【正文】 第七十九條【實(shí)施辦法】 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財(cái)政部門和衛(wèi)生主管部門可依照本制度，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)財(cái)政部、衛(wèi)生部備案 。 第十五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督 第七十二條【財(cái)務(wù)監(jiān)督定義】 財(cái)務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī) 和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)活動(dòng)及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。 23 第六十六條【清算報(bào)告】 醫(yī)院清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告，編制清算期間的收支報(bào)表，驗(yàn)證后，報(bào)送主管部門（或舉辦單位）和財(cái)政部門審查備案。 醫(yī)院清算時(shí)，應(yīng)由各級(jí)政府授權(quán)主管部門（或舉辦單位）、財(cái)政部門負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定組成清算機(jī)構(gòu)，并在相關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下開(kāi)展工作。 21 其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。對(duì)于事業(yè)基金滾存較多的醫(yī)院，在編制年度預(yù)算時(shí)應(yīng)安排一定數(shù)量的事業(yè)基金。 第六十一條【風(fēng)險(xiǎn)控制】 醫(yī)院原則上不得借入非流動(dòng)負(fù)債，確需借入或融資租賃的，應(yīng)按規(guī)定報(bào)主管部門（或舉辦單位）和財(cái)政部門審批，并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。 第十一章 負(fù)債管理 第五十八條【負(fù)債定義和分類】 負(fù)債是指醫(yī)院所承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需要以資產(chǎn)或者勞務(wù)償還的債務(wù)。 對(duì)外投資按照投資回收期的長(zhǎng)短分為長(zhǎng)期投資和短期投資。 第九章 無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費(fèi)管理 第五十二條【無(wú)形資產(chǎn)】 無(wú)形資產(chǎn)是指不具有實(shí)物形態(tài)而能為醫(yī)院提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。 第四十八條【后續(xù)支出】 為增加固定資產(chǎn)的使用效能或延長(zhǎng)其使用壽命而發(fā)生的改建、擴(kuò)建或大型修繕等后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)記入固定資產(chǎn) ，同時(shí)將被替換部分的賬面價(jià)值扣除；為維護(hù)固定資產(chǎn)的正常使用而發(fā)生的修理費(fèi)等后續(xù)支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期支出。 在建工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)，應(yīng)當(dāng)計(jì)算交付使用固定資產(chǎn)的成本，并按規(guī)定轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。 （三）融資租入的固定資產(chǎn)，按照租賃協(xié)議或者合同確定的價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)，以及融資租入固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)前發(fā)生的借款費(fèi)用等作為成本。自制藥品、材料按成本價(jià)入庫(kù)。 存貨要按照“計(jì)劃采購(gòu)、定額定量供應(yīng)”的辦法進(jìn)行管理。 年度終了，醫(yī)院可采用余額百分比法、賬齡分析法、個(gè)別認(rèn)定法等方法計(jì)提壞賬準(zhǔn)備。醫(yī)院結(jié)余資金應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算，在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時(shí)， 按照財(cái)政部門的規(guī)定安排使用。 第六章 收支結(jié)余管理 第三十七條【結(jié)余定義】 收支結(jié)余是指醫(yī)院收入 與支出相抵后的余額。 （三）對(duì)外投資的支出。 第三十一條【項(xiàng)目成本】 醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本核算是以各科室開(kāi)展的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目為對(duì)象，歸集和分配各項(xiàng)支出，計(jì)算出各項(xiàng)目單位成本的過(guò)程。 通過(guò)健全的組織機(jī)構(gòu)，按照規(guī)范的統(tǒng)計(jì)要求及報(bào)送程序，將支出直接或分配歸屬到耗用科室，形成各類科室的成本。 成本核算應(yīng)遵循合法性、可靠性、相關(guān)性、分期核算、權(quán)責(zé)發(fā)生制、按實(shí)際成本計(jì)價(jià)、收支配比、一致性、重要性原則。 第二十四條【開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)】 醫(yī)院的支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍及開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)；國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定的，由醫(yī)院規(guī)定。 （二）財(cái)政項(xiàng)目補(bǔ)助支出，即醫(yī)院利用財(cái)政補(bǔ)助收入安排的項(xiàng)目支出。 醫(yī)療收入原則上當(dāng)日發(fā)生當(dāng)日入賬，并及時(shí)結(jié)算。 ，包括床位收入、診察收入、檢查收入、化驗(yàn)收入、治療收入、手術(shù)收入、護(hù)理收入、衛(wèi)生材料收入、藥品收入、藥事服務(wù)費(fèi)收入、其他住院收入等。對(duì)財(cái)政部門批復(fù)調(diào)整的事項(xiàng)，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)數(shù)據(jù)。醫(yī)院在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)定期將執(zhí)行情況與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)偏差、分析原因，采取必要措施，以保證預(yù)算整體目標(biāo)的順利完成。 第十一條【預(yù)算編制】 醫(yī)院應(yīng)按照國(guó)家預(yù)算編制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)以前年度預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面分析研究，根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展計(jì)劃以及 預(yù)算年度收入的增減因素，測(cè)算編制收入預(yù)算；根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)需要和可能，編制支出預(yù)算，包括基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算。 第七條【財(cái)務(wù)體制】 醫(yī)院實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制。醫(yī)院財(cái)務(wù)制度 （征求意見(jiàn)稿） 第一章 總 則 ................................................................................. 1 第二章 單位預(yù)算管理 .......................................................................... 2 第三章 收入管理 ................................................................................. 4 第四章 支出管理 ................................................................................. 6 第五章 成本管理 ................................................................................. 8 第六章 收支結(jié)余管理 ........................................................................ 11 第七章 流動(dòng)資產(chǎn)管理 ........................................................................ 12 第八章 固定資產(chǎn)管理 ........................................................................ 14 第九章 無(wú)形資產(chǎn)及開(kāi)辦費(fèi)管理 ........................................................ 17 第十章 對(duì)外投資管理 ........................................................................ 18 第十一章 負(fù)債管理 ........................................................................... 19 第十二章 凈資產(chǎn)管理 ........................................................................ 19 第十三章 財(cái)務(wù)清算 ........................................................................... 21 第十四章 財(cái)務(wù)報(bào)告與分析 ................................................................ 23 第十五章 財(cái)務(wù)監(jiān)督