【正文】 三是切實發(fā)揮各級黨組織和工青婦的組織協(xié)調(diào)作用，深入開展文明單位、文明科室、文明家庭、青年文明號、雙十佳等創(chuàng)建工作，提升行業(yè)形象。堅持不懈糾四風(fēng)，嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神和省市相關(guān)意見，常態(tài)開展公車管理、財務(wù)內(nèi)審和三公經(jīng)費檢查，抓早、抓小、抓常，保持正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢。扎實推進全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進支部工作，認(rèn)真抓好 4+4+2 黨建制度、三會一課制度、民主評議黨員等制度落實，創(chuàng)新基層黨組織活動內(nèi)容和方式，推動基層黨組織生活制度化、規(guī)范化。 突出抓好信訪穩(wěn)定工作。著力抓好行政審批服務(wù)，加強園林綠化、燃?xì)饨?jīng)營、環(huán)境衛(wèi)生等企業(yè)資質(zhì)管理，切實發(fā)揮 12319 熱線和供 水、供氣、市政服務(wù)熱線等橋梁紐帶作用，及時解決關(guān)乎群眾切身利益的城市建設(shè)管理問題。 加強縣城城市管理。大力推廣道路保潔機械化作業(yè)方式， XX 縣區(qū)主次干道機 械化清掃率要達(dá)到100%，嚴(yán)格落實《 XX 省建筑工地施工揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)》要求，及時清理施工垃圾、及時采取防塵降塵措施。一是切實加強市容秩序管理，深入推進占道經(jīng)營、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、早夜市攤點和餐飲油煙的治理，維護良好市容環(huán)境。羅山 、 XX 縣區(qū)已完成了建設(shè)方案評審，要抓緊時間組織建設(shè)。明確市、縣區(qū)、街道、社區(qū)、網(wǎng)格及各部門的責(zé)任，構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理以及專業(yè)管理相對集中、綜合執(zhí)法重心下移的城市建 設(shè)管理體系。三是增強綠的氛圍。三是抓海綿城市建設(shè)。加快公廁建設(shè)和旱廁改造，縣級以上城市新建改建公廁全部按三類以上標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，一類、二類公廁所 第 17 頁 共 25 頁 占比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)，全面消除旱廁。一是抓供水提升工程。實施新街跨鐵路橋工程、新五大街西延等一批快速路、 主次干道及背街小巷路網(wǎng)建設(shè)，基本建成綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，促進道路內(nèi)外通達(dá)。對此，全市城市管理部門一定要高度重視，在本縣、區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施 第 15 頁 共 25 頁 建設(shè)管理工作列入重要議事日程，圍繞目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌組織，抓緊實施，確保責(zé)任目標(biāo)落到實處。重點做好以下七個方面的工作： （一）貫徹落實城市工作會議精神 市委已經(jīng)召開了城市工作會議，貫徹落實中央、省委和市委城市工作會議精神是今年工作的主線，要貫穿全市城市管理工作始終。這需要我們下力氣，全力提升城市承載力和服務(wù)保障能力，切實讓城市成為人民群眾追求美好 生活的有力依托。特別是市容市貌管理，精細(xì)化、網(wǎng)格化管理措施不足，單一執(zhí)法普遍存在。據(jù)測算，基礎(chǔ)設(shè)施投資每增加 1 元，就能帶動 gdp 增長 元，拉動社會投資需求 元，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為經(jīng)濟社會發(fā)展提供持久的、強勁的內(nèi)生動力。確立了以理順體制機制為途徑，將城市管理綜合執(zhí)法體制改革作為推進我市現(xiàn)代化城市建設(shè)的重要手段，與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范權(quán)力運行等相結(jié)合，構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，推動城市管理走向城市治理，促進城市運行高效有序，實現(xiàn)城市讓生活更美好的指導(dǎo)思想 。貫徹落實市委穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持好中求快的工作總要求，對謀劃好、安排好、執(zhí)行好城市建設(shè)管理工作意義重大，也帶來了難得的發(fā)展機遇。深入推進精神文明創(chuàng)建，結(jié)合兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育活動，打造紅色課堂等教育載體，開展了雙十佳最美城管人評比等各類文體活動，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，展示了城管隊伍新面貌。持續(xù)在保障上下功夫。按照管理、執(zhí)法和服 務(wù)重在基層的思路，積極開展星級執(zhí)法監(jiān)察隊伍和服務(wù)型行政執(zhí)法示范單位、示范窗口、服務(wù)之星創(chuàng)建活動，有力提升了行政執(zhí)法效能。 XX 縣區(qū)大力實 第 7 頁 共 25 頁 施災(zāi)后重建工作，切實將水災(zāi)影響降到最低。龍江路貫通工程、中心 XX 縣區(qū)供水主干管（湖東大道）改擴建工程、高鐵東站地面景觀工程等被評為省級市政優(yōu)良工程。大力推進政府與社會資本合作模式應(yīng)用，市第二第三污水處理廠 ppp 項目、光山垃圾焚燒發(fā)電 ppp 項目等進展順利，商城開源污水處理廠成功實現(xiàn) ppp模式托管運營。發(fā)揮市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作聯(lián)席會議制度和市政府重點項目例會制度優(yōu)勢，全力推進項目順利實施。 XX 縣區(qū)投資約 2 億元，對森林公園、息州大道等 第 5 頁 共 25 頁 道路綠化和街頭綠地進行了升級改造， XX 縣區(qū)綠量大幅提高。 （三）園林綠化效果不斷提升。中心 XX 縣區(qū)對已完成綜合治理的內(nèi)河日常衛(wèi)生保潔實施市場化運作，提高了內(nèi)河衛(wèi)生質(zhì)量和污水收集率，內(nèi)河水質(zhì)持續(xù)改善。突出大氣污 染防治。我們下實功推進了市政配套。圍繞著補短板、增優(yōu)勢，完善城市功能，提升城市品位。 一、 20**年工作回顧 20**年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。中心 XX 縣區(qū)公共自行車服務(wù)系統(tǒng)續(xù)建、商城燃?xì)庹窘ㄔO(shè)、 XX 縣區(qū)水廠擴建等一批重點項目完成了年度任務(wù)。 XX 縣區(qū)精心打造了以一河兩岸、兩山、四橋為載體的亮化工程，亮化效果不斷提升。明港鎮(zhèn)探索出垃圾資源化、分類化、減量化、無害化處理機制，從源頭上解 決生活垃圾混裝造成的環(huán)境污染和可再生資源浪費問題。全市污水處理規(guī)模達(dá)到 47萬立方米 /日。堅持高標(biāo)準(zhǔn)建綠。 （四）體制機制改革深入推進。各縣也全面啟動了數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)方案編制工作， XX 縣區(qū)、羅山率先完成了設(shè) 第 6 頁 共 25 頁 計方案評審，進入平臺建設(shè)階段。 20**年市局審批窗口共辦理審批件 2086件，完成中心 XX 縣區(qū) 12 個新建單位小區(qū)的配套市政設(shè)施審核，按時辦結(jié)率 100%。不斷強化 XX 縣區(qū)防汛。 （六）城管執(zhí)法力度持續(xù)強化。持續(xù)在糾違上下功夫。全系統(tǒng)各級黨組織狠抓全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實，在抓細(xì)、抓實、抓長上下功夫。成績的取得是市委、市政府和各地黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果 ，是全系統(tǒng)各部門齊心協(xié)力、銳意進取的結(jié)果。可以說， 第 10 頁 共 25 頁 我們面臨的發(fā)展機遇和 政策環(huán)境前所未有，城市建設(shè)管理工作站在了新的起點上。目前，城管執(zhí)法體制改革已進入倒計時，全力推進執(zhí)法體制改革，將會把城市建 設(shè)管理工作進入一個全新的快車道。在建設(shè)模式上，創(chuàng)新不足、思路不廣，習(xí)慣于財政出錢就上項目、不出錢就讓項目，在政府和社會資本合作等模式應(yīng)用上需加大力度。但現(xiàn)實的情況卻是，地上建筑拔地而起，地下的排水、污水等市政配套掛網(wǎng)要么沒建、要么規(guī)格不能滿足需求，道路反復(fù)開挖、管道爆管時有發(fā)生。對此，我們必須高 第 13 頁 共 25 頁 度重視，采取切實措施，努力加以解決。根據(jù)市政府與省政府簽訂的《 20**年城鎮(zhèn)基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理工作目標(biāo)責(zé)任書》，今年城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資較上年要增長 10%以上。 推進暢通工程。鼓勵建設(shè)停車樓、地下停車場、機械式立體停車庫等集約化 停車設(shè)施 。三是抓環(huán)衛(wèi)提升工程。完善提高轄區(qū)內(nèi)高速路出口與市區(qū)連接段、快速路、縣鄉(xiāng)道等廊道綠化水平，重要地段適當(dāng)增加綠化寬度，提高常綠樹種比例，高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化。利用自然山水條件，綠化美化中心 XX 縣區(qū)賢山、龜山、震雷山、金牛山、 第 18 頁 共 25 頁 龍飛山、羊山等山體，盡快建設(shè)羊山公園、羊山植物