【正文】 重點(diǎn)工作要實(shí)行目標(biāo)管理，嚴(yán)格考核。二要結(jié)合實(shí)際抓緊貫徹落實(shí)會(huì)議精神。這次會(huì)上印發(fā)的工作要點(diǎn)（討論稿）請(qǐng)大家認(rèn)真修改，及時(shí)反饋廳綜合法規(guī)處和編辦綜合處。對(duì)重要調(diào)研成果，要認(rèn)真組織有關(guān)專家、學(xué)者和相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估和論證，并及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。權(quán)力既意味著責(zé)任，違法行使權(quán)力要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，失職不作為也要承擔(dān)責(zé)任。下一步，我們要在落實(shí)好解困政策的同時(shí)，加大思想政治工作力度，加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)控和輿論引導(dǎo)，做好“重點(diǎn)工作對(duì)象”的教育轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。這項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，請(qǐng)各市務(wù)必抓緊完成。這項(xiàng)工作關(guān)系到全省事業(yè)單位廣大職工的切身利益，省委省政府對(duì)此高度重視。希望各地要嚴(yán)格按照2007年安徽省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)農(nóng)村綜合改革四個(gè)專項(xiàng)改革指導(dǎo)意見的通知》（綜改[2007]1號(hào)）規(guī)定的定編標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。大家一定要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法實(shí)施方案》（中發(fā)〔2006〕9號(hào)）、《關(guān)于事業(yè)單位參照公務(wù)員法管理工作有關(guān)問(wèn)題的意見》（組通字〔2006〕27四是表彰了先進(jìn)，交流了經(jīng)驗(yàn)，振奮了精神。劉廳長(zhǎng)回顧過(guò)去五年人事編制工作所取得的五個(gè)方面的成績(jī)，是全面客觀、實(shí)事求是的。一是進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時(shí)的重要講話精神，全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議、編辦主任會(huì)議精神，認(rèn)清了人事編制工作面臨的新形勢(shì)，增強(qiáng)了圍繞中心、服務(wù)大局、解放思想、改革創(chuàng)新做好人事編制工作的責(zé)任感和使命感。深化我省行政管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革不可能一蹴而就，必然需要一段細(xì)致工作的過(guò)程，全省人事編制系統(tǒng)廣大干部一定要毫不松懈地做好本職工作，以積極的、熱情的姿態(tài)迎接改革、投身改革、推進(jìn)改革，切實(shí)做到思想不散、秩序不亂、紀(jì)律不松、工作不斷。要按照統(tǒng)一安排，認(rèn)真開展反腐倡廉制度建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。要突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員法及其配套法規(guī)實(shí)施、工資收入分配制度改革政策落實(shí)、事業(yè)單位公開招聘等情況的監(jiān)督檢查，努力提高人事編制工作的執(zhí)行力。要充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性，始終保持昂揚(yáng)向上的工作熱情，滿懷激情干事業(yè)；始終保持銳意進(jìn)取的工作干勁，闖難關(guān)，尋突破，求發(fā)展，努力把人事編制部門建設(shè)成為政治強(qiáng)、作風(fēng)正、工作出色的部門。我們要按照十七大提出的“講黨性、重品行、作表率”要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，確保各項(xiàng)人事編制工作任務(wù)的順利完成。同時(shí)，我們要統(tǒng)籌做好軍轉(zhuǎn)安置等各項(xiàng)工作。開展人才服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查，研究人才服務(wù)業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，推進(jìn)人才服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立人才服務(wù)業(yè)從業(yè)人員資格制度，提高專業(yè)化、職業(yè)化水平。進(jìn)一步開展“五五”人事法制宣傳教育活動(dòng)，提升公職人員的法律素養(yǎng)。四要完善職稱制度。結(jié)合事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用制度實(shí)施情況，及時(shí)兌現(xiàn)崗位工資，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位基本工資制度的整體入軌。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，積極做好《事業(yè)單位人事管理暫行條例》貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作。研究建立公務(wù)員日常登記管理辦法，完善行政機(jī)關(guān)公務(wù)員管理信息系統(tǒng)，妥善處理公務(wù)員登記中的遺留問(wèn)題。繼續(xù)開展政府職能及其責(zé)任課題研究。重點(diǎn)抓好改革成果的鞏固，進(jìn)一步探索職能轉(zhuǎn)變的有效途徑，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)類型和編制標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制。六要著力抓好“十一五”人才規(guī)劃的組織實(shí)施工作。緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,結(jié)合城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，開展農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查，建立農(nóng)村實(shí)用人才庫(kù)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)村人力資源開發(fā)。用好項(xiàng)目資金，做好海外留學(xué)人才資助工作。圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展博士后事業(yè)，積極擴(kuò)大設(shè)站規(guī)模和招收數(shù)量。今后一個(gè)時(shí)期，全省人事編制工作的總體要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時(shí)的重要講話精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照省委、省政府的決策部署，以更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略為主線，著力深化行政管理體制改革，加快推進(jìn)事業(yè)單位體制和人事制度改革，不斷完善公務(wù)員制度，大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，全面拓展人事公共服務(wù)領(lǐng)域，努力加快人事法制建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化人事宏觀管理，為安徽加快崛起提供人才智力支持和體制機(jī)制保障。五年來(lái)，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足省情和實(shí)際，客觀分析新形勢(shì)，把握人事編制工作的內(nèi)在規(guī)律和發(fā)展方向，不斷開拓新思路；我們敢于解放思想，勇于打破傳統(tǒng)的條條框框，以改革的精神研究新情況、解決新問(wèn)題；我們牢固樹立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為安徽跨越式發(fā)展創(chuàng)造新業(yè)績(jī)；我們堅(jiān)持公開公平公正，以人為本，在工作中準(zhǔn)確把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，兼顧不同方面的利益要求，促進(jìn)人事編制工作和諧發(fā)展。全面開展事業(yè)單位登記管理工作，登記率、年檢率位居全國(guó)前列，取得了階段性成果。事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)現(xiàn)了制度入軌，積極探索事業(yè)單位向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配制度，試行項(xiàng)目工資、協(xié)議工資、兼職兼薪等多種分配方式，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。按照中央部署，深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，完善區(qū)域經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)體系，推進(jìn)流通體制改革，加強(qiáng)食品安全和安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)，完成縣級(jí)以上政府機(jī)構(gòu)改革。目前全省有21萬(wàn)多名公務(wù)員進(jìn)行了登記、職務(wù)與級(jí)別確定，參照管理事業(yè)單位審批和人員登記工作穩(wěn)步推進(jìn)。四是招才引智力度不斷加大。出臺(tái)《關(guān)于貫徹＜中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定＞的實(shí)施意見》等一系列文件，編制以“5353工程”為主要內(nèi)容的“十一五”人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》等人才培養(yǎng)、吸引、使用、激勵(lì)配套政策。二ＯＯ八年四月二日深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神更好實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略 為加快崛起作出新貢獻(xiàn)——在全省人事編制工作會(huì)議上的報(bào)告（2008年3月31日）劉 莉這次全省人事編制工作會(huì)議的主要任務(wù)是，以黨的十七大和胡錦濤總書記視察安徽時(shí)的重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，按照全國(guó)人事廳局長(zhǎng)會(huì)議、編辦主任會(huì)議要求，總結(jié)過(guò)去五年的工作，研究部署今后一個(gè)時(shí)期和2008年人事編制工作任務(wù)。一、圍繞中心，服務(wù)大局，五年來(lái)人事編制工作全面發(fā)展五年來(lái)，全省各級(jí)人事編制部門在黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，服務(wù)大局，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作呈現(xiàn)了全面發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。組織專家開展為民服務(wù)活動(dòng)，培訓(xùn)基層農(nóng)業(yè)、。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域人才開發(fā)，不斷優(yōu)化人才流動(dòng)環(huán)境，省會(huì)和沿江地區(qū)人才集聚加快，市場(chǎng)對(duì)人才配置的基礎(chǔ)性作用更加明顯。四是穩(wěn)慎實(shí)施工資收入分配制度改革，清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼，為建立公平合理的收入分配制度奠定了基礎(chǔ)。在全省范圍開展多層次、多形式的事業(yè)單位改革試點(diǎn)，已完成或正在實(shí)施轉(zhuǎn)企改制的事業(yè)單位500家；深入開展教育、衛(wèi)生、文化、科研、新聞出版等重點(diǎn)行業(yè)事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革。逐步建立機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查機(jī)制，加大機(jī)構(gòu)編制督查力度。人事爭(zhēng)議仲裁、調(diào)研科研、新聞宣傳、輿情引導(dǎo)、信息統(tǒng)計(jì)、國(guó)際人才交流服務(wù)等各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。提出深化行政管理體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，深入推進(jìn)政府管理創(chuàng)新；推進(jìn)事業(yè)單位體制和人事制度改革；繼續(xù)深化農(nóng)村綜合改革，建立農(nóng)村基層管理新體制等等。二要著力加強(qiáng)高層次人才選拔、培養(yǎng)和服務(wù)工作。切實(shí)做好技師考評(píng)工作，部署開展新一輪機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)等級(jí)考核晉升工作。修訂完善法規(guī)，做好外國(guó)專家服務(wù)與管理工作，著力提升引智公共服務(wù)水平。依法深化公務(wù)員初任、任職、更新知識(shí)和專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)。重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開展調(diào)查研究：決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互制約又相互協(xié)調(diào)的政府部門職能配置；建立大部門體制所涉及的職能整合、機(jī)構(gòu)撤并和人員編制配備辦法；省、市、縣政府之間和省以下垂直管理部門的權(quán)責(zé)關(guān)系；減少微觀事務(wù)和具體審批事項(xiàng)的措施。四要加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)構(gòu)編制管理。進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理，全面開展網(wǎng)