【正文】 其次，整體重組已有例可循。入世后，商業(yè)競爭的主要對手已轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模龐大、資金雄厚的國際大型零售企業(yè)。特別是日前頒布的《關(guān)于促進連鎖經(jīng)營發(fā)展的若干意見》的要求和措施。要結(jié)合企業(yè)發(fā)展制定人力資源開發(fā)戰(zhàn)略；要加強企業(yè)培訓和激勵制度建設(shè)；此外，應(yīng)注重知識管理，鼓勵創(chuàng)新。 　?。ㄋ模┱芾砩形吹轿?，市場環(huán)境有待改善。網(wǎng)點最多的中百集團只有150多家門店，與擁有幾千家門店的國際大型零售企業(yè)相比差距甚遠，與國內(nèi)一些企業(yè)比也有很大距離。 　　摘自《武漢學刊》2003年第3期 　　武漢商業(yè)連鎖經(jīng)營現(xiàn)狀調(diào)查及對策建議 　　本文課題組 　　一、武漢商業(yè)連鎖經(jīng)營的發(fā)展概況 　?。ㄒ唬┮?guī)模擴張迅速，業(yè)態(tài)齊全，超市成為主力。 　　。 　　，大力推進電子商務(wù)。成立武漢市(地區(qū))現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，明確現(xiàn)代物流業(yè)的宏觀規(guī)劃、行業(yè)管理、政策運行等工作由領(lǐng)導小組負責。以上一個財政年度全市企業(yè)實際上繳所得稅額為基數(shù)，對新增部分按一定的比例在預算中安排專項資金，用于支持現(xiàn)代物流企業(yè)的發(fā)展。凡屬現(xiàn)代物流企業(yè)的，其用電電價享受大工業(yè)的電價優(yōu)惠。應(yīng)放寬物流配送車輛在市內(nèi)的通行限制，建立“綠色通道”制度。 　　。該地已經(jīng)成了全市的集裝箱轉(zhuǎn)運中心。 　　 　　根據(jù)我市物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和資源條件，近期要重點建設(shè)三大物流基地。000億元，年均增長16％左右，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到25％左右，成為武漢經(jīng)濟的重要支柱。 　　武漢發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的定位應(yīng)該是：發(fā)展成為面向華中、輻射中西部的商業(yè)批發(fā)、產(chǎn)品配送中心，公路、鐵路、水運和航空多式運輸中心和具有全國影響的物流信息中心，建成我國中部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流中心城市。 　　(二)物流設(shè)施資源豐富，但綜合服務(wù)功能不夠完善，亟待整合存量，引導需求。建立以技術(shù)標準、法規(guī)等手段為主的市場監(jiān)管體系和嚴格規(guī)范的市場準入和退出機制。適度增加財政投入，建立專項資金，加大對改造提升紡織業(yè)支持力度。依托國家重點建設(shè)和重大技改工程，結(jié)合市場需求，鼓勵和支持自主創(chuàng)新研制，大力推動產(chǎn)學研聯(lián)合，在重點行業(yè)扶持重點企業(yè)(集團)研制先進適用的重大技術(shù)裝備，力爭掌握核心技術(shù)，提高成套設(shè)備集成能力。 　　實施大集團戰(zhàn)略，在武漢紡織行業(yè)四足鼎立的格局下，進一步加快重組的步伐，利用有限資源，集中優(yōu)勢兵力，重振紡織業(yè)昔日輝煌。對現(xiàn)有大型羰基合成法醋酸，采用新的催化劑體系，進行翻番改造；對現(xiàn)有環(huán)氧丙烷、丙烯酸、苯酚／丙酮等市場缺口較大的產(chǎn)品，進行擴產(chǎn)改造，使之達到經(jīng)濟規(guī)模。合成樹脂技術(shù)發(fā)展的重點是繼續(xù)完善超冷凝氣相聚乙烯、環(huán)管本體法聚丙烯國產(chǎn)化成套技術(shù)以及共聚單體、催化劑等配套技術(shù)。對規(guī)模小于100萬噸／年以下的小煉油廠，加強質(zhì)量和環(huán)保的監(jiān)督力度，逐步使其轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)向。“十五”期末，力爭全行業(yè)銷售收入超億元的企業(yè)由現(xiàn)在的6家增至13家。 　　四是積極推動農(nóng)化產(chǎn)品、基礎(chǔ)化學品及大宗化學品等傳統(tǒng)化學品的技術(shù)改造和升級。武漢葛化集團有限公司、武漢有機實業(yè)有限公司、武漢無機鹽化工廠、武漢科諾生物農(nóng)藥有限公司、武漢黃陂精細化工廠五戶企業(yè)計劃通過ISO9000質(zhì)量體系認證。 　?、茏⒁庵R產(chǎn)權(quán)的法律保護工作。 　?、诩涌旖Y(jié)構(gòu)調(diào)整，促進輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代。 　?、輰ζ髽I(yè)信息化的關(guān)鍵技術(shù)進行公關(guān)。嚴格執(zhí)行《環(huán)保法》，要求企業(yè)配合地區(qū)搞好環(huán)境整治，切實抓好”三廢”治理工作。要認真學習分析外國企業(yè)的營銷戰(zhàn)略，進行周密的市場分析及預測，翔實分析企業(yè)產(chǎn)品的市場占有率，市場發(fā)展變化前景，市場準入障礙等，有針對性地采取對策，應(yīng)對“入世”的挑戰(zhàn)。 　　，建立自己的核心技術(shù)，提高競爭力。 　　，提高企業(yè)的管理水平。 　　(二)武漢輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化政策措施 　　，使資源向優(yōu)勢行業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)家集中。 　　⑤堅持培育企業(yè)核心能力。 　　 　?、賵猿忠越Y(jié)構(gòu)調(diào)整為主線。 　　，市場競爭力不強。與此同時，抓住入世后武漢金融擴大開放的有利時機，引進國際知名投資者來漢設(shè)立中外合資的保險公司、證券公司、基金公司(基金管理公司)等非銀行金融機構(gòu)，豐富和繁榮武漢地區(qū)的金融市場。利用電子化手段開發(fā)新的金融產(chǎn)品與服務(wù)。利用再貼現(xiàn)手段大力推動商業(yè)銀行系統(tǒng)內(nèi)以及企業(yè)間的票據(jù)流通轉(zhuǎn)讓；簡化再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)操作手續(xù)，提高效率；逐步擴大商業(yè)票據(jù)回購業(yè)務(wù)的覆蓋面，開展跨行、跨地區(qū)的銀行承兌匯票轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。對一些專業(yè)評估和審計機構(gòu)，要打破行業(yè)壟斷和部門封鎖，在公平的市場競爭中擇優(yōu)扶持。同時，為促進和加快投資基金的發(fā)展，盡快出臺鼓勵創(chuàng)業(yè)投資和風險投資發(fā)展的政策措施。　　　　 　　三、完善各類金融市場要素體系 　?。ㄒ唬┙⒁?guī)范、高效的產(chǎn)權(quán)交易市場。 　　建國以來，特別是黨的十三屆四中全會以來，武漢金融業(yè)迅速發(fā)展。 　　武漢金融業(yè)興起于清末。 　?、咧С滞貙捜谫Y渠道。繼續(xù)執(zhí)行對外來人才的優(yōu)惠政策，支持對產(chǎn)業(yè)工人的培訓和培養(yǎng)，發(fā)揮財政對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入的引導作用。建立健康有效的財稅政策協(xié)調(diào)機制，避免因地區(qū)利益影響企業(yè)和經(jīng)濟要素的自由流動。 　　。 　　(二)省政府政策支持。 　　。 　　(五)建立完善協(xié)調(diào)機構(gòu)，實現(xiàn)運作機制的市場化。 　　，規(guī)范市場秩序。 　　、棉花、油脂等大型中心批發(fā)市場。以武漢為農(nóng)副產(chǎn)品營銷中心，周邊城市為生產(chǎn)加工基地，延伸農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展以仙桃、天門、潛江及大別山南麓和沿江丘陵地帶為主的優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜生產(chǎn)基地，支持發(fā)展大別山區(qū)、幕阜山區(qū)特色蔬菜、水果、中藥材、茶葉、蠶絲生產(chǎn)基地，并依托龍頭企業(yè)實施規(guī)模化經(jīng)營。支持武船等骨干企業(yè)發(fā)展新型船舶和船用設(shè)備，提高船用設(shè)備的配套能力；支持高壓輸變電設(shè)備開發(fā)，形成輸變電設(shè)備整體的生產(chǎn)配套能力；發(fā)展數(shù)控重型和精密機床、大型寬臺面雙臺聯(lián)動及數(shù)控板材加工機械、數(shù)控激光加工設(shè)備；大力發(fā)展城市污水處理、垃圾回收等環(huán)保設(shè)備。 　?、偻黄菩园l(fā)展光電子信息產(chǎn)業(yè)。以西氣東輸和川氣入漢為契機，推動城市經(jīng)濟圈內(nèi)能源電力項目建設(shè)；加快農(nóng)網(wǎng)和城市電網(wǎng)改造步伐；著眼于資源開發(fā)、保護與共享，共同做好長江、漢江等水資源的開發(fā)利用；加強堤防、水利和退耕還林項目的建設(shè)；以山地、河流、農(nóng)業(yè)、森林生態(tài)保護區(qū)為基礎(chǔ)，提高區(qū)域內(nèi)森林綠化覆蓋率，形成生態(tài)綠色經(jīng)濟圈。繼續(xù)實施必要的航道治理工程，形成以長江、漢江為主通道，并溝通其他主要通航支流的干支聯(lián)網(wǎng)的區(qū)域航道網(wǎng)；加強專業(yè)化碼頭建設(shè)(如集裝箱碼頭)，大幅度提高港口的機械化作業(yè)水平；加大運輸船舶更新改造的力度，大力發(fā)展江海直達運輸、汽車滾裝運輸、液化石油及瀝青等特種運輸；注重水上旅游航線建設(shè)，推動城市經(jīng)濟圈旅游事業(yè)發(fā)展。第一步：重點建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)；著力提升武漢城市功能，建設(shè)和完善“武漢大市場”的服務(wù)體系，構(gòu)建區(qū)域共同市場框架；壯大武漢市的“龍頭”企業(yè)，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，初步打造九大產(chǎn)業(yè)鏈；構(gòu)建區(qū)域共同市場框架，編制協(xié)同發(fā)展規(guī)劃，以武漢與周邊城市合辦開發(fā)區(qū)等形式，優(yōu)選和實施一批合作開發(fā)項目，初步形成經(jīng)濟共同體工作機制。武漢“首位”度高，這既是制約武漢及周邊城市發(fā)展的一個問題，也是一個以武漢為“龍頭”、實現(xiàn)圈內(nèi)錯位競爭發(fā)展的有利條件。但圈內(nèi)各城市不同程度地存在市場準入、質(zhì)量技術(shù)標準、行政事業(yè)性收費、戶籍制度等形式的地方保護，市場建設(shè)的總體水平不高，結(jié)構(gòu)和分布不合理，資金、技術(shù)、勞動力等生產(chǎn)要素的市場優(yōu)勢不能互補，集聚和擴散效應(yīng)不明顯，相關(guān)法律法規(guī)不健全，缺乏統(tǒng)一的市場監(jiān)管機制。一是農(nóng)業(yè)比重過高，工業(yè)比重過低，工業(yè)對農(nóng)業(yè)帶動作用不大。347平方公里)，%的總?cè)丝?3經(jīng)濟圈的意義首先在于，經(jīng)濟圈內(nèi)不同城市之間分工與協(xié)作的深化會促進經(jīng)濟圈整體效率的提高，增強經(jīng)濟圈內(nèi)企業(yè)或城市相對經(jīng)濟圈外的企業(yè)或城市的競爭力。 　　二是國企改革進一步深化，企業(yè)競爭力將在國際化分工中迅速增強，武漢市將成為當之無愧的華中制造業(yè)中心。投資對經(jīng)濟增長的拉動作用加大。 　　四是武漢缺乏有市場影響力的企業(yè)。縱觀武漢市20多年來的發(fā)展歷程，武漢市經(jīng)濟發(fā)展中存在著以下問題： 　　一是武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的布局并沒有隨著經(jīng)濟的發(fā)展而有所改善。 　　（五）武漢的企業(yè)有自己一定的優(yōu)勢，企業(yè)經(jīng)濟效益處于中等水平，但武漢有實力的重點大型企業(yè)嚴重缺乏。 　?。ㄈ┪錆h市作為我國重要的綜合性工業(yè)基地，其工業(yè)化水平與中西部以外的其他城市相比并不具有特別的優(yōu)勢，特別是在5個沿江城市中，武漢市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次是較低的。 　?。ㄈ┪錆h市的工業(yè)化水平與其老工業(yè)基地的身分比較相符。但由于對外開放力度不大，經(jīng)濟增長速度開始與沿海地區(qū)拉開差距。在這個時期，全國實施沿海戰(zhàn)略，位于內(nèi)地的老工業(yè)基地武漢市的經(jīng)濟增長速度趨緩，與沿海中心城市的差距顯著拉大。 　?。ǘ┪錆h市地方政府的財政能力并沒有隨著經(jīng)濟的增長而得到應(yīng)有的提高。在沿江城市中(上海除外)，武漢的經(jīng)濟總量一直保持領(lǐng)先地位，但地方政府的財政能力和工業(yè)化水平一直呈現(xiàn)相對下降的趨勢，其開放競爭力處于中等水平。這反映了武漢的產(chǎn)業(yè)缺乏足夠的國際競爭力，武漢的對外貿(mào)易對經(jīng)濟沒能起到應(yīng)有的促進作用。 　　進入21世紀以后，武漢市的投資規(guī)模不斷擴大，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度加快，數(shù)十個省、市級重點工程項目已經(jīng)上馬或初步完工。 　　進入新世紀，武漢市繼續(xù)實施“開放先導”戰(zhàn)略，進一步加大開放力度，在對國際市場和本地產(chǎn)品的比較優(yōu)勢做出充分分析的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟。市政府明確提出，通過5年的努力，“打造一批具有市場競爭力和規(guī)?；?jīng)營的‘武漢制造’品牌產(chǎn)品，塑造一批具有較強國際競爭力的名牌企業(yè)”。得到輻射和帶動的周邊城市又是武漢經(jīng)濟發(fā)展的“支撐點”和“服務(wù)圈”，它們反過來會促進武漢市進一步做大做強，從而形成中心城市與周邊城市聯(lián)合互動的良性循環(huán)，武漢市的綜合實力在這種良性循環(huán)中必將越來越強大。 　　(二)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，但規(guī)模不大、競爭力不強。但也還存在部分設(shè)施不對接、功能不完善等突出問題。 　　武漢城市經(jīng)濟圈內(nèi)生態(tài)和自然資源豐富，特別是水資源在各類城市圈中具有較大的比較優(yōu)勢。以企業(yè)為主體，就是要培植大企業(yè)、大集團，增強企業(yè)實力和競爭力，發(fā)揮企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的主導作用。 　　。 　　。其他各市應(yīng)圍繞為武漢市配套和發(fā)揮優(yōu)勢特色，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟。 　?、弁七M汽車制造業(yè)的聯(lián)合，形成汽車及零配件制造產(chǎn)業(yè)群。 　?、薷脑焯岣咻p紡工業(yè)。 　　(三)加快市場建設(shè)，促進區(qū)域市場一體化。整合各城市產(chǎn)權(quán)交易市場，形成以武漢產(chǎn)權(quán)交易中心為主體的覆蓋城市經(jīng)濟圈的產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一交易市場。在省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的指導下，由省政府統(tǒng)籌安排，組織編制武漢城市圈建設(shè)規(guī)劃。 　　四、武漢城市經(jīng)濟圈建設(shè)政策環(huán)境：若干政策建議 　　(一)中央政府政策支持。爭取中央政府對圈內(nèi)各城市進行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造特別是武漢老工業(yè)基地改造的支持，爭取中央政府對各城市進行企業(yè)關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)和改革重組以及有關(guān)人員分流、社保接續(xù)等方面的支持；爭取國家繼續(xù)擴大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的認定、稅收以及高新產(chǎn)業(yè)項目的戰(zhàn)略投資(風險投資)和產(chǎn)業(yè)投資政策等方面給予的優(yōu)惠。 　　。按照規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付辦法，在確定政策性增資、社保資金、科技資金等轉(zhuǎn)移支付時，對武漢城市圈各市按實際應(yīng)得數(shù)全額撥付。充分利用積極財政政策機遇，將國債資金主要用于武漢城市圈的建設(shè)。 　?、藿⑽錆h城市圈建設(shè)基金。賦予開發(fā)區(qū)靈活的土地政策，調(diào)整開發(fā)區(qū)城市建設(shè)用地指標，并在全省范圍內(nèi)進行平衡。到1926年，先后在漢口開設(shè)的國內(nèi)銀行共有52家，其中總行9家。 　　一、建立地方政府、金融監(jiān)管部門和金融機構(gòu)相互協(xié)調(diào)配合的有效機制 　　依據(jù)中央對地方政府做好金融工作的要求，適應(yīng)中國入世后金融發(fā)展新形勢，可以成立由市政府領(lǐng)導，銀行、證券、保險監(jiān)管和市計劃、體改、財稅等部門，以及金融機構(gòu)等單位主要負責人組成的武漢金融工作聯(lián)席會，可聘請知名金融專家參加，指導、組織和協(xié)調(diào)武漢金融在一些重大問題上的建設(shè)與發(fā)展。抓住國家加快基金業(yè)發(fā)展的時機，實質(zhì)性地推動武漢市基金的產(chǎn)業(yè)化進程，鼓勵民間資本積極參與設(shè)立投資基金；創(chuàng)新基金品種，在大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)(風險)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展開放式基金、債券基金、貨幣市場基金、指數(shù)基金、衍生金融市場基金等；進一步加大對外資進入武漢基金業(yè)的招商組織力度；完善基金管理公司的法人治理結(jié)構(gòu)，確?；鸾?jīng)營的效率和資產(chǎn)安全，有效防止道德風險和違規(guī)行為，保護投資者的利益。在積極策劃企業(yè)債券發(fā)行和上市的基礎(chǔ)上，爭取發(fā)行金融債券尤其是地方性中小金融機構(gòu)債券，在條件成熟時，大膽嘗試發(fā)行地方政府債券。探索發(fā)展融資性票據(jù)的思路，嘗試開發(fā)短期票據(jù)、大額票據(jù)、無擔保票據(jù)、大企業(yè)票據(jù)、資產(chǎn)支撐票據(jù)等商業(yè)票據(jù)。 　?。ㄈ┘涌旖鹑陔娮踊⒕W(wǎng)絡(luò)化步伐。要通過制定扶持政策和措施，使金融機構(gòu)在武漢能夠“引得進、扎得下、留得住、長得大”。 　　摘自《學習與實踐》2003年第2期 　　武漢輕、化、紡行業(yè)高新技術(shù)化方略研究 　　課題組 　　一、武漢輕、化、紡行業(yè)的現(xiàn)狀分析 　　(一)武漢輕、化、紡行業(yè)結(jié)構(gòu)特征和效益分析(略) 　　(二)武漢輕、化、紡行業(yè)現(xiàn)狀問題分析 　　，不適應(yīng)市場經(jīng)濟的要求。 　　③以制度創(chuàng)新為重點，加大改革改組、結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，全面實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，加快武漢制造業(yè)基地的建設(shè)。改造提升傳統(tǒng)工業(yè)要充分發(fā)揮市場機制在優(yōu)化配置資源中的基礎(chǔ)性作用，針對市場需求，進一步增加產(chǎn)品品種，提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。加強產(chǎn)學研聯(lián)合，研究開發(fā)傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展所需共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和裝備，積極做好引進技術(shù)消化吸收創(chuàng)新工作，增強自主創(chuàng)新能力。二是大多數(shù)企業(yè)可以在原有的設(shè)備的基礎(chǔ)上增加自動控制系統(tǒng)，來加快生產(chǎn)過程的自動化和穩(wěn)定性。一是政府要用讓優(yōu)秀企業(yè)家能積累合法財富的辦法，讓他們安心在企業(yè)工作，逐步形成企業(yè)家階層。 　　，企業(yè)要有緊迫意識，未雨綢繆。 　?、苡梅e極的態(tài)度，幫助更多的輕化紡所屬企業(yè)上市融資。 　　②為企業(yè)提供企業(yè)信息化咨詢服務(wù)，深入企業(yè)進行企業(yè)信息化狀況的調(diào)研。一是要從參與國際競爭的高度促進機制轉(zhuǎn)換。二是爭取漢陽晨鳴公司和武漢帥倫公司的A股上市，使企業(yè)能從證券市場上籌集到發(fā)展資金，用于技術(shù)改造?；ご笾行推髽I(yè)管理基本實現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化。 　　二是大力發(fā)展石油化工。 　　七是到2005年，武漢地區(qū)重點化工企業(yè)的主導產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、裝備及管理水平達到九十年代初水平，生產(chǎn)裝置規(guī)