【正文】 第十八條 公務(wù)員累計(jì) 5 年定期考核結(jié)果均為稱職以上等次的，可以在職務(wù)對(duì)應(yīng)級(jí)別范圍內(nèi)晉升一個(gè)級(jí)別。 第十一條 公務(wù)員級(jí)別由低至高依次為二十七級(jí)至一級(jí)。 第四條 職務(wù)和級(jí)別是實(shí)施公務(wù)員管理，確定公務(wù)員政治待遇、工作待遇和生活待遇的依據(jù)?！豆珓?wù)員登記表》裝入公務(wù)員檔案。 （三）中央機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)干部人事部門(mén)確定登記對(duì)象、填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》并審核，所在機(jī)關(guān)審批后，報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)立案審查尚未結(jié)案的人員暫緩登記，結(jié)案后符合登記條件的予以登記。中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和地方工商聯(lián)執(zhí)行委員、常務(wù)委員會(huì)成員和專門(mén)委員會(huì)成員。 第四條 中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)中列入公務(wù)員范圍的人員： （一）中央和地方各級(jí)黨委、紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人員； （二）中央和地方各級(jí)黨委工作部門(mén)、辦事 機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的工作人員； （三）中央和地方各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)的工 31 作人員； （四）街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委機(jī)關(guān)的工作人員。各級(jí)黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)要認(rèn)真履行公務(wù)員主管部門(mén)的職責(zé)，各有關(guān)部門(mén)要積極支持、密切配合，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公務(wù)員法實(shí)施工作。各地區(qū)各部門(mén)要對(duì)照公務(wù)員法及其配套政策法規(guī)，對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)章及文件等進(jìn)行清理，視情況修改或廢止。 改革公務(wù)員工資制度是實(shí)施公務(wù)員法的一項(xiàng)重要內(nèi)容?！豆珓?wù)員登記表》作為確認(rèn)公務(wù)員身份的依據(jù)裝入公務(wù)員檔案。按照自上而下、先易后難的原則，第一步先在中央機(jī)關(guān)和省級(jí)機(jī)關(guān)進(jìn)行，第二步在市（地）級(jí)以下機(jī)關(guān)進(jìn)行。 第一百零六條 法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個(gè)月至六個(gè)月。 前款所列職位涉及國(guó)家秘密的，不實(shí)行聘任制。 第九十一條 原處理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)書(shū)后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。 被辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費(fèi)或者根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)。 第八十二條 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動(dòng)依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行辭職手續(xù)。 公務(wù)員因公致殘的，享受?chē)?guó)家規(guī)定的傷殘待遇。 公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額發(fā)放。 第七十二條 法律對(duì)公務(wù)員回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 公務(wù)員本人申請(qǐng)交流的，按照管理權(quán)限審批。調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件，并不得有本法第二十四條規(guī)定的情形。 國(guó)家有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)后備領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。 受撤職處分的，按照規(guī)定降低級(jí)別。 第五十六條 處分分為：警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除。 12 第四十九條 公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之 一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)： （一）忠于職守，積極工作，成績(jī)顯著的； （二）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的； （三）在工作中有發(fā)明創(chuàng)造或者提出合理化建議，取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益的； （四）為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的； （五）愛(ài)護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出成績(jī)的； （六）防止或者消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的； （七）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的； （八）同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的； （九）在對(duì)外交往中為國(guó)家爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的； （十） 有其他突出功績(jī)的。 第四十五條 機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺時(shí)，可以在本機(jī)關(guān)或者本系統(tǒng)內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，產(chǎn)生任職人選。 第四十條 委任制公務(wù)員遇有試用期滿考核合格、職務(wù)發(fā)生變化、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)以及其他情形需要任免職 務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)。 第三十五條 對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，先由個(gè)人按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié)，主管領(lǐng)導(dǎo)在聽(tīng)取群眾意見(jiàn)后，提出考核等次建議，由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。 第三十條 招錄機(jī)關(guān)根據(jù)考試成績(jī)、考察情況和體檢結(jié)果，提出擬錄用人員名單，并予以公示。招考公告應(yīng)當(dāng)載明招考的職位、名額、報(bào)考資格條件、報(bào)考需要提交的申請(qǐng)材料以及其他報(bào)考須知事項(xiàng)。 第四章 錄 用 第二十一條 錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開(kāi)考試、嚴(yán)格考察、平等競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄取的辦法。 綜合管理類以外其他職位類別公務(wù)員的職務(wù)序列，根據(jù)本法由國(guó)家另行規(guī)定。國(guó)務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別?？h級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。 法律對(duì)公務(wù)員中的領(lǐng)導(dǎo)成員的產(chǎn)生、任免、監(jiān)督以及法官、檢察官等的義務(wù)、權(quán)利和管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四條 公務(wù)員制度堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，貫徹社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨的干部路線和方針，堅(jiān)持黨管干部原則。上級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)指導(dǎo)下級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)的公務(wù)員管理工作。各職位類別的適用范圍由國(guó)家另行規(guī)定。 第十八條 各機(jī)關(guān)依照確定的職能、規(guī)格、編制限額、職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例，設(shè)置本機(jī)關(guān)公務(wù)員的具體職位，并確定各職位的工作職責(zé)和任職資格條件。 民族自治地方依照前款規(guī)定錄用公務(wù)員時(shí)，依照法律和有關(guān)規(guī) 定對(duì)少數(shù)民族報(bào)考者予以適當(dāng)照顧。 招錄機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取措施，便利公民報(bào)考。 公示期滿，中央一級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案；地方各級(jí)招錄機(jī)關(guān)將擬錄用人員名單報(bào)省級(jí)或者設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員的定期考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。 第四十一條 公務(wù)員任職必須在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行，并有相應(yīng)的職位空缺。 廳局級(jí)正職以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)出現(xiàn)空缺，可以面向社會(huì)公開(kāi)選拔，產(chǎn)生任職人選。 第五十條 獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。 第五十七條 對(duì)公務(wù)員的處分，應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。 第五十九條 公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分，在受處分期間有悔改表現(xiàn)，并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的，處分期滿后，由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書(shū)面形式通知本人。 第六十二條 公務(wù)員的培訓(xùn)實(shí)行登記管理。調(diào)任機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定，對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察，并按照管理權(quán)限審批，必要時(shí)可以對(duì)調(diào)任人選進(jìn)行考試。 第六十八條 公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一 方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。 第十二章 工資福利保險(xiǎn) 第七十三條 公務(wù)員實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一的職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的工資制度。 第七十五條 公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受?chē)?guó)家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因個(gè)人或者其他原因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第八十六條 公務(wù)員辭職或者被辭退，離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時(shí)按照規(guī)定接受審計(jì)。受理公務(wù)員申訴的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但是延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)三十日。 第九十六條 機(jī)關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開(kāi)招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。 聘任制公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定實(shí)行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門(mén)規(guī)定。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。 第一百零七條 本法自 2020 年 1 月 1 日起施行。 （一）公務(wù)員登記。在公務(wù)員登記工作的基礎(chǔ)上，各級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)要建立公務(wù)員管理信息系統(tǒng)。公務(wù)員登記和職務(wù)與級(jí)別確定完成后，按照公務(wù)員工資制度改革實(shí)施辦法進(jìn)行工資套改。 五、 參照公務(wù)員法管理 參照公務(wù)員法管理工作是 公務(wù)員法實(shí)施工作的重要組成部分。各省、自治區(qū)、直轄市和中央機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況制定具體實(shí)施方案，報(bào)中共中央組織部和人事部備案。 第五條 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)中列入公務(wù)員范圍的人員： （一）縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人員，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席； （二）縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作人員； （三）各級(jí)人民代表大會(huì)專門(mén)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的工作人中。 第十二條 列入公務(wù)員范圍的人員按照有關(guān)規(guī)定登記后，方可確定為公務(wù)員。 第五條 不予登記的對(duì)象： （一 ）實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度以來(lái)，違反《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人員； （二）違反《中華人民共和國(guó)法官法》、《中華人民共和國(guó)檢察官法》有關(guān)規(guī)定擔(dān)任法官、檢察官以及違反國(guó)家有關(guān)選拔審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的司法行政人員和書(shū)記員的規(guī)定進(jìn)入機(jī)關(guān)的人 35 員； （三）被判處有期徒刑并宣告緩刑在緩刑考驗(yàn)期限內(nèi)或者正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員。 （四）中央垂直管理部門(mén)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān)確定登記 36 對(duì)象、填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，省級(jí)機(jī)關(guān)審核，中央垂直管理機(jī)關(guān)審批后，報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。 第十二條 各省、自治區(qū)、直轄市和中央機(jī)關(guān)要按照本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定公務(wù)員登記實(shí)施方案，并報(bào)中央公務(wù)員主管部門(mén)備案。 第二章 職務(wù)與級(jí)別設(shè)置 第五條 公務(wù)員職務(wù)根據(jù)規(guī)定的機(jī)構(gòu)規(guī)格、編制限額、職位等設(shè)置。 第十二條 公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次與級(jí)別的對(duì)應(yīng)關(guān)系是： （一） 國(guó)家級(jí)正職：一級(jí)； （二） 國(guó)家級(jí)副職：四級(jí)至二級(jí)； （三） 省部級(jí)正職：八級(jí)至四級(jí)； （四） 省部級(jí)副職：十級(jí)至六級(jí)； （五） 廳局級(jí)正職：十三級(jí)至八級(jí)； （ 六） 廳局級(jí)副職：十五級(jí)至十級(jí)； （七） 縣處級(jí)正職：十八級(jí)至十二級(jí)； （八） 縣處級(jí)副級(jí)：二十級(jí)至十四級(jí)； （九） 鄉(xiāng)科級(jí)正職：二十二級(jí)至十六級(jí)； （十） 鄉(xiāng)科級(jí)副職：二十四級(jí)至十七級(jí)。 第十九條 廳局級(jí)副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員，在任職時(shí)間和級(jí)別達(dá)到規(guī)定條件后，經(jīng)考核合格，可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇。 第四章 級(jí)別確定 第十七條 公務(wù)員級(jí)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所任職務(wù)、德才表現(xiàn)、工作實(shí)績(jī)和資歷確定。 第十條 綜合管理類的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)由高至低依次為：巡視 38 員、副巡視員、調(diào)研員、副調(diào)研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。 第三條 職務(wù)和級(jí)別設(shè)置遵循科學(xué)、規(guī)范、效能的原則。 第十一條 自本辦法下發(fā)之日起，公務(wù)員均按照本辦 法進(jìn)行登記。 省級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員登記，由所在機(jī)關(guān) 干部人事部門(mén)確定登記對(duì)象、填寫(xiě)《公務(wù)員登記表》，所在機(jī)關(guān)審核，同級(jí)公務(wù)員主管部門(mén)審批。 試用期內(nèi)的新錄用公務(wù)員暫緩登記，試用期滿考核合格的予以登記。 第十一條 下列人員人事關(guān)系所在部門(mén)和單位不屬于本規(guī)定第三條所列機(jī)關(guān)的，不列入公務(wù)員范圍： 33 （一）中國(guó)共產(chǎn)黨的各級(jí)代表大會(huì)代表、委員會(huì)委員、紀(jì)律檢查委員會(huì)委員； （二）各級(jí)人民代表大會(huì)代表、常務(wù)委員會(huì)組成人員、專門(mén)委員會(huì)成員； （三）中國(guó) 人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)常務(wù)委員、委員； （四）各民主黨派中央和地方各級(jí)委員會(huì)委員、常委和專門(mén)委員會(huì)成員。 第二條 列入公務(wù)員范圍的工作人員必須同時(shí)符合下列條件： （一） 依法履行公職； （二） 納入國(guó)家行政編制； （三） 由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利； 第三條 下列機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員列入公務(wù)員范圍： （一） 中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)機(jī)關(guān)； （二） 各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)； （三） 各級(jí)行政機(jī)關(guān)； （四） 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)機(jī)關(guān)； （五） 各級(jí)審判機(jī)關(guān)； （六） 各級(jí)檢察機(jī)關(guān)； （七） 各民主黨派和工商聯(lián)的各級(jí)機(jī)關(guān)?？h以上地方各級(jí)黨委、政府和中央機(jī)關(guān)各部門(mén)，要由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)，組成由組織、人事部門(mén)同志參加的工作班子，負(fù)責(zé)實(shí)施公務(wù)員法的組織協(xié)調(diào)工作。在公務(wù)員法實(shí)施的同時(shí)，中央印發(fā)的有關(guān)黨的機(jī)關(guān)、全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)、各民主黨派中央機(jī)關(guān)、全國(guó)工商聯(lián)機(jī)關(guān)參照試行《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》的文件不再執(zhí)行。 （三）進(jìn)行工資套改。今后，新進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的人員都要按照規(guī)定進(jìn)行登記。 2020 年要重點(diǎn)做好公務(wù)員登記、職務(wù)與級(jí) 別確定和工 資套改等項(xiàng)工作。 第十八章 附 則 第一百零五條 本法所稱領(lǐng)導(dǎo)成員，是指機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。 聘任制公務(wù)員與所在機(jī)關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以自爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。 聘任合同期限為一年至五年。 第十六章 職位聘任 第九十五條 機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級(jí)以上公務(wù)員主管部門(mén)批準(zhǔn)，可以對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的職位和輔助性職位實(shí)行聘任制。 22 行政機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)處分不服向行政監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴的，按照《中華人民共 和國(guó)行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面