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權(quán)利運行及風(fēng)險防控-免費閱讀

2025-07-17 06:33 上一頁面

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【正文】 ⒈控制標(biāo)準(zhǔn):局機(jī)關(guān)及直屬單位固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定。⒈控制標(biāo)準(zhǔn):局機(jī)關(guān)及直屬單位固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定。⒉控制措施:⑴經(jīng)費申請科室準(zhǔn)確測算,提出真實、合理、完整的經(jīng)費預(yù)算申請;⑵科室領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)費申請嚴(yán)格審核;⑶財務(wù)科按照相關(guān)規(guī)定辦理財務(wù)手續(xù)。實行專項審批管理的各項支出,部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)重要性原則確定審批人,并制定規(guī)范合理的審批流程;⑻財務(wù)科應(yīng)當(dāng)對批準(zhǔn)后的貨幣資金支付申請進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核貨幣資金支付申請的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,金額計算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)龋虎筒块T不得私設(shè)小金庫,不得帳外設(shè)帳,嚴(yán)禁收入不入帳。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由監(jiān)督科辦案人員和科室負(fù)責(zé)人、站長負(fù)責(zé)實施??刂拼胧海?)航監(jiān)科辦案人員熟悉掌握行政強(qiáng)制法定程序;(2)必須2人以上辦案;(3)按照程序要求,及時出具《海事行政強(qiáng)制措施決定書》和《告誡書》等并按時送達(dá)當(dāng)事人。(二)風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點一:違法事實是否成立,能不能實施行政強(qiáng)制。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由處(所)辦案人員、科室負(fù)責(zé)人、分管處長負(fù)責(zé)實施。(二)風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點一:違法事實是否成立,能不能實施處罰??刂茦?biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤┰S可審批。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由處航政執(zhí)法人員和航政科長、分管領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)班子負(fù)責(zé)實施。風(fēng)險點二:征收人員征收行為是否規(guī)范。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由處航政執(zhí)法人員和航政科長、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實施??刂茦?biāo)準(zhǔn):內(nèi)河通航標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由業(yè)務(wù)職能科室經(jīng)辦人員、科長、分管處長負(fù)責(zé)實施。核實許可申請材料反映的情況與規(guī)定的行政審批條件是否一致;申請材料是否真實;其他應(yīng)當(dāng)依法審查的事項。(2)對超范圍運輸危險貨物的車輛應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并按照危險貨物操作規(guī)程要求進(jìn)行駁載;(3)對裝運鮮活或者易腐爛貨物的車輛,一般不采取中止車輛運行的措施,確需中止車輛運行的,應(yīng)對裝運的貨物先行駁載。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由辦案科室辦案人員和科室負(fù)責(zé)人、法規(guī)科負(fù)責(zé)人、分管處長負(fù)責(zé)實施。(6)行政處罰案件的執(zhí)行??刂茦?biāo)準(zhǔn):省交通廳行政許可實施程序規(guī)定。(3)簽注結(jié)論性意見。四、其他行政執(zhí)法權(quán)(對公路路產(chǎn)造成損失收取賠(補(bǔ))償費)一、流程圖與流程控制流程圖(1)路政大隊兩名以上執(zhí)法人員對現(xiàn)場進(jìn)行勘查核實,根據(jù)實際情況制作《公路賠(補(bǔ))償收費清單》,當(dāng)事人核實無誤后報大隊負(fù)責(zé)人審查;(2)大隊負(fù)責(zé)人審批同意后,公路管理處(路政大隊)與當(dāng)事人協(xié)商簽訂路政管理協(xié)議,收取相應(yīng)的路產(chǎn)賠(補(bǔ))償費。不符合規(guī)定的不予批準(zhǔn)。風(fēng)險點二:路政大隊處罰標(biāo)準(zhǔn)是否公平、公正。(11)執(zhí)行行政處罰采取罰繳分離,當(dāng)事人自接到《行政案件處罰決定書》15日內(nèi)到指定銀行繳納罰款,罰款必須上繳財政,任何單位和個人不得截留、私分。(7)執(zhí)法人員制作《行政案件違法行為通知書》,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)和聽證權(quán)。(2)除適用簡易程序,即違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以50元以下、對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告,可當(dāng)場作出行政處罰外,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行一般程序處罰流程。二、風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點一:中心交通窗口受理的材料是否真實、準(zhǔn)確、完整。2.控制措施:(1)大隊需指派兩人以上人員進(jìn)行勘察(2)處分管領(lǐng)導(dǎo)對勘察、核查意見審核把關(guān)(3)路政大隊辦公室對中隊上報的核查意見審核把關(guān)。制作《交通行政案件勘驗檢查記錄》應(yīng)有當(dāng)事人或第三人在場,由辦案人員、當(dāng)事人、第三人簽名或蓋章。(9)路政大隊負(fù)責(zé)人對違法行為全過程進(jìn)行審查,作出是否給與行政處罰的決定。(2)公路處執(zhí)法督察科、路政大隊制定檢測儀器日志記錄規(guī)定。三、行政強(qiáng)制(拆除違法建筑和設(shè)施)一、流程圖與流程控制流程圖流程控制(1)路政大隊通過群眾舉報和主動實施監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)應(yīng)處以行政強(qiáng)制的交通違法案件,應(yīng)及時調(diào)查取證,通過拍照、詢問當(dāng)事人等方式收集人證、物證、書證等第一手資料??刂拼胧?1)路政大隊對照行政強(qiáng)制流程圖,按法定程序制作和送達(dá)各類文書,防止流程前后混亂。審查許可申請事項是否屬于依法需要取得行政許可的事項;許可申請事項是否屬于本機(jī)構(gòu)職權(quán)范圍;許可申請材料是否齊全并符合法定形式;申請人及其委托代理人是否適格;是否存在不得申請行政許可的法定情形等內(nèi)容。控制措施:(1)處業(yè)務(wù)科室許可受理員形式審查;(2)處業(yè)務(wù)科室科長對許可受理員初審后材料進(jìn)行復(fù)審。(3)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰;法規(guī)科審核案件后,辦案人員將《違法行為調(diào)查報告》、案卷及審核意見及時報分管處長審查批準(zhǔn)決定。控制措施:(1)辦案人員提交《違法行為調(diào)查報告》。三、行政強(qiáng)制(一)流程圖與流程控制流程圖流程控制:(1)表明身份;(2)制作行政強(qiáng)制措施憑證;(3)審批;(4)送達(dá)(二)風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點:中止車輛運行措施。四、非行政許可行政審批(一)流程圖與流程控制流程圖流程控制:(1)申請材料的形式審查??刂拼胧海?)科室經(jīng)辦人員對申請材料是否齊全、申請材料的內(nèi)容進(jìn)行初審。(2)對現(xiàn)場情況進(jìn)行拍照,以備審查。(二)風(fēng)險點識別與控制風(fēng)險點一:一般程序作出處罰決定的理由、依據(jù)和自由裁量幅度是否準(zhǔn)確??刂茦?biāo)準(zhǔn):省政府50號令。(二)風(fēng)險識別與控制風(fēng)險點一:執(zhí)法人員收集強(qiáng)制執(zhí)行所需的相關(guān)證據(jù)材料是否準(zhǔn)確、齊全。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由處航政執(zhí)法人員和處部門負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施??刂拼胧海?)受理窗口初審后及時提交給具體業(yè)務(wù)科室進(jìn)行復(fù)審;(2)業(yè)務(wù)科室對材料進(jìn)行復(fù)審后及時報送科室負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批;(3)分管領(lǐng)導(dǎo)及時作出準(zhǔn)予或不準(zhǔn)予許可決定;(4)業(yè)務(wù)科室制作證書并交由地方海事分中心窗口通知申請人并發(fā)放證書。風(fēng)險點二:重大行政處罰決定。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由繳費窗口、處長負(fù)責(zé)實施。責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由航監(jiān)科辦案人員和科室負(fù)責(zé)人、分管處長負(fù)責(zé)實施。控制措施:(1)辦案人員提交《違法行為調(diào)查報告》。財 務(wù) 管 理財務(wù)管理包括合理編制預(yù)算,統(tǒng)籌安排使用資金,加強(qiáng)會計核算,嚴(yán)格收支管理等。⒊責(zé)任部門與崗位:上述控制措施由科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)實施。⑶資產(chǎn)移交:①工作人員局內(nèi)調(diào)動的,由所在科室負(fù)
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