【正文】 這方面市委宣傳部還要進(jìn)一步研究，拿出一系列富有成效的推進(jìn)措施。最近，我在好幾個場合講過這樣幾句話，就是我們現(xiàn)在雖然處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，同時也處在社會轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，我們面臨的問題很多，改革、發(fā)展、穩(wěn)定要整體推進(jìn)，物質(zhì)、精神、政治三個文明要協(xié)調(diào)發(fā)展，宏觀、中觀、微觀要上下貫通，決策、運作、操作要步步到位，談何容易？但作為一個地區(qū)、一個部門的組織領(lǐng)導(dǎo)者，必須這樣做，必須有運籌帷幄的本領(lǐng)把事情做到底。一定要千斤重?fù)?dān)大家挑，齊心協(xié)力排難求進(jìn)。 第三，希望我們的領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于承擔(dān)責(zé)任。有一個地方形容干部抓落實力度大，叫“白天不開會，晚上不回家，節(jié)假日不休息”，我們想一想如果沒有這種超常規(guī)的精神，怎么會干出超常規(guī)的業(yè)績、取得超常規(guī)的發(fā)展。我希望干部能夠踏踏實實做事，把事情做出來。我們在連云港工作的各級干部，必須把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、省政府的正確決策上來，統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于連云港發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策上來。 下面，我想借這個機(jī)會再對我們的領(lǐng)導(dǎo)干部提幾點希望，與大家共勉。要妥善處理新時期出現(xiàn)的各種新矛盾和新問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，要從群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的問題入手，切實做好就業(yè)再就業(yè)、社會保障、經(jīng)濟(jì)適用房、拆遷安置、扶助救濟(jì)、上學(xué)就醫(yī)等工作，進(jìn)一步理順群眾情緒。要切實抓好科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生、計劃生育等社會事業(yè)的發(fā)展。堅持以發(fā)展論英雄、為發(fā)展配干部的導(dǎo)向，特別要發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和大膽啟用那些眼界寬、思路寬、心胸寬，熟悉現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作，懂得市場運作、資本運作的干部，進(jìn)一步提高各級干部組織領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平，讓我們的干部在越來越深地介入國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中得到鍛煉、增長才干。四是“十一五”規(guī)劃要超前考慮。最近，市目標(biāo)辦拿出了《2005年全市目標(biāo)考核獎懲辦法》初步方案，《征求意見稿》今天已經(jīng)發(fā)給大家，請同志們認(rèn)真組織討論，提出修改意見，抓緊出臺施行。四是堅持放權(quán)放活。二是堅持三化帶動。 第四，關(guān)于堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的問題。三是加快推進(jìn)梁省長辦公會確定的幾項重點工程，包括疏港通道工程要盡快完成工可報告、項目設(shè)計和招投標(biāo)等前期工作，爭取10月份開工，這項工作由孫立家、楊少華牽頭負(fù)責(zé)。目前初步形成的想法是，即以現(xiàn)有港區(qū)為主體，跳出現(xiàn)有港池，向兩翼拓展，形成大、小“一體兩翼”的港口組合布局。三是昆山工業(yè)園、江寧工業(yè)園要抓緊推進(jìn)前期工作，要求8月份完成所有規(guī)劃選址和項目公司組建，爭取10月份正式開工，并逐步承接項目進(jìn)區(qū)，一年之內(nèi)必須出形象。 分析我國沿海地帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢可以看出，從東北的遼東半島到環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶到山東半島城市群，越過江蘇再往南到浙江福建廣東以及中國整個沿海，都是產(chǎn)業(yè)隆起的高地，都是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，岸線資源基本上都得到相對飽和的開發(fā)，唯獨我們這一段還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展洼地。究其原因，從客觀上看，連云港這個地方離經(jīng)濟(jì)輻射源比較遠(yuǎn)，珠三角里邊我們離廣州比較遠(yuǎn)，長三角里邊我們離上海、南京、杭州比較遠(yuǎn)。四是沿鐵路兩邊的綠化，要抓緊考慮，抓緊實施。遵循這一思路，新的東部城區(qū)將按照沿海伸展、組團(tuán)遞進(jìn)、帶狀發(fā)展的格局推進(jìn)，由內(nèi)至外形成港灣服務(wù)區(qū)、中央商務(wù)區(qū)、海濱居住區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)區(qū)、外圍產(chǎn)業(yè)區(qū)五個層次和多個組團(tuán)，把東部城區(qū)逐步建設(shè)成為我省國際商務(wù)次中心、風(fēng)光優(yōu)美的高端旅游度假區(qū)、極具活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及配套服務(wù)核心區(qū)，獨具特色、富有魅力的組團(tuán)式國際化海濱城市。但我也覺得，無論從省委、省政府對我們的重視程度看，還是從我們當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇看，還是從我們所擁有的諸多優(yōu)勢看，目前連云港的發(fā)展確實處在一個非常重要的關(guān)鍵節(jié)點上，對我們來講,如何把這一巨大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的發(fā)展優(yōu)勢和增長績效，是我們必須認(rèn)真面對和需要深入思考的問題。同志們可能已經(jīng)了解到，我剛來那幾天在分別與四套班子及老干部見面時，在黨政代表團(tuán)赴日照、青島參觀學(xué)習(xí)時，在與劉市長和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門的同志去南京、北京、上海、昆山等地爭取支持、洽談項目時，在到四縣三區(qū)、市開發(fā)區(qū)以及港口集團(tuán)、康緣藥業(yè)調(diào)研時，包括在最近召開的若干專項工作會辦會上，我在不同的時間、不同的場合，就有關(guān)方面的工作講了一些觀點，談了一些想法。實施城市發(fā)展戰(zhàn)略重點東移，是省委、省政府的明確要求，也是從我市實際出發(fā)作出的重要戰(zhàn)略決策。 當(dāng)前需要重點推進(jìn)的有七項工作：一是徐連高速公路入口與大港路交匯處要盡快拿出控制性規(guī)劃和實施方案。所有這七件事由郗同福同志統(tǒng)一牽頭負(fù)責(zé)。盡管做產(chǎn)業(yè)布局，做重大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，是一件長遠(yuǎn)才能見效的工作，但是必須做。通過這兩大產(chǎn)業(yè)走廊，加快提升新醫(yī)藥、新材料、紡織、機(jī)械產(chǎn)業(yè)，著力培育重化工、精細(xì)化工、冶金、造船等臨港產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，隆起新的產(chǎn)業(yè)高地。建設(shè)億噸大港，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動作用，提升整個區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實力，是我們的必然選擇。這項工作由孫立家同志負(fù)責(zé)。八是埒子口的特種鋼城前期籌備工作要在10月底前完成，并形成施工條件，力爭10月份開工。當(dāng)前，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)應(yīng)進(jìn)一步確立四個堅持：一是堅持彰顯特色。在發(fā)展過程中要高度關(guān)注民生問題，通過推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入。一是全年目標(biāo)要確保完成。三是明年工作要及早安排。這里主要強(qiáng)調(diào)推進(jìn)四項工程：一是隊伍建設(shè)工程。市委真切地希望我們的每一個干部都能嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，切實做到自重、自省、自警、自勵，做一個想干事、能干事、會干事、干成事，而且干凈干事的干部。我們還要研究一些再創(chuàng)新的問題，就是要通過軟環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)服務(wù)效率的問題、客商投資成本的問題、社會親商安商意識的問題。與此同時