【正文】 重點工作要實行目標管理，嚴格考核。二要結(jié)合實際抓緊貫徹落實會議精神。這次會上印發(fā)的工作要點（討論稿）請大家認真修改，及時反饋廳綜合法規(guī)處和編辦綜合處。對重要調(diào)研成果，要認真組織有關(guān)專家、學者和相關(guān)人員進行評估和論證，并及時轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。權(quán)力既意味著責任，違法行使權(quán)力要承擔相應的責任，失職不作為也要承擔責任。下一步，我們要在落實好解困政策的同時，加大思想政治工作力度，加強網(wǎng)上監(jiān)控和輿論引導，做好“重點工作對象”的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，確保社會穩(wěn)定。這項工作時間緊、任務重，請各市務必抓緊完成。這項工作關(guān)系到全省事業(yè)單位廣大職工的切身利益，省委省政府對此高度重視。希望各地要嚴格按照2007年安徽省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村綜合改革四個專項改革指導意見的通知》（綜改[2007]1號）規(guī)定的定編標準執(zhí)行。大家一定要嚴格按照《中華人民共和國公務員法實施方案》（中發(fā)〔2006〕9號）、《關(guān)于事業(yè)單位參照公務員法管理工作有關(guān)問題的意見》（組通字〔2006〕27四是表彰了先進，交流了經(jīng)驗，振奮了精神。劉廳長回顧過去五年人事編制工作所取得的五個方面的成績，是全面客觀、實事求是的。一是進一步學習領(lǐng)會了黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神，全國人事廳局長會議、編辦主任會議精神，認清了人事編制工作面臨的新形勢，增強了圍繞中心、服務大局、解放思想、改革創(chuàng)新做好人事編制工作的責任感和使命感。深化我省行政管理體制改革和機構(gòu)改革不可能一蹴而就，必然需要一段細致工作的過程，全省人事編制系統(tǒng)廣大干部一定要毫不松懈地做好本職工作，以積極的、熱情的姿態(tài)迎接改革、投身改革、推進改革，切實做到思想不散、秩序不亂、紀律不松、工作不斷。要按照統(tǒng)一安排，認真開展反腐倡廉制度建設推進年活動。要突出重點，加強對公務員法及其配套法規(guī)實施、工資收入分配制度改革政策落實、事業(yè)單位公開招聘等情況的監(jiān)督檢查，努力提高人事編制工作的執(zhí)行力。要充分調(diào)動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，始終保持昂揚向上的工作熱情，滿懷激情干事業(yè)；始終保持銳意進取的工作干勁，闖難關(guān)，尋突破，求發(fā)展，努力把人事編制部門建設成為政治強、作風正、工作出色的部門。我們要按照十七大提出的“講黨性、重品行、作表率”要求，切實加強自身建設，確保各項人事編制工作任務的順利完成。同時，我們要統(tǒng)籌做好軍轉(zhuǎn)安置等各項工作。開展人才服務業(yè)發(fā)展狀況調(diào)查，研究人才服務業(yè)發(fā)展統(tǒng)計指標體系，推進人才服務標準化建設，建立人才服務業(yè)從業(yè)人員資格制度，提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。進一步開展“五五”人事法制宣傳教育活動，提升公職人員的法律素養(yǎng)。四要完善職稱制度。結(jié)合事業(yè)單位崗位設置和人員聘用制度實施情況，及時兌現(xiàn)崗位工資，實現(xiàn)事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。根據(jù)國家統(tǒng)一部署，積極做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》貫徹實施準備工作。研究建立公務員日常登記管理辦法，完善行政機關(guān)公務員管理信息系統(tǒng)，妥善處理公務員登記中的遺留問題。繼續(xù)開展政府職能及其責任課題研究。重點抓好改革成果的鞏固，進一步探索職能轉(zhuǎn)變的有效途徑，規(guī)范機構(gòu)設置，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型和編制標準，嚴格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制。六要著力抓好“十一五”人才規(guī)劃的組織實施工作。緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村,結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，開展農(nóng)村實用人才調(diào)查，建立農(nóng)村實用人才庫，有計劃有步驟地推進農(nóng)村人力資源開發(fā)。用好項目資金，做好海外留學人才資助工作。圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的支柱行業(yè)和重點領(lǐng)域，大力發(fā)展博士后事業(yè)，積極擴大設站規(guī)模和招收數(shù)量。今后一個時期，全省人事編制工作的總體要求是，深入學習貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，以更好實施人才強省戰(zhàn)略為主線，著力深化行政管理體制改革，加快推進事業(yè)單位體制和人事制度改革，不斷完善公務員制度，大力加強人才隊伍建設，全面拓展人事公共服務領(lǐng)域，努力加快人事法制建設，進一步強化人事宏觀管理，為安徽加快崛起提供人才智力支持和體制機制保障。五年來，我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足省情和實際，客觀分析新形勢，把握人事編制工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展方向，不斷開拓新思路；我們敢于解放思想，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框，以改革的精神研究新情況、解決新問題；我們牢固樹立大局意識、服務意識，主動服從服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局，為安徽跨越式發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績；我們堅持公開公平公正，以人為本，在工作中準確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧不同方面的利益要求，促進人事編制工作和諧發(fā)展。全面開展事業(yè)單位登記管理工作，登記率、年檢率位居全國前列，取得了階段性成果。事業(yè)單位收入分配制度改革實現(xiàn)了制度入軌，積極探索事業(yè)單位向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，試行項目工資、協(xié)議工資、兼職兼薪等多種分配方式，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。按照中央部署，深化國有資產(chǎn)管理體制改革，完善區(qū)域經(jīng)濟調(diào)節(jié)體系，推進流通體制改革，加強食品安全和安全生產(chǎn)管理體制建設，完成縣級以上政府機構(gòu)改革。目前全省有21萬多名公務員進行了登記、職務與級別確定，參照管理事業(yè)單位審批和人員登記工作穩(wěn)步推進。四是招才引智力度不斷加大。出臺《關(guān)于貫徹＜中共中央、國務院關(guān)于進一步加強人才工作的決定＞的實施意見》等一系列文件，編制以“5353工程”為主要內(nèi)容的“十一五”人才隊伍建設規(guī)劃，制定《關(guān)于進一步加強高層次人才隊伍建設的若干意見》等人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵配套政策。二ＯＯ八年四月二日深入學習貫徹黨的十七大精神更好實施人才強省戰(zhàn)略 為加快崛起作出新貢獻——在全省人事編制工作會議上的報告（2008年3月31日）劉 莉這次全省人事編制工作會議的主要任務是，以黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時的重要講話精神為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真落實省委、省政府決策部署，按照全國人事廳局長會議、編辦主任會議要求，總結(jié)過去五年的工作，研究部署今后一個時期和2008年人事編制工作任務。一、圍繞中心，服務大局，五年來人事編制工作全面發(fā)展五年來，全省各級人事編制部門在黨委、政府的堅強領(lǐng)導下，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務大局，搶抓機遇，開拓進取，各項工作呈現(xiàn)了全面發(fā)展的良好態(tài)勢。組織專家開展為民服務活動，培訓基層農(nóng)業(yè)、。統(tǒng)籌推進區(qū)域人才開發(fā)，不斷優(yōu)化人才流動環(huán)境，省會和沿江地區(qū)人才集聚加快，市場對人才配置的基礎(chǔ)性作用更加明顯。四是穩(wěn)慎實施工資收入分配制度改革，清理規(guī)范津貼補貼，為建立公平合理的收入分配制度奠定了基礎(chǔ)。在全省范圍開展多層次、多形式的事業(yè)單位改革試點，已完成或正在實施轉(zhuǎn)企改制的事業(yè)單位500家；深入開展教育、衛(wèi)生、文化、科研、新聞出版等重點行業(yè)事業(yè)單位管理體制改革和機構(gòu)改革。逐步建立機構(gòu)編制監(jiān)督檢查機制，加大機構(gòu)編制督查力度。人事爭議仲裁、調(diào)研科研、新聞宣傳、輿情引導、信息統(tǒng)計、國際人才交流服務等各項工作取得新的成績。提出深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進政府管理創(chuàng)新；推進事業(yè)單位體制和人事制度改革；繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，建立農(nóng)村基層管理新體制等等。二要著力加強高層次人才選拔、培養(yǎng)和服務工作。切實做好技師考評工作，部署開展新一輪機關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核晉升工作。修訂完善法規(guī)，做好外國專家服務與管理工作，著力提升引智公共服務水平。依法深化公務員初任、任職、更新知識和專門業(yè)務培訓。重點在以下四個方面開展調(diào)查研究：決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的政府部門職能配置；建立大部門體制所涉及的職能整合、機構(gòu)撤并和人員編制配備辦法；省、市、縣政府之間和省以下垂直管理部門的權(quán)責關(guān)系；減少微觀事務和具體審批事項的措施。四要加強和規(guī)范機構(gòu)編制管理。進一步加強事業(yè)單位登記管理，全面開展網(wǎng)