【正文】 進(jìn)一步嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律和干部人事紀(jì)律，加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督，嚴(yán)明紀(jì)律、獎罰分明。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。強(qiáng)化干部監(jiān)督約束，形成干部能進(jìn)能出、能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的選人用人機(jī)制。加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。提高人民群眾健康水平。推廣教育布局調(diào)整和民族地區(qū)異地辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，合理配置公共教育資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持把充分就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，以發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)，以政策促進(jìn)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以培訓(xùn)提升就業(yè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、食品藥品監(jiān)督和地質(zhì)災(zāi)害防治等工作，完善各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，不斷增強(qiáng)群眾的安全感和滿意度。堅(jiān)持依法行政，圍繞解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。（三）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，著力建設(shè)和諧酒泉加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理是新時期各級黨委、政府的重要任務(wù)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。高度重視和關(guān)注民族宗教工作，支持少數(shù)民族地區(qū)加快發(fā)展，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。我們一定要在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，把政治文明、精神文明、生態(tài)文明建設(shè)擺上更加重要的位置，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)深化行政管理體制改革，推進(jìn)服務(wù)型和法制型政府建設(shè)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會管理、保障體系和公共服務(wù)“六個一體化”的思路，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。健全完善商貿(mào)流通市場體系和與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)相適應(yīng)的金融體系，大力發(fā)展生產(chǎn)性和生活性服務(wù)業(yè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，發(fā)展信息傳輸及增值服務(wù)，打造“數(shù)字酒泉”。加快特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展，重點(diǎn)抓好三個市管園區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，爭取把酒泉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建成國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，既要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)；又要進(jìn)一步改造提升和加快發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，為當(dāng)前發(fā)展培植財(cái)源。把節(jié)水與高效特色結(jié)合起來，推廣節(jié)水新技術(shù)、新設(shè)備和新工藝，大力發(fā)展節(jié)水高效特色農(nóng)業(yè)，因地制宜發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)。政治文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效，科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高，全國文明城市創(chuàng)建取得階段性成果；三是社會管理水平明顯提升。全球經(jīng)濟(jì)一體化向縱深發(fā)展，有利于我市廣泛參與多領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作；國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，出臺支持甘肅發(fā)展的政策規(guī)定以及東中部產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，有利于我市進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；省委實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，支持酒泉加快建設(shè)新能源基地，近年來我市建成的重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)產(chǎn)生效益，為加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，只有真抓實(shí)干、撲下身子做工作，才能把上級的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。必須把改善民生作為頭等大事。平安建設(shè)和信訪維穩(wěn)成效明顯，“五五普法”順利通過省級驗(yàn)收，民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展。順利通過全國科技進(jìn)步先進(jìn)市考核，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%；教育布局調(diào)整基本完成，教學(xué)條件進(jìn)一步改善，被評為全國推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展先進(jìn)地區(qū)；完成數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到98%；精神文明創(chuàng)建活動深入開展，公共文化服務(wù)水平明顯提高；%，被評為全國計(jì)劃生育綜合改革示范市；五年新增就業(yè)6萬人，社會保險覆蓋面達(dá)到85%，新增保障性住房12539套。城市建設(shè)步伐加快，%%。2011年，預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值達(dá)到480億元，%；財(cái)政收入突破60億元，%。大會的主題是：團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越，為建設(shè)富裕文明和諧幸福酒泉而努力奮斗。節(jié)能減排約束性指標(biāo)全面完成，綜合實(shí)力躍居全省前列。集體林權(quán)制度改革順利完成，集體林地確權(quán)率達(dá)到100%。深入開展“弘揚(yáng)鐵人精神年”等作風(fēng)建設(shè)活動，促進(jìn)了黨風(fēng)和干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。必須把改革創(chuàng)新作為動力源泉。實(shí)踐證明，只有把維護(hù)穩(wěn)定的工作做實(shí)、做細(xì)、做到位，社會大局才能安定，加快發(fā)展才有保障。主要是：發(fā)展方式還沒有根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)總量仍然較??；財(cái)政資金十分吃緊，社會事業(yè)和民生方面投入不足；生態(tài)環(huán)境脆弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的任務(wù)仍然繁重；移民生活比較困難，農(nóng)民持續(xù)增收難度大；制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然存在，部分黨員干部的思想不夠解放、開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)，特別是能力素質(zhì)和工作作風(fēng)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求?！拔宸保壕褪堑?015年，生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資和社會消費(fèi)品零售總額五項(xiàng)指標(biāo)分別在“十一五”末基礎(chǔ)上翻一番，財(cái)政收入和生產(chǎn)總值分別實(shí)現(xiàn)“過百億、超千億”，綜合實(shí)力保持全省領(lǐng)先地位。必須堅(jiān)持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相促進(jìn)、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村相協(xié)調(diào)、三次產(chǎn)業(yè)相聯(lián)動，依托豐富的風(fēng)光、土地、礦產(chǎn)、旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢，走集約開發(fā)、深度加工和循環(huán)利用的跨越式發(fā)展之路。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自主發(fā)展能力。加快以新能源裝備為主的制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，全面推進(jìn)新能源裝備成套化、高端化和數(shù)字化。加快實(shí)施旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)絲綢之路旅游集散中心和國際旅游目的地，抓好風(fēng)電光電旅游觀光區(qū)、透明夢柯冰川等項(xiàng)目；加大榆林窟保護(hù)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)力度，推動敦煌旅游整體上市；充分利用金塔縣現(xiàn)有水域面積和萬畝胡楊林及區(qū)位優(yōu)勢，打造集旅游、休閑、節(jié)會為一體的“酒嘉后花園”；阿克塞縣和肅北縣進(jìn)一步完善道路等基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展民族風(fēng)情旅游；加大旅游宣傳推介力度，積極培育旅游航線，增加航班，增開旅游列車，做到旅游淡季不淡、旺季更旺，促進(jìn)文化旅游資源大市向文化旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。推行扁平化、精細(xì)化、規(guī)范化管理，開展城市出入口