如何提出高質(zhì)量的代表建議-免費(fèi)閱讀
【正文】 ? 代表在提交建議時(shí)，可以向交辦機(jī)關(guān)明確提出期望的主辦單位。 第三十四條 ： 有下列情形之一的，市人大常委會(huì)主任會(huì)議可以責(zé)成承辦單位限期改正并報(bào)告處理結(jié)果；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)成有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究承辦單位負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )對(duì)辦理工作敷衍塞責(zé)、相互推諉，超出辦理時(shí)限，答復(fù)與事實(shí)不符，答復(fù)不落實(shí)又不說(shuō)明原因的； (二 )貽誤工作造成重大損失的； (三 )沒(méi)有按照規(guī)定做好保密工作的； (四 )對(duì)提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的代表侮辱、謾罵、恐嚇、報(bào)復(fù)的。 （三）科學(xué)答復(fù)提建議的代表 必須面復(fù)代表的情況 （ 1）不能辦理的； （ 2）難以落實(shí)的； （ 3）情況發(fā)生變化的。 條件成熟，再行溝通。 ? （五）辦理 主辦和協(xié)辦單位依法對(duì)代表建議辦理。 四、辦理代表建議的程序和要求 ? 《 代表法 》 第四十二條 ：有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。 成語(yǔ)：曲突徙薪 （ qū tū xǐ xīn ） 古時(shí)候，有一個(gè)造訪主人的客人，看到主人的爐灶的煙囪是直的，旁邊堆積著柴草，便對(duì)主人說(shuō)：“改造為彎曲的煙囪，將柴草移到遠(yuǎn)處。必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)全面深化改革，統(tǒng)籌兼顧，真抓實(shí)干，在牽動(dòng)全局的改革上取得新突破，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能 。具體方案為：由四方區(qū)政府負(fù)責(zé)興隆一路 8號(hào)居民拆遷工作，將拆遷居民就近異地安置到興隆一路 151號(hào)甲地塊，并由四方區(qū)政府按照控規(guī)對(duì)興隆一路 8號(hào)約 20畝土地進(jìn)行工業(yè)用地招拍掛。 ? 慎提涉案建議。 昔時(shí)曾從漢梁王，濯錦江邊醉幾場(chǎng)。 也有的人琢磨 “ 馬蹄 ” 應(yīng)是重點(diǎn)，因此在畫(huà)紙上突出那騰空的馬蹄，并在 “ 馬蹄 ”旁畫(huà)著紛飛的花瓣。而這句詩(shī)的詩(shī)眼就在于一個(gè) “ 香 ” 字，非畫(huà)出來(lái)不可。 例二：盲人摸象 第三、要找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵，善于抓主要矛盾 ? 代表建議沒(méi)有必要面面俱到，更不能泛泛空談。建設(shè)主管部門(mén)稱沒(méi)有證據(jù)表明外地來(lái)京人員有炒房行為，北京地稅部門(mén)則指出“限時(shí)”征收房產(chǎn)稅國(guó)家無(wú)規(guī)定。在任何場(chǎng)合的言行都首先要尊重國(guó)家法律和政策，重要言論必須建立在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，決不能信口開(kāi)河。 （二）不應(yīng)當(dāng)提出的內(nèi)容和范圍 《 條例 》 第九條 ： 有下列情形之一的，不應(yīng)當(dāng)作為代 表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出： (一 )不屬于本市所轄區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)和組織 職權(quán)范圍的； (二 )涉及解決代表本人及其親屬個(gè)人問(wèn)題的； (三 )代轉(zhuǎn)人民群眾來(lái)信的； (四 )涉及學(xué)術(shù)探討、廣告宣傳和產(chǎn)品推介的； (五 )沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的； (六 )其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議批評(píng)和意見(jiàn)的。 ? 14屆 14次會(huì)議： 面復(fù)率 98%；滿意率 99%；落實(shí)率 49%。 新修改的 《 代表法 》 第 42條規(guī)定：有關(guān)機(jī)關(guān)組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，并自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。是指人大代表在本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間 （縣級(jí)以上代表在閉會(huì)期間） ，按照 規(guī)定的程序和形式 ，分別向人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) 書(shū)面提出 的對(duì)本級(jí)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)（包括經(jīng)人民代表大會(huì)主席團(tuán)決定作為建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的代表提出的議案）。 《 憲法 》 、 《 組織法 》 、 《 代表法 》 、 《 全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法 》 、 《 山東省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作條例 》 、 《 青島市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)工作條例 》 。 八屆之后 ， 每年的代表建議不斷增加 ， 如八屆是 790件 ， 十三屆是 3666件是八屆的四點(diǎn)六倍 ， 體現(xiàn)了代表發(fā)揮作用和履職能力的增強(qiáng) 。 主要經(jīng)驗(yàn) 領(lǐng)導(dǎo)重視 制度完善 溝通及時(shí) 措施有力 存在問(wèn)題 重 答 復(fù) 輕 落 實(shí) 答 復(fù) 問(wèn) 題 針 對(duì) 性 差 承 辦 人 員 業(yè) 務(wù) 不 熟
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