(chǎn)化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。（2）第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展家電、電子通信、食品、紡織、金屬制品、家具。（4）面臨的主要問題和困難：城市建設(shè)規(guī)劃落后；環(huán)境污染較嚴(yán)重；土地利用效率不高；旅游資源不足；第三產(chǎn)業(yè)層次不高。 惠州：加速國企改革，走集團(tuán)化發(fā)展道路 （1）主要特征：堅(jiān)持“工業(yè)立市”的方針和“抓拳頭、創(chuàng)名牌、搞集團(tuán)、增效益、通網(wǎng)絡(luò)” 的發(fā)展思路；五大集團(tuán)企業(yè)成為其經(jīng)濟(jì)的主要支柱，集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)明顯；高新技術(shù)有了一定的發(fā)展；電子信息產(chǎn)業(yè)占工業(yè)的半壁江山；培育交運(yùn)倉儲(chǔ)、信息服務(wù)、社會(huì)服務(wù)業(yè)為三大支柱產(chǎn)業(yè)；外向型經(jīng)濟(jì)特征明顯。以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代物流三大支柱產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。（4）面臨的主要問題和困難：真正意義上的大企業(yè)較少；進(jìn)一步處理好高新技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；服務(wù)業(yè)的檔次不高；（5）對(duì)未來的發(fā)展的新規(guī)劃；重振制造業(yè)的雄風(fēng)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)（金融保險(xiǎn)倉儲(chǔ)、現(xiàn)代服務(wù)社會(huì)區(qū)服務(wù)商貿(mào)）；提升服務(wù)業(yè)檔次；大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)（電子、軟件、移動(dòng)通信、計(jì)算機(jī)外圍設(shè)備）；大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；增強(qiáng)城市的輻射力，吸引更多大型跨國公司前來投資。在今后一段時(shí)期，廣東城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策總方針宜為：“快三穩(wěn)一，二三并重”，在穩(wěn)定發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，國際城市應(yīng)優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，主要是生產(chǎn)性的服務(wù)業(yè)（如金融、貿(mào)易、物流、通訊、信息、咨詢等）和高新技術(shù)的研發(fā)；區(qū)域中心城市重點(diǎn)是二三產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展和綜合配套，側(cè)重第三產(chǎn)業(yè)，主要功能是對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)和對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)的服務(wù)；產(chǎn)業(yè)中心城市和優(yōu)長專業(yè)鎮(zhèn)，主要發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，發(fā)展側(cè)重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)的聚集和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，城市的部分服務(wù)功能應(yīng)該由鄰近的區(qū)域中心城市去完成。這應(yīng)該成為廣州和深圳發(fā)展目標(biāo)新的定位。 城市的經(jīng)營管理是廣東城市發(fā)展面臨的又一重要課題。城市的信息是整個(gè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的信息化，集中在城市如何最大限度地利用信息技術(shù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。我們的城市管理者和建設(shè)者都面臨一個(gè)全新的課題，即怎么從建設(shè)城市、管理城市過渡到今天的經(jīng)營城市。 隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，城市作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要載體，人流、物流、資金流、信息流等成為城市之間爭(zhēng)奪的對(duì)象。其中，自然資源主要是指城市的土地、山水、空間等；基礎(chǔ)設(shè)施資源主要是指城市的電力、道路、橋梁、通信網(wǎng)絡(luò)以及市政公用設(shè)施等；人文資源主要是指城市的人力資源、文化資源、科技資源和政府資源等。香港就相當(dāng)于上海的陸家嘴，而深圳、珠海就相當(dāng)于浦東開發(fā)區(qū)一樣，至于沿線地區(qū)的港口碼頭就相當(dāng)于上海的港口。上海的城市定位已經(jīng)非常清晰，就是要成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心，從而帶動(dòng)長三角地區(qū)和整個(gè)長江流域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上海除了中央的強(qiáng)力支持之外，應(yīng)該還有很多其他方面的因素，背后還有一些規(guī)律性的東西。試想一下，如果香港沒有廣闊的內(nèi)陸腹地，沒有業(yè)已全面形成的與內(nèi)地的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，沒有與珠三角在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的互為補(bǔ)充，沒有一個(gè)大華南經(jīng)濟(jì)圈的意識(shí)，香港能有發(fā)展空間嗎？ 改革以來，廣東習(xí)慣于無為而治，這一點(diǎn)在改革開放初期，優(yōu)勢(shì)是很明顯的，它體現(xiàn)了民間的創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，由此也形成了珠三角小城市的活力。它們分別是：以波士頓和華盛頓為核心的美國東北部城市帶；以多倫多、芝加哥為核心的加拿大和美國之間的大湖城市帶；以東京為核心的從東京、橫濱到大阪的日本城市帶，以倫敦為核心的從倫敦到曼徹斯特的英國城市帶和以阿姆斯特丹、魯爾區(qū)、巴黎為核心的西北歐城市帶，還有就是以上海為核心的長三角城市帶。這種動(dòng)態(tài)和趨勢(shì)，必須要引起我們的高度重視和注意?！熬盼濉逼陂g，珠江三角洲城市國內(nèi)生產(chǎn)總值增長大都超過兩位數(shù)，從各市近二年的實(shí)際增長和“十五”計(jì)劃看，未來經(jīng)濟(jì)仍將保持較快的發(fā)展速度。 如果說經(jīng)過二十多年的發(fā)展，廣東經(jīng)濟(jì)初步實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，那么未來二十年，廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展將有一個(gè)戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變，發(fā)展的主線將集中于城市化，城市化將為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊空間。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展這些新的動(dòng)態(tài)，面對(duì)以上海為龍頭的長江三角洲厚積薄發(fā)、日益崛起的時(shí)候，珠江三角洲的經(jīng)濟(jì)怎么發(fā)展？廣東的城市發(fā)展及城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整？廣東能否保持并怎樣保持其中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭地位？這些問題，直接關(guān)系到21世紀(jì)廣東區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略部署，也直接影響到廣東能否建設(shè)成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省和文化大省進(jìn)而全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。目前，我國主要有三大都市圈，除珠三角、長三角外，“京津唐”都市圈已初具雛形（以北京、天津長約百余公里的轄區(qū)為軸心，以東西百余公里內(nèi)的唐山、保定為兩翼）。但凡事都有兩面，正由于政府是無為而治，雖然當(dāng)初對(duì)調(diào)動(dòng)各方面的積極性起了很大作用，但到了今天，隨著改革的深化，就出現(xiàn)了很多的錯(cuò)位。對(duì)比這兩大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，是一個(gè)非常值得廣東思考的問題，也是應(yīng)該引起省委高度重視的問題。因此，上海的輻射半徑非常廣泛，整個(gè)城市規(guī)劃根據(jù)車提出了四個(gè)半徑的區(qū)域概念：一是半小時(shí)車程輻射區(qū)，二是一小時(shí)車程輻射區(qū)；三是兩小時(shí)車程輻射區(qū)；四是四小時(shí)車程輻射區(qū)。廣東其它地區(qū)如珠三角地區(qū)的加工產(chǎn)業(yè)，就相當(dāng)于昆山、蘇州，如此一來，就構(gòu)置了一種新的區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系，城市之間的功能定位都容易理清楚。由以上幾類資源派生出來的資源還有信息資源、品牌資源、形象資源和注意力資源等，這些都是可供經(jīng)營的城市資源。城市的土地、公共建設(shè)等資源，開始從非經(jīng)營性資產(chǎn)逐步轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營性資產(chǎn)，市場(chǎng)配置城市資源的范圍不斷擴(kuò)大，程度不斷提高。建設(shè)城市大家都懂得，建設(shè)城市找市長，哪個(gè)地方修了一條路，哪個(gè)地方建一棟高樓，
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