【正文】 縣興源木業(yè)有限公司現(xiàn)在木材基地年供木材約 萬(wàn)立方米，現(xiàn)有供應(yīng)規(guī)模根本無(wú)法滿(mǎn)足公司加工生產(chǎn)線的需求，且公司將對(duì)原有木材加工生產(chǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建，其原材料需求量越來(lái)越大。 （ 2）造林（培育）地?cái)?shù)量及分布 據(jù) 2020年度森林資源統(tǒng)計(jì)年報(bào)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有宜林荒山荒地 萬(wàn)畝，疏林地、灌木林地、未成林造林地 ，杉木幼齡林 畝、杉木中齡林 萬(wàn)畝。 ②造林方式及規(guī)模。 第三產(chǎn)業(yè)：通過(guò)土地入股，合伙造林，保底收購(gòu)，利益共享的方式建成 5000畝甜苦筍生態(tài)旅游觀光示范園。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)涉及 縣 5 個(gè)鄉(xiāng) 7個(gè)村民委員會(huì)，轄 158個(gè)村民小組， 7280戶(hù)，總?cè)丝?32967人，其中農(nóng)業(yè)人口 32497人，勞動(dòng)力 16494 人。 2020 年末有總?cè)丝?6860 戶(hù) 30634人，其中：農(nóng)業(yè)戶(hù) 6576戶(hù) 30033人，非農(nóng)業(yè)人口 506人，有少數(shù)民族 601戶(hù) 3012 人人。40″，北緯 27176。0′。 2020 年糧食播種面積 ，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量 5600萬(wàn)斤，同比增 188萬(wàn)斤，增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 4400萬(wàn)元，人均有糧 325公斤；農(nóng)民人均純收入 1627 元。 2020 年全縣生產(chǎn)總值達(dá) 293797萬(wàn)元，按可比價(jià)格計(jì)算 (下同 )，比上年增長(zhǎng) %。苗圃地面積 ，占林地面積的 %。 30 白水江在 縣境內(nèi)源于麟鳳鄉(xiāng)龍?zhí)链遑i背河壩大雪山林場(chǎng)，往南經(jīng)金竹、麟鳳村轉(zhuǎn)向西南，過(guò)長(zhǎng)安、瓦石至白水匯廟溝再出境。 （ 4）植被 主要的植被類(lèi)型屬中山河谷濕性常綠闊葉林和高原山地常綠闊葉林。 （ 3）土壤 縣森 林土壤有黃壤、黃棕壤、紫色土、石灰土四個(gè)土類(lèi)。 我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游起步較晚，在 20 世紀(jì) 90 年代初，國(guó)內(nèi)旅游走向興旺發(fā)達(dá)之后開(kāi)始萌發(fā)。指接板、細(xì)木工板的板材構(gòu)造均勻、尺寸穩(wěn)定、幅面較大、厚度較大，除可用作表面裝飾外，也可直接兼作構(gòu)造材料。隨著人民生活水平的不斷提高，居民住房條件的逐步改善和新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，家具及家裝制造業(yè)的發(fā)展，市場(chǎng)需求逐年攀升。在近 20 年內(nèi)，木材消耗量將增加 80％，木材短缺量將達(dá)到 40 億立方米，這對(duì)需要進(jìn)口木材的中國(guó)影響最明顯。隨著金融危機(jī)的緩解及國(guó)內(nèi)需求回升，目前我國(guó)的木材進(jìn)口量自 2020 年有較大幅度的增長(zhǎng)。林業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)狀況改善作出了重要貢獻(xiàn)，對(duì)促進(jìn)新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目因其農(nóng)業(yè)特色，直接受到國(guó)家投資政策的傾斜優(yōu)惠。有效地增加農(nóng)民收入和企業(yè)增利并促進(jìn)了 縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮。全縣林業(yè)用地占全縣幅員面積 50%以上，森林資源較為豐富。其中 :工業(yè)增加值 99481 萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %，建筑業(yè)增加值 36617萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 105329萬(wàn)元，比上年增 %第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為 : : ，第一產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)所占比重比上年增加 個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)所占比重比上年下降 個(gè)百分點(diǎn)。敘 (四川敘永 )威公路全長(zhǎng) 87公里，向東直達(dá)滬州港，為鎮(zhèn)敘威三縣交通樞紐 。其中，有林地面積 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；疏林地面積 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；灌木林地面積 ，占林地面積的 %；未成林造林地面積 ，占林地面積的 %；無(wú)立木林地面積 萬(wàn)畝，占林地面積的 %； 19 宜林地面積 ，占林地面積的 %。 立體氣候十分明顯，具有夏短冬長(zhǎng)，春長(zhǎng)于秋，四季不分明，干雨 季 不明顯，冬無(wú)嚴(yán)寒夏無(wú)酷暑，春 18 秋暖和，冬半年多雨寡照，夏半年雨量充沛，光照條件充足等氣候特點(diǎn)。地處 東經(jīng) 104176。 項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的意義 本項(xiàng)目是為適應(yīng)當(dāng)前的林業(yè)發(fā)展新形式和 縣當(dāng)?shù)貙?shí)際的需要而提出的，項(xiàng)目對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索林業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新路子，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都具有重要意義。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，加快培育市場(chǎng)主體。還明確要求：要培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)其重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工流通、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并通過(guò)直接投資、參股經(jīng)營(yíng)、簽訂長(zhǎng)期合同等方式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；脑仙a(chǎn)基地，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)和農(nóng)民合作社發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，既是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，也是黨中央、國(guó)務(wù)院順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)把握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)做好三農(nóng)工作，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出的重大決策。項(xiàng)目建設(shè)以木材精深加工為目的，從而改變了 縣木材出售以初級(jí)原料和半成品的局面，提高了木材產(chǎn)品的綜合效益。 總投資構(gòu)成及資金來(lái)源 （ 1）總投資構(gòu)成 項(xiàng)目建設(shè)總投資 29800 萬(wàn)元，其中建設(shè)投資 28907 萬(wàn)元，占總投資的 %；建設(shè)期利息 293萬(wàn)元，占總投資的 ；流動(dòng)資金 600萬(wàn)元，占總投資的 %。場(chǎng)區(qū)綠化 1 項(xiàng)；土地平整 2500m2。 生產(chǎn)規(guī)模：新造林 5000 畝，新建旅游基礎(chǔ)設(shè)施。 項(xiàng)目編制依據(jù) （ 1）《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》； （ 2）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于做好 2020年第二批專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金農(nóng)口項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》； （ 3）《云南省農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)條例》； （ 4）云南省省委辦公廳、省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開(kāi)發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)》； （ 5）《中共 縣委縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)森林 的意見(jiàn)》； （ 6）《 縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》； （ 7）《 縣林業(yè)發(fā)展十三五年規(guī)劃》； （ 8）國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制規(guī)定》 (林計(jì)發(fā)〔 2020〕 15 號(hào) )。經(jīng)過(guò)多年來(lái)的木材經(jīng)營(yíng)、加工，積 5 累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。隨著森林面積的增加，森林生態(tài)系統(tǒng)功能逐步完善，使生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán)。 項(xiàng)目投資回收期所得稅前為 ，所得稅后為 年。 項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 （ 1）第一產(chǎn)業(yè)：建設(shè)規(guī)模 60000畝，其中通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、合伙新造速生豐產(chǎn)林基地 40000 畝，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、中幼林折價(jià)入股，直接購(gòu)置中幼林建成速生豐產(chǎn)林基地 20200 畝。分布在 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中舊城鎮(zhèn)建 2 設(shè)規(guī)模 26800 畝，高田鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模 26700 畝， 三桃鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)模 800 畝，羅布鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模 2020 畝，扎西鎮(zhèn)規(guī)模 3700畝。 （ 2）社會(huì)效益 農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展就是以農(nóng)業(yè)為基本依托，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)集聚，技術(shù)滲透、體制創(chuàng)新等方式將資本、技術(shù)以 及資源要素進(jìn)行跨界集約化配置，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷(xiāo)售、餐飲、休閑以及其它服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起，使得農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)之間緊密相連，協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，產(chǎn)業(yè)范圍擴(kuò)展和農(nóng)民增加收入。森林涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)劑小氣候的功能，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境風(fēng)調(diào)雨順，有利的保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)產(chǎn)增收。公司現(xiàn)有各類(lèi)管理人員 25 人，技術(shù)工 88 人和多種生產(chǎn)機(jī)械。 （ 9） 國(guó)家林業(yè)局《林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告審查規(guī)定》 (計(jì)建函 [20206]82號(hào) )； （ 10） 縣興源木業(yè)有限公司出具的相關(guān)證明材料及基礎(chǔ)資料。 主要 建（構(gòu)）筑物數(shù)量 本項(xiàng)目涉及的主要建（構(gòu)）筑物包括： 第二產(chǎn)業(yè)：木材綜合加工車(chē)間 10000m2。辦公樓裝修改造 1000m2； 第三產(chǎn)業(yè)：旅游公路 6250m；步行道 10000m；環(huán)境整治 1500m2。 9 （ 2）項(xiàng)目資金來(lái)源 項(xiàng)目資金擬由以下渠道籌措 : ①企業(yè)有籌 10450 萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的 %。項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了木材資源的全利用，木材利用率高大 90%以上。一直以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)村一、二 、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展工作，連續(xù)幾年的中央 1 號(hào)文件對(duì)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提出了明確要求。龍頭企業(yè)要優(yōu)化要素資源配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和供應(yīng)鏈管理，提高產(chǎn)品附加值。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，打破要素瓶頸制約和體制機(jī)制障礙，激發(fā)融合發(fā)展活力。項(xiàng)目通過(guò)引導(dǎo)農(nóng)民以資金、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、交售農(nóng)產(chǎn)品入社或入股的方式融合發(fā)展加工流通、林業(yè)與文態(tài)休閑旅游，改變農(nóng)民只作為農(nóng)產(chǎn)品提供者、只分享生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)的局面。 41′ 15″～ 105176。 地形地貌 縣地處四川盆地南緣逐漸向云貴高原抬升的過(guò)渡地帶，屬滇東北高原的中山峽谷區(qū)。苗圃地面積 ，占林地面積的 %。北面威 (四川珙縣 )公路、威興 (四川興文 )公路均直接入川，與宜賓市直通。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈“二三一”型。但我縣林業(yè)建設(shè)是“大資源，小產(chǎn)業(yè)”“一條腿長(zhǎng)，一條腿短”矛盾還十分突出，實(shí)施林產(chǎn) 業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，融合發(fā)展，通過(guò)木材深加工，在木材資源利用上，原木進(jìn)廠后，中、大徑材用于生產(chǎn)實(shí)木家具料，次小徑材和林業(yè)三剩物用于生產(chǎn)指接板和細(xì)木工板，鋸末、樹(shù)皮等廢棄物可用于廠區(qū)內(nèi)鍋爐燃料或作為活性炭生產(chǎn)廠家的原料，經(jīng)過(guò)一系列產(chǎn)品加工過(guò)程后，可實(shí)現(xiàn)木材利用率高達(dá) 90%以上，項(xiàng)目建設(shè)大大地提高了木材產(chǎn)品附加值，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了資源的高效利用。 （ 5）項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展生態(tài)旅游，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于解決“三農(nóng)”問(wèn)題。是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的必然要求。 （ 2）項(xiàng)目區(qū)資源基礎(chǔ)良好，生產(chǎn)潛力大 縣作為長(zhǎng)江中上游的生態(tài)屏障，有 1400平方公里的國(guó)土面積。根據(jù)中國(guó)木材與木制品流通協(xié)會(huì)發(fā)布的資料表明， 2020 年我國(guó)原木進(jìn)口量為 ， 2020年我國(guó)原木林肯量我 3789 萬(wàn)立方米， 2020 年我國(guó)原木進(jìn)口量為 萬(wàn)立方米， 2020 年隨著我國(guó)東北國(guó)有林區(qū)商品林停伐政策的實(shí)施， 2020 年我國(guó)木材進(jìn)口總量達(dá)到 萬(wàn)立方米，創(chuàng)造了歷年來(lái)的最高峰，貿(mào)易金額超過(guò) 20 億美元。 國(guó)內(nèi)木材市場(chǎng)分析 我國(guó)是世界上木材及木制品的生產(chǎn)大國(guó)，也是一個(gè)消費(fèi)大國(guó)，同時(shí)又是人均占有森林 (木材 )資源很少的國(guó)家。預(yù)計(jì)“十三五”期間中國(guó)家具業(yè)將保持 15%增長(zhǎng)速度，未來(lái) 30 年，家具行業(yè)將迎來(lái)產(chǎn)業(yè)黃金期，年產(chǎn)值將由 2020 年的65 億元，到 2020 年增長(zhǎng)到 250 多億， 2020 年總產(chǎn)值達(dá)到 600 多億元，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)板式家具、地板、包裝和裝修等行業(yè)的高速發(fā)展，對(duì)實(shí)木指接板、細(xì)木工板的需求 27 量不斷增加，加上過(guò)去出口市場(chǎng)廣闊，為細(xì) 木工板提供市場(chǎng)，加上中央對(duì)細(xì)木工板生產(chǎn)稅收政策的優(yōu)惠，企業(yè)生產(chǎn)利潤(rùn)率較高。最近三、四年，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市居民消費(fèi)需求的變化，農(nóng)業(yè)旅游在全國(guó)各地逐漸升溫，成為我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)鏈上的一道亮麗的風(fēng)景線。有黃壤、粗骨性黃壤、黃棕壤、酸性紫色土、中性紫色土、黑色石灰土六個(gè)土壤亞類(lèi)。主要森林類(lèi)型有：曖性針葉林、常綠闊葉林、濕性常綠闊葉林、柳杉人工林、檫木人工林、杉木人工林、杉木檫木混交林、杉木酸棗混交林、常綠闊葉混交林、針闊混交林、闊葉次生林、柏木林等。主要支流包括麟鳳河、廟溝河等。有林地面積中，喬木林地面積 萬(wàn)畝，占有林地面積的 %；竹林面積 ，占 %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 52370 萬(wàn)元，’比上年增長(zhǎng) %。 高田鄉(xiāng)位于云南省昭通市 縣城東北部，距縣城 28 公里，東南部與四川敘永縣分水嶺毗鄰，南部與扎西、 雙河 相接，西與 羅布鄉(xiāng) 相連，北與舊城鎮(zhèn)一山之隔。鎮(zhèn)域面積 平方公里， 2020年末有耕地面積 51109畝，其中水田 25608 畝。23″，海拔 400—1300米之間 。人口密度為每平方公里 291 人。勞動(dòng)力資源十分豐富，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還將出現(xiàn)大量剩余勞動(dòng)力。 項(xiàng)目建設(shè)方案 第一產(chǎn)業(yè)建設(shè) 項(xiàng)目總體布局 36 根據(jù)項(xiàng)目布局原則和農(nóng)戶(hù)意向，經(jīng)調(diào)查研究、綜合分析，確定用材林基地建設(shè)以 縣的扎西鎮(zhèn)、高田鄉(xiāng)、羅布鄉(xiāng)、舊城鎮(zhèn)和三桃鄉(xiāng)為基地建設(shè)區(qū)域，各村速生豐產(chǎn)林分布面積見(jiàn)表 。根據(jù)樹(shù)種的生物學(xué)特性，造林方式為植苗造林，造林規(guī)模為 40000 畝。另?yè)?jù)調(diào)查，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)內(nèi)約有 萬(wàn)畝采伐跡地。項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)木材約 萬(wàn) m3，將全部作為公司第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)原料，定向培育，定向供應(yīng)。這樣原材料可從集材場(chǎng)經(jīng)公路運(yùn)送到各客戶(hù)公司。在林業(yè)用地中，有林地 萬(wàn)畝，疏林地、灌木林地、未成林造林地 萬(wàn)畝，宜林荒山荒地 。建設(shè)培育目標(biāo)，選擇的主要 37 造林樹(shù)種為杉木、柳杉和樺木。主要包括：改擴(kuò)建輕型鋼屋架木材綜合加工車(chē)間 （含下料車(chē)間及初加工車(chē)間、烘干房、打磨車(chē)間、成品倉(cāng)庫(kù)、實(shí)木家具料生產(chǎn)車(chē)間、指接板生產(chǎn)車(chē) 間、細(xì)木工板生產(chǎn)車(chē)間、原材料倉(cāng)庫(kù)等），購(gòu)買(mǎi)木材綜合加工生產(chǎn)線設(shè)備 134（套、臺(tái)、項(xiàng)）；新建熱能中心、配電房、職工宿舍、食堂、給排水工程、供電工程、消防配套設(shè)施、場(chǎng)地硬化、廠區(qū)綠化等。實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入 億元、務(wù)工 34 純收入 。有耕地面積 29648畝，人均有耕地 畝。地理座標(biāo)為東經(jīng) 107176。3′，北緯 28176。全鎮(zhèn)國(guó)土面積 平方公里；耕地面積（習(xí)慣面 積） 71958畝；林地面積 242625畝，其中水田面積 900 畝；人均耕地面積 畝。有漢、苗、彝、白、壯、回等民族，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?%。其中，有林地面積 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；疏林地面積 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；灌木林地面積 ，占林地面積的 %；未成林造林地面積 ，占林地面積的 %；無(wú)立木林地面積 萬(wàn)畝，占林地面積的 %；宜林地面積 ，占林地面積的 %。主要河流有白水江、赤水河