【正文】 三是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要按照市政風(fēng)建設(shè)年要求，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為、偽作為、慢作為的不良風(fēng)氣，建立嚴(yán)格的行政問責(zé)機(jī)制，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。物業(yè)管理被列為城市管理，提升城市環(huán)境的重要內(nèi)容。要本著以銷定產(chǎn)原則，全力推進(jìn)征拆、項(xiàng)目規(guī)劃、資金平衡工作。全市老舊住宅、舊物業(yè)和七八十年代的“大板樓”絕大多數(shù)都在集團(tuán)管理范圍內(nèi)，要加大整治力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施，千方百計(jì)管理好、維護(hù)好。配合做好棚改和大項(xiàng)目建設(shè)中涉及的公有住房出售。探索建立存量住房交易市場(chǎng)，培育和活躍交易市場(chǎng)。將呼蘭區(qū)、阿城區(qū)預(yù)售審批納入聯(lián)機(jī)備案管理，使得全市審批管理更加科學(xué)、全面。堅(jiān)持每日?qǐng)?bào)情況每月報(bào)分析，及時(shí)為市領(lǐng)導(dǎo)提供房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況和形勢(shì)分析。完善物業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，嚴(yán)格前期物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)，啟動(dòng)現(xiàn)有物業(yè)管理項(xiàng)目企業(yè)再進(jìn)入招投標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控；建立新建物業(yè)項(xiàng)目承接查驗(yàn)備案制度，嚴(yán)格建管交接手續(xù)；落實(shí)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)新政策，推行服務(wù)收費(fèi)公示制，公示率達(dá)到80%以上；建立物業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)退出機(jī)制，對(duì)管理水平低、服務(wù)不規(guī)范、社會(huì)形象差、居民投訴率高的企業(yè)，強(qiáng)制退出物業(yè)項(xiàng)目，堅(jiān)決清除物業(yè)市場(chǎng)。堅(jiān)持大物業(yè)理念和服務(wù)均等化原則，切實(shí)做好物業(yè)服務(wù)。依托集中供熱項(xiàng)目和區(qū)域鍋爐熱源增容改造，重點(diǎn)拆并南崗區(qū)、道里區(qū)、道外區(qū)分散小鍋爐，2012年計(jì)劃停用分散小鍋爐300臺(tái)。嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有關(guān)規(guī)定，跟蹤指導(dǎo)各區(qū)超前預(yù)測(cè)各類穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，超前采取有效措施規(guī)避化解。要充分發(fā)揮各級(jí)政法機(jī)關(guān)司法聯(lián)動(dòng)保障作用，積極協(xié)調(diào)基層法院提前介入、事前指導(dǎo)、事中審查。針對(duì)今年征收任務(wù)重、難度大、時(shí)限緊的實(shí)際，要按照“保啟動(dòng)、促凈地”的工作原則，深入整合各方資源，全面調(diào)動(dòng)各方力量，創(chuàng)造性地開展工作，全力破解征收難題。堅(jiān)持全市配套資源向棚改項(xiàng)目?jī)A斜，有效增加綠地，合理設(shè)置電子監(jiān)控點(diǎn)位等配套設(shè)施。統(tǒng)一政策，加強(qiáng)培訓(xùn)，全面適應(yīng)征收主體轉(zhuǎn)換新要求。會(huì)同市建委、規(guī)劃、國(guó)土等部門提前介入棚改計(jì)劃制定，整合征拆范圍、優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、明確土地指標(biāo)、落實(shí)規(guī)劃配套，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，著力解決棚改項(xiàng)目實(shí)施難點(diǎn)問題。建立市區(qū)街三級(jí)管理體系，實(shí)行“兩審一登記兩公示”資格管理制度。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)的達(dá)標(biāo)控制，工程主體項(xiàng)目和輔助項(xiàng)目不得隨意漏項(xiàng)減項(xiàng)、降低標(biāo)準(zhǔn)及簡(jiǎn)化功能，整體建設(shè)和內(nèi)在空間不能隨意放大或縮減。綜合采取常委包區(qū)、專項(xiàng)督導(dǎo)、定期檢查等措施，加大組織推進(jìn)力度。五是實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控——計(jì)劃房地產(chǎn)開發(fā)總規(guī)模3500萬平方米（其中結(jié)轉(zhuǎn)工程2500萬平方米，新開工程1000萬平方米），竣工規(guī)模1000萬平方米。二是實(shí)施保障性安居工程——，廉租住房2000套，公共租賃住房3000套，經(jīng)濟(jì)適用住房6000套。適度調(diào)控房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)總量，積極完善供給結(jié)構(gòu)，保持我市房?jī)r(jià)總水平基本平穩(wěn)。確保供熱安全。, 建設(shè)廉租住房5500套、公共租賃住房1萬套，新增廉租住戶租賃補(bǔ)貼5500戶。深入開展“做主人、敢擔(dān)當(dāng)，謀發(fā)展、惠民生”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)和以服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為內(nèi)容的“三服務(wù)”活動(dòng)，工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，在全市開展的“政風(fēng)建設(shè)年”和“服務(wù)民生，群眾滿意單位評(píng)議”活動(dòng)中，取得良好成績(jī)?！屑?jí)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。、。嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策，市區(qū)商品住房銷售均價(jià)5652元/平方米，房?jī)r(jià)較快上漲的苗頭得到有效遏制，價(jià)格走勢(shì)整體趨于平穩(wěn)。啟動(dòng)老舊住宅維修，對(duì)76個(gè)社區(qū)物業(yè)服務(wù)站管理的老舊住宅屋面、供排水管線、單元門窗進(jìn)行維修改造。物業(yè)供熱集團(tuán)并網(wǎng)小鍋爐327臺(tái)，改造陳舊老化管網(wǎng)293公里?！飸魠^(qū)改造圓滿完成惠民目標(biāo)。去年，居全省第一位。2011年工作回顧2011年是“十二五”的開局之年，也是局新班子的履新之年。符合廉租住房保障條件受益居民14825戶，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。以華能、西南、哈熱、捷能等大型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目為標(biāo)志，熱源建設(shè)加快推進(jìn)，完成投資24億元，新增集中供熱能力2495萬平方米，新增集中供熱面積2279萬平方米，集中供熱普及率由67%達(dá)到72%?！飿I(yè)向全覆蓋管理模式邁進(jìn)?！康禺a(chǎn)宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。排查隱患房屋1014棟、鑒定房屋868棟、。強(qiáng)化立項(xiàng)審查、補(bǔ)償備案、維穩(wěn)評(píng)估、資金存儲(chǔ)、安全施工等監(jiān)督措施，核發(fā)征收通告88件，備案審查補(bǔ)償方案71件、征收決定42件、補(bǔ)償決定39件。康泰嘉園克服重重困難，完成工程建設(shè)任務(wù)，為1849戶居民換簽了購(gòu)房合同，1730戶購(gòu)房居民辦理進(jìn)戶手續(xù)，完成了市委、市政府交給的政治任務(wù)。其中，棚戶區(qū)改造是“四大形象標(biāo)志”中老城區(qū)展現(xiàn)歐陸風(fēng)情新貌的第一要素，基本解決住房問題和供熱、物業(yè)等公共服務(wù)大為改觀均在“四大民生指標(biāo)”中占有重要的一席之地。（三）推進(jìn)供熱基礎(chǔ)設(shè)施改造建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“暖屋子”目標(biāo)。實(shí)施品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)物業(yè)服務(wù)提檔升級(jí)。具體任務(wù)是六項(xiàng)目標(biāo)：一是實(shí)施棚戶區(qū)改造工程——編制執(zhí)行省級(jí)、市級(jí)兩個(gè)棚戶區(qū)改造計(jì)劃。成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站121個(gè)，使無人管理的老舊住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100％。圍繞保障性住房建設(shè)年度目標(biāo)，通過簽訂責(zé)任狀、分解目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，建立目標(biāo)責(zé)任體系。同時(shí)，抓住國(guó)家利用債券融資支持保障性住房建設(shè)的有利機(jī)遇，探索設(shè)立國(guó)有融資平臺(tái)，發(fā)行用于保障性住房建設(shè)地方債券和企業(yè)債券。五是實(shí)施陽(yáng)光操作。一是以計(jì)劃為龍頭，科學(xué)謀劃棚改工作布局。探索融資新途徑，走財(cái)政資金引導(dǎo)、市場(chǎng)化資金運(yùn)作、多元化資金投入的路子。發(fā)揮區(qū)級(jí)部門群眾工作優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)棚改項(xiàng)目征收凈地。加強(qiáng)棚改小區(qū)后續(xù)管理，建立長(zhǎng)效機(jī)制，確?；剡w居民舒心、