【正文】 表1041 東、中、西部地區(qū)課題及人員、經(jīng)費(fèi)投入比例狀況東部中部西部1997年1998年1997年1998年1997年1998年課題數(shù)%%%%%%Ramp。D課題385422517775455820經(jīng)費(fèi)支出754022554044921151130984603Ramp。D課題比重 %%%%%經(jīng)費(fèi)支出566118971126957540225%%Ramp。 能源科學(xué)技術(shù) 703752544978%%%% 注：經(jīng)費(fèi)使用效率：科技經(jīng)費(fèi)支出/經(jīng)費(fèi)支出總量從各學(xué)科經(jīng)費(fèi)總支出中科技經(jīng)費(fèi)所占比例看，自然科學(xué)的比重最高，%，%、%。 電子計(jì)算機(jī)制造業(yè)3808537521%%電、氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)572364518867%%建筑業(yè)小計(jì)10726171098905%%地質(zhì)勘查業(yè)、水利管理業(yè)小計(jì)10888131123540%%交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)19420921887636%%4．經(jīng)費(fèi)來(lái)源：農(nóng)牧業(yè)、采掘業(yè)、地勘水利業(yè)主要靠政府資金，這占到其科技經(jīng)費(fèi)總量的50%以上。制造業(yè)中經(jīng)費(fèi)科技使用效率較高的是電信設(shè)備制造業(yè)（%，較1997年有所提高）、計(jì)算機(jī)制造業(yè)（%），而服裝制品業(yè)（%）較低。（參見(jiàn)表1031035）表1034 東、中、西部經(jīng)費(fèi)來(lái)源狀況　經(jīng)費(fèi)收入政府資金技術(shù)性收入試制產(chǎn)品收入銀行貸款其他收入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入出口創(chuàng)匯總計(jì)4762993213640491903511741362973535657407122613211144135174東部3166608789890996543804216472822143693071255868283285615比重%%%%%%%%中部9458404252661714250011383561752837558143281224526520比重%%%%%%%%西部527510621247751066312588008568451441828171606723039比重%%%%%%%%表1035 東、中、西部經(jīng)費(fèi)來(lái)源比重狀況　政府資金技術(shù)性收入試制產(chǎn)品收入銀行貸款其他收入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入全國(guó)平均水平%%%%%%東部%%%%%%中部%%%%%%西部%%%%%%：制造業(yè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源比較分散，其余行業(yè)主要靠政府投入：制造業(yè)占有最多，農(nóng)牧業(yè)增長(zhǎng)最快科技經(jīng)費(fèi)總量中制造業(yè)占用了35%。技術(shù)性收入中來(lái)自企業(yè)的比重先升后降，%%，表明研發(fā)機(jī)構(gòu)向企業(yè)輸送技術(shù)的比重下降。（參見(jiàn)表1030）表1030 經(jīng)費(fèi)支出情況1996年1997年1998年經(jīng)費(fèi)支出（千元）351944144133513643692507科技經(jīng)費(fèi)支出（千元）267869843095527931008087科技經(jīng)費(fèi)占經(jīng)費(fèi)支出比重%%%人均經(jīng)費(fèi)支出（千元）人均科技經(jīng)費(fèi)支出（千元）注：人均經(jīng)費(fèi)支出額＝經(jīng)費(fèi)支出額/從業(yè)人員數(shù) 人均科技經(jīng)費(fèi)支出額＝科技經(jīng)費(fèi)支出額/科技活動(dòng)人員數(shù)2）經(jīng)費(fèi)投向：非科研性投入比重較大（占29%）、科研業(yè)務(wù)（%）、人員費(fèi)用（%）、資產(chǎn)購(gòu)建（%）及公務(wù)費(fèi)（%），%用于社會(huì)保障支出，%用于購(gòu)置科研儀器設(shè)備，表明研發(fā)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)被投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員費(fèi)用等非科研性應(yīng)用領(lǐng)域。D折合全時(shí)人員(人年)各學(xué)科所占總量比重Ramp。 管理學(xué) 544526%%402395%%社會(huì)、人文科學(xué) 32023203%%20312062%%表1028 分學(xué)科科技人力資源比重狀況各學(xué)科科技活動(dòng)人員占總量比重各學(xué)科科學(xué)家工程師占總量比重1997年1998年1997年1998年總 計(jì) %%%%自然科學(xué) %%%%農(nóng)業(yè)科學(xué) %%%%醫(yī)學(xué)科學(xué) %%%%工程科學(xué)與技術(shù) %%%%社會(huì)、人文科學(xué)小計(jì) %%%%Ramp。從工程科技內(nèi)部看，%、能源科技達(dá)到70%，而紡織科技則只有35%左右，相差懸殊。%，%的比重；工程科技的這一比重最低，%。這在一定程度上表明傳統(tǒng)行業(yè)科技人力的素質(zhì)較低，而高技術(shù)行業(yè)則相對(duì)較高。與1997年相比，農(nóng)牧業(yè)、建筑業(yè)科技人力資源占總量的比重有所增長(zhǎng)。從從業(yè)人員中科研性人員比重看，供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)效率較高，制造業(yè)最低。處于同一地帶的各省市之間高學(xué)歷人員比重差別較大。（參見(jiàn)表1021）注：流失率＝當(dāng)年減少人數(shù)/上一年人員總數(shù)2）從素質(zhì)結(jié)構(gòu)看，發(fā)達(dá)省市科技人力的素質(zhì)較高。%的省市有9個(gè)，位列前四名的省市分別是北京（%）、西藏（%）、吉林（%）廣東（%）。D研究人員比重1北 京 33735北 京 37689北 京 %北 京 %2上 海 12120上 海 12666吉 林 %吉 林 %3遼 寧 10010遼 寧 10369海 南 %湖 南 %4江 蘇 9209江 蘇 9112上 海 %海 南 %5廣 東 7834四 川 7835湖 南 %廣 東 %6四 川 7313廣 東 7672黑龍江 %湖 北 %7山 東 6982天 津 6994陜 西 %黑龍江 %8湖 北 6915湖 北 6973廣 東 %上 海 %9天 津 6400山 東 6846甘 肅 %甘 肅 %10吉 林 5830吉 林 6101西 藏 %陜 西 %11河 南 5229河 南 5725江 西 %青 海 %12黑龍江 5175黑龍江 5244福 建 %江 西 %13甘 肅 4980甘 肅 4989安 徽 %安 徽 %14陜 西 4944陜 西 4756四 川 %新 疆 %15云 南 4495云 南 4536江 蘇 %山 東 %16湖 南 4242湖 南 4406青 海 %云 南 %17浙 江 4208浙 江 4214新 疆 %河 南 %18河 北 3599河 北 3604湖 北 %遼 寧 %19安 徽 3364安 徽 3282云 南 %福 建 %20山 西 2955山 西 2871河 南 %江 蘇 %21新 疆 2630新 疆 2733廣 西 %廣 西 %22江 西 2602福 建 2594寧 夏 %四 川 %23福 建 2592廣 西 2558浙 江 %浙 江 %24廣 西 2473江 西 2461遼 寧 %山 西 %25內(nèi) 蒙 2068內(nèi) 蒙 2180內(nèi) 蒙 %西 藏 %26貴 州 1996貴 州 2030山 東 %河 北 %27重 慶 1962重 慶 1895天 津 %貴 州 %28青 海 764海 南 855貴 州 %寧 夏 %29寧 夏 723青 海 763山 西 %天 津 %30海 南 499寧 夏 740重 慶 %內(nèi) 蒙 %31西 藏 278西 藏 292河 北 %重 慶 %Ramp。第一名與最后一名相差了41%左右。其次是上海，占7%左右，另外兩家超過(guò)兩萬(wàn)的省份是遼寧（，%）、江蘇（，%），均屬于東部地區(qū)；達(dá)1萬(wàn)以上的省份有15個(gè)，%。中、西部在研究生、高級(jí)職稱(chēng)占其科技活動(dòng)人員比重方面相差不大?？萍蓟顒?dòng)人員中的高層次人才向東部集中的跡象更明顯，%的研究生（%的博士、70%的碩士）、%的大學(xué)本科、%的高級(jí)職稱(chēng)的科技人力集中在東部。D投入人員比例區(qū)域課題投入人員占總量比重Ramp。D折合全時(shí)人員中，%，中、西部則分別只占25%、%。1998年各省市科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員的比重位列前四的分別是福建（%）、新疆（%）、青海（%）、浙江（%），排名最后的省市分別是湖南（%）、廣西（%）、江西（%）、寧夏（%）。東部集中了絕大多數(shù)的科技人力資源，其中科技活動(dòng)人員占全國(guó)的55%以上，課題投入人員和Ramp。而研究生以下學(xué)歷的人員在數(shù)量上均逐年減少，大專(zhuān)以下學(xué)歷的人員在科技活動(dòng)人員中的比重不斷下降。同時(shí)1996～1998年期間從事科技服務(wù)的人員比重緩慢上升，%，%；而從事生產(chǎn)性活動(dòng)的人員則逐年減少，其在課題活動(dòng)人員中的比重亦逐年下降，1998年為4280人，%（參見(jiàn)圖10102）。D折合全時(shí)人員的比重變化不大，%、%、%、%、%（參見(jiàn)表102）?？蒲行匀藛T的數(shù)量遞減的速度更快?！? 科技產(chǎn)出狀況近幾年研發(fā)機(jī)構(gòu)科技產(chǎn)出總量增加，質(zhì)量有所提高。盡管擁有研究生特別是博士學(xué)位的人員比重不斷提高，但較之研發(fā)機(jī)構(gòu)極富探索性、創(chuàng)造性、前沿性的科研特點(diǎn)，科技人力資源的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。D中的比重也最高。其中退休人員以年平均12%的幅度逐年增加，1998年離退休26894人，%。D投入人員（人年）935599810694148Ramp。D投入人員%%%Ramp。 圖101 研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中各類(lèi)課題投入人員數(shù)量變動(dòng)圖 圖102 研究與開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中各類(lèi)課題投入人員比重變動(dòng)圖圖103 Ramp。從各級(jí)職稱(chēng)人員占科技活動(dòng)人員的比重看，高級(jí)職稱(chēng)占科技活動(dòng)人員的比重不斷上升，%，%，中級(jí)及以下職稱(chēng)所占的比例則呈緩慢下降趨勢(shì)（參見(jiàn)表106）。D折合全時(shí)人員；而西藏、海南、寧夏、青海則科技人力匱乏，%、Ramp。課題投入人員中Ramp。（參見(jiàn)表101010101011）表107 東、中、西部科技人力數(shù)量變動(dòng)狀況　　從業(yè)人員科技活動(dòng)人員科學(xué)家工程師1997年1998年1997年1998年1997年1998年總計(jì)668249644702400692382987254481247555東部368127355193224815213042149349143336中部16976316382798860966725976260027西部13035912568277017732734537044192表108 東、中、西部科技人力比重變動(dòng)狀況　　科技活動(dòng)人員占從業(yè)人員比重科技活動(dòng)人員分布科學(xué)家工程師分布1997年1998年1997年1998年1997年1998年總計(jì)%%%%%%東部%%%%%%中部%%%%%%西部%%%%%%表109 東、中、西部課題投入人員及其Ramp。東部具有研究生特別是博士研究生學(xué)歷、高級(jí)職稱(chēng)的科技活動(dòng)人員占總量的比重顯著高于中部及西部水平，中、西部之間差距不大。（參見(jiàn)表1011015）表1012 東、中、西部科技活動(dòng)人員學(xué)歷與職稱(chēng)數(shù)量結(jié)構(gòu)　科技活動(dòng)人員博士碩士研究生大學(xué)大專(zhuān)高級(jí)中級(jí)初級(jí)東部213042459916699222339010046871559297529853155中部96672567391647423993524920215073465325578西部73273413316435933013816945139722614020803表1013 東、中、西部科技活動(dòng)人員學(xué)歷與職稱(chēng)比例結(jié)構(gòu)　科技活動(dòng)人員博士碩士研究生大學(xué)大專(zhuān)高級(jí)中級(jí)初級(jí)東部%%%%%%%%%中部%%%%%%%%%西部%%%%%%%%%表1014 大、中 、西部科技活動(dòng)人員中研究生與博士的增減量東部中部西部總計(jì)研究生增減量6446772649博士增減量6548414752表101