【正文】 降低特殊行業(yè)、尤其科技創(chuàng)新關(guān)鍵領(lǐng)域個(gè)人所得稅最高邊際稅率，增強(qiáng)科研人員的改革獲得感。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資，建立多元化資金投入體系，積極探索以政府購買服務(wù)、“后補(bǔ)助”等方式，大力支持公共科技服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)精簡(jiǎn)涉企行政事業(yè)性 10 收費(fèi)和壟斷性經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步取消中小微企業(yè)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。四是加大合作，優(yōu)化服務(wù)。搶抓落實(shí)首都“四個(gè)中心”戰(zhàn)略定位、構(gòu)建高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的機(jī)遇，制訂完善科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，深入推動(dòng) “中國制造 2025”戰(zhàn)略，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，通過“轉(zhuǎn)型發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展、集聚發(fā)展”，解決科技與經(jīng)濟(jì)分離、科技體制分割問題。其中，擁有中央和地方各類科研院所 400 余所，高等院校 90 余所，國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室約占全國的三分之一，兩院院士約占全國的一半，國家“千人計(jì)劃”人才占全國近四分之一。加之擔(dān)保抵押機(jī)制不靈活，小額貸款公司監(jiān)管不到位，社會(huì)資金流動(dòng)不足，造成企業(yè)融資難、融資貴、融資慢，非正式渠道籌資現(xiàn)象較為普遍。由于北京市央企和外企總部相對(duì)聚集，對(duì)民營企業(yè)發(fā)展造成的擠出效應(yīng)明顯，在民營企業(yè)發(fā)展中支柱性和代表性企業(yè)不多，普遍處于“低小散”的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，處 于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)數(shù)量多，缺少對(duì)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大引領(lǐng)性、推動(dòng)性和影響性的企業(yè)。民營科技企業(yè)仍然面臨著管理體制機(jī)制方面的瓶頸。同時(shí)，在已“走出去”的企業(yè)中，不同程度地實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)、技術(shù)、人才、管理等企業(yè)發(fā)展核心要素的提升。企業(yè)注重通過內(nèi)部管理提升經(jīng)濟(jì)效益，采取多種措施優(yōu)化管理。%%%%%%%企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合情況產(chǎn)品銷售渠道網(wǎng)絡(luò)化個(gè)性化定制產(chǎn)品智能化智能化生產(chǎn)建立雙創(chuàng)服務(wù)平 臺(tái) 工 業(yè) 企 業(yè) 服 務(wù) 化 轉(zhuǎn) 型 都 沒 有%%%%%%%%%%30.00%%% （二）企業(yè)品牌建設(shè)有所提升 一是品牌價(jià)值有所提升。企業(yè)獲得相關(guān)認(rèn)定、提升企業(yè)價(jià)值的意識(shí)較高，有 %的企業(yè)都獲得了有關(guān)認(rèn)定，其中%的企業(yè)獲得了國家（省級(jí)）以上認(rèn)定。 12月，規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)企業(yè)收入保持了 20%以上的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。最后，通過富有激勵(lì)性的薪酬制度和人才安置計(jì)劃，吸引國內(nèi)外人才加入到鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)化大軍中來。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理體制改革，提高對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)施一體化的管理服務(wù)水平。依托互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、眾籌農(nóng)業(yè)、 品牌農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。把推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今后較長(zhǎng)時(shí)期我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，緊緊圍繞人的需求和市場(chǎng)導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn) 農(nóng)產(chǎn)品由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目 前我國每萬名農(nóng)民中僅擁有 人農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員，遠(yuǎn)低于其他發(fā)達(dá)國家水平；另外，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化物質(zhì)裝備與發(fā)達(dá)國家相比也存在較大差距。淡水資源的占比就更低，再除以龐大的人口基數(shù)，使得我國的人均資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征等因素影響，我國農(nóng)產(chǎn)品供需失衡問題較為嚴(yán)重。 我國農(nóng)產(chǎn)品成本高，根子在于人多地少水缺的資源稟賦。 二、影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展存在的制約因素農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，有待提升。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的必然選擇。五是市主要領(lǐng)導(dǎo)季度調(diào)度制度。對(duì)每一個(gè)列入省、市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，都明確一位包掛領(lǐng)導(dǎo)，由其負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題，形成一個(gè)項(xiàng)目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子推進(jìn)的工作機(jī)制，做到責(zé)任到人、精準(zhǔn)服務(wù)。疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后，更加注重采用領(lǐng) 導(dǎo)招商、小分隊(duì)招商等形式，開展精準(zhǔn)定點(diǎn)招商、敲門招商，專人專班深談跟蹤推進(jìn)，專門專項(xiàng)制定個(gè)性化服務(wù)方案，項(xiàng)目招引取得豐碩成果。二是集中發(fā)力，提升招商精準(zhǔn)性。同時(shí)，將具有較強(qiáng)帶動(dòng)能力的農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目列入“三鄉(xiāng)”工程項(xiàng)目庫，優(yōu)先辦理各項(xiàng)手續(xù)、保障要素需求，重點(diǎn)重抓、全力推進(jìn)。服務(wù)業(yè)項(xiàng)目須正式運(yùn)營，既有效過濾了虛假項(xiàng)目，又實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目推進(jìn)“跨前一步”，引導(dǎo)全市上下形成了“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”的濃厚氛圍。 突出目標(biāo)導(dǎo)向，樹牢“項(xiàng)目為王”理念有壓力才有動(dòng)力，有投入才有產(chǎn)出?！币瞥w制機(jī)制障礙，優(yōu)化人才成長(zhǎng)環(huán)境，為想干事、能干事的“三農(nóng)”人才提供良好發(fā)展條件和展示平臺(tái)。 三、構(gòu)建多維度人盡其才格局，激活農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā) 展“動(dòng)力源” “人既盡其才，則百事俱舉。 一是在高等教育中加強(qiáng)涉農(nóng)高校建設(shè) 加強(qiáng)涉農(nóng)高校建設(shè)，提升涉農(nóng)專業(yè)水平，加強(qiáng)農(nóng)學(xué)學(xué)科與非農(nóng)學(xué)學(xué)科的融合；建立“校農(nóng)”協(xié)同育人機(jī)制，提升高校特色學(xué)科與農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)需求的匹配程度；引導(dǎo)青年學(xué)子“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng) 村、愛農(nóng)民”，培養(yǎng)造就一批兼具社會(huì)擔(dān)當(dāng)和實(shí)踐能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才。 二是發(fā)揮鄉(xiāng)情感召力 以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，感召和凝聚各方人才“上山下鄉(xiāng)”，邀請(qǐng)其參與鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，增強(qiáng)其對(duì)農(nóng)村事務(wù)的參與度和認(rèn)同感，激發(fā)其回饋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的熱情。 一是發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用 鼓勵(lì)返鄉(xiāng)回村的“能干人”和下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“實(shí)干家”傳播新技術(shù)新理念，讓農(nóng)村實(shí)用人才快速成長(zhǎng)為新型職業(yè)農(nóng)民，引領(lǐng)群眾共 同致富。 三是在基層打造本土農(nóng)業(yè)人才“孵化園” 加強(qiáng)實(shí)用型、本土化人才培育力度，鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)等社會(huì)組織和企業(yè)參與人才培養(yǎng)工作，重點(diǎn)強(qiáng)化政策解讀、市場(chǎng)識(shí)別、生產(chǎn)技能、產(chǎn)品商品化等方面培訓(xùn)，讓更多農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、名家名匠、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，使其有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、愿留守。 “以高質(zhì)量人才支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研報(bào)告（精選合集） 第一篇： “以高質(zhì)量人才支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研報(bào)告 “以高質(zhì)量人才支撐農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”調(diào)研報(bào)告 習(xí)近平總書記在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。 二、完善多方位人才引進(jìn)政策，形成農(nóng)業(yè)高精尖人才“聚集地” “聚天下英才而用之。 二是提升“團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)”能力 注重人才實(shí)踐的聯(lián)動(dòng)性，構(gòu)建人才智力幫扶協(xié)作機(jī)制，避免優(yōu)秀人才在農(nóng)業(yè)實(shí)踐中“單兵作戰(zhàn)”。 三是發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)力 積極貫徹黨的 xxx 提出的“強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”，引導(dǎo)能人賢人以領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、承包、租賃等多種經(jīng)營方式參與到農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)共贏多贏。 二是在人才工程中強(qiáng)化“三農(nóng)”人才培育 通過“ 121 創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”等遴選培養(yǎng)一批能到農(nóng)村發(fā)揮先導(dǎo)性和示范性作用的“三農(nóng)”人才，支持其通過開展項(xiàng)目合作、技術(shù)服務(wù)和知識(shí)培訓(xùn)，為地方發(fā)展提供智力支持?！迸嘤鸵M(jìn)人才，目的是為了使用人才，我省應(yīng)立足農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，助推“十四五”時(shí)期農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。 一是發(fā)揮政策推動(dòng)力 落實(shí)好《湖南省鄉(xiāng)村人才振興行動(dòng)計(jì)劃》等文件精神，在編制保障、職稱評(píng)定、待遇補(bǔ)貼、晉升通道等方面積極為各類人才松綁，營造良好政策環(huán)境，讓人才迸發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的活力。近年來，徐州聚焦推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，科學(xué)制定“ 765”計(jì)劃，確保每年至少簽約 700 個(gè)、開工 600 個(gè)、投產(chǎn) 500 個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在全市形成了鋪天蓋地抓招商、上項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)。二是分級(jí)量化任務(wù)。在“ 765”計(jì)劃的推動(dòng)下，今年以來全市投資 5000 萬元以上項(xiàng)目同比增加 676 個(gè)、總數(shù)達(dá) 1359 個(gè)，帶動(dòng)規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 74%，增幅居全省前列。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈中高端環(huán)節(jié)，靶向?qū)嵤╂準(zhǔn)秸猩?，著力提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“含金量”，為打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建具有徐州特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系積聚起強(qiáng)大后勁。發(fā)揮“云招商”、網(wǎng)絡(luò)招商作用，加大外資招商，鼓勵(lì)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)股、放大“二期效應(yīng)”。二是月度匯總交辦制度。由市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)按季度調(diào)度重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展情況，對(duì)進(jìn)展偏慢的項(xiàng)目逐一“過堂”，通過“解剖麻雀”找準(zhǔn)制約因素、找準(zhǔn)責(zé)任主體、找準(zhǔn)推進(jìn)措施，督促有關(guān)單位按序時(shí)、按節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。世界各國經(jīng)驗(yàn)表明，在 工業(yè)化初期，農(nóng)村生產(chǎn)要素流入城市是基本規(guī)律，但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段，城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素雙向流動(dòng)將成為常態(tài)。我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但農(nóng)業(yè)發(fā)展一直走的是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的老路子，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，一遇到洪澇和干旱等極端自然天氣，農(nóng)作物收成就只能靠天吃飯，再加上糧食統(tǒng)一收購價(jià)的上漲幅度不及化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)支出的上漲幅度，因此近幾年來農(nóng) 民種田的積極性一直不高。隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化程度提高，人工和土地成本快速增長(zhǎng)，我國農(nóng)業(yè)缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力的問題日益凸顯。由于缺乏市場(chǎng)的有效信息供給，供需失衡的背后是資源錯(cuò)配，這些需要引起高度重視。與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資源浪費(fèi)嚴(yán)重、利用效率低下問題卻一直存在。據(jù)調(diào)查顯示，目前我縣農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在科技應(yīng)用方面嚴(yán)重不足，更不用說農(nóng)業(yè)智能化應(yīng)用。結(jié)合實(shí)際，因地制宜，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持以科技為支撐，走內(nèi)涵式現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率、農(nóng)業(yè)綜 合效益和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷提升我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。