【正文】 從項(xiàng)目建設(shè)的可能性來看，皇藏峪景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施有著一系列良好的條件：資源優(yōu)勢突出；區(qū)位條件優(yōu)越；客源市場潛力巨大；氣候適宜性好；生態(tài)環(huán)境優(yōu)越；組織上領(lǐng)導(dǎo)高度重視；項(xiàng)目建設(shè)有一定的先期基礎(chǔ)。 集團(tuán)年上繳利稅逾億元，提供就業(yè)機(jī)會(huì)近千個(gè)。同時(shí)，在工業(yè)方面，集團(tuán)公司于07年6月份成功收購蕪湖造紙集團(tuán)，此項(xiàng)目將在2010年建成年產(chǎn)百萬噸以上的造紙企業(yè)，力爭躋身于國內(nèi)同行業(yè)的一流陣營。為安徽省房地產(chǎn)開發(fā)二級資質(zhì)企業(yè)。本項(xiàng)目的開發(fā)可以加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化步伐，盡快使社區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入良性循環(huán)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造無限的空間。項(xiàng)目前5年總投資約為5億元，后續(xù)經(jīng)營過程中根據(jù)實(shí)際情況追加部分投資：附表61項(xiàng)目投資表項(xiàng)目投資建設(shè)內(nèi)容投資額備注景區(qū)基礎(chǔ)修建6000景區(qū)、景點(diǎn)旅游路線的建設(shè)，停車場、商業(yè)配套等景區(qū)景點(diǎn)修復(fù)3000歷史文化遺址修復(fù)、維護(hù)景區(qū)景點(diǎn)新建4000互動(dòng)娛樂、珍奇SHOPPING、生態(tài)山水景區(qū)生態(tài)保護(hù)3000森林病蟲害防治，水土保持等度假村建設(shè)35000生態(tài)度假區(qū)、生態(tài)商務(wù)區(qū)、生態(tài)療養(yǎng)區(qū)、景區(qū)管理服務(wù)中心后期投資16000景點(diǎn)維護(hù)、景點(diǎn)新建，基礎(chǔ)配套建設(shè)，旅游產(chǎn)品開發(fā)與推廣合計(jì)67000項(xiàng)目前5年虧損，前10年基本持平，后續(xù)經(jīng)營中如操作得當(dāng)則持續(xù)贏利：附表62項(xiàng)目收益表項(xiàng)目收益收入項(xiàng)目收益額備注景點(diǎn)門票2100012大景區(qū)，采用聯(lián)票與景點(diǎn)票相結(jié)合的形式出售。第二階段（2011－2012）：通過持續(xù)的資金投入對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造，增設(shè)休閑、娛樂設(shè)施，加大皇藏峪景區(qū)的品牌打造，形成景區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的大幅提升。近期力求電話與網(wǎng)絡(luò)能覆蓋整個(gè)景區(qū)。景區(qū)道路現(xiàn)狀已不能滿足日益增長的客群，目前急需修建連接各主要景區(qū)的道路，以便旅客觀光、休閑更為方便。綠色商品主要注意四性。使用清潔能源，整個(gè)旅游過程清潔化（如生態(tài)廁所等）使用清潔產(chǎn)品（如不用一次性產(chǎn)品）③服務(wù)生態(tài)化。防止“建設(shè)性的破壞”，即建設(shè)項(xiàng)目，建筑風(fēng)格等要與旅游資源的特色相一致。重點(diǎn)發(fā)展以下幾大系列旅游商品：1）土雞蛋2）皇藏峪蘑菇雞3）山珍野味4）水果5）手工藝品6）蕭縣國畫旅游資源是發(fā)展旅游業(yè)的基礎(chǔ)，是旅游產(chǎn)品的核心，如果不加保護(hù)地開發(fā)或任人破壞，勢必會(huì)摧毀旅游業(yè)。旅游定位：真正意義上的生態(tài)度假區(qū)、養(yǎng)生小鎮(zhèn)。規(guī)劃范圍：對現(xiàn)有的五泉原部隊(duì)駐處進(jìn)行改造。景點(diǎn)開發(fā)：螺旋滑行車、世紀(jì)之星滑行車、空中自行車、旋轉(zhuǎn)陀螺、幻像水族館、飛碟、大蕩船、飛行塔、大海賊、新干線、旋轉(zhuǎn)蘋果、激流勇進(jìn)、吃驚房屋、旋轉(zhuǎn)秋千、大觀覽車等。開發(fā)動(dòng)物園景觀區(qū)、植物園景觀區(qū)、奇石園景觀區(qū)，定位與集動(dòng)植物保護(hù)與動(dòng)植物、奇石觀光為一體的景點(diǎn)。規(guī)劃范圍：五泉村西側(cè)此溝兩邊山地及附近區(qū)域。規(guī)劃范圍：圣場寺附近的區(qū)域。本景區(qū)開發(fā)正是基于人們對森林生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識和依賴，以及這一良好的自然條件為前提，此處定位為游憩和保健功能。主要旅游資源：在整合散落的景觀資源的同時(shí)，在區(qū)域內(nèi)建設(shè)漢代建筑風(fēng)格的漢文化紀(jì)念館，把發(fā)生在宿州及蕭縣大地的兩漢歷史濃縮在場館內(nèi)。規(guī)劃范圍：該區(qū)規(guī)劃面積為330公頃，共有27個(gè)景點(diǎn)，為全園精華之一。南北呼應(yīng)，東西貫通?；什赜粩嚅_發(fā)景點(diǎn)內(nèi)涵，尋求能給游客帶來歡樂與健康的旅游方式和管理手段，使游客在愉悅的旅游體驗(yàn)中樂而忘返。（2）生態(tài)旅游是開發(fā)的主旋律生態(tài)旅游不僅僅指回歸自然的旅游活動(dòng)，它還包含了人與自然和諧共處，旅游開發(fā)中的代際均衡，經(jīng)營者和參與者對生態(tài)保護(hù)的認(rèn)識不斷加強(qiáng)并體現(xiàn)在行動(dòng)中。 【園林、城鎮(zhèn)民俗類資源】 新沂古鎮(zhèn)窯灣古民居、徐州西游記藝術(shù)宮、快哉亭、彭圓、徐州民俗博物館、連云港蘇馬灣生態(tài)園等。（2）大中小學(xué)生這一群體代表著未來，雖然尚未成熟，但最易接受新潮流，且群體性，組織性的活動(dòng)最高。②常有一些零散的游客，特別是年輕人登山、尋古探幽。一級景點(diǎn)九個(gè)，主要是古文化遺址遺跡、天然植物群、獨(dú)特古樹林及古樹名木，具有名貴、罕見、國家重點(diǎn)保護(hù)價(jià)值和國家代表性作用。地文景觀類、生態(tài)景觀類、遺址類、建筑類占有優(yōu)勢，其余相差不大，缺少天景類。五規(guī)劃已將皇藏峪列為全市重點(diǎn)建設(shè)的兩大旅游區(qū)之一。北距徐州市30公里，南距宿州市50公里。眾多國家或地區(qū)特別是發(fā)展中國家或地區(qū)因此而獲得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。近年來，對旅游資源的過度開發(fā)甚至掠奪性開發(fā)、對旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)的粗放式管理、旅游設(shè)施的過度膨脹，這些不良后果正在迅速損害旅游業(yè)賴以生存的環(huán)境質(zhì)量。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，到2009年，中國將成為世界第一大旅游目的地和第四大客源國?；什赜L(fēng)景區(qū)開發(fā)項(xiàng)目不僅僅肩負(fù)起探索旅游產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重任，建成一個(gè)國家級的風(fēng)景名勝區(qū)，還符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，并具有維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、保障經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力和滿足城市居民游憩需求的功效?；什赜糜伍_發(fā)項(xiàng)目將建設(shè)成為集景點(diǎn)觀光、休閑娛樂、生態(tài)度假為一體的綜合性旅游度假景區(qū)。力爭打造成為皖北旅游龍頭，黃淮海第一休閑度假勝地，中國文化生態(tài)名區(qū)。據(jù)推測，到2020年每年就有160億人次在國內(nèi)進(jìn)行旅游，花費(fèi)是20億美元。按國家旅游局制訂的發(fā)展計(jì)劃，到2010年，中國旅游總收入將達(dá)13萬—14萬億人民幣，占GDP的比率將達(dá)到8%左右，旅游業(yè)將發(fā)展成為國家的支柱產(chǎn)業(yè)。以大自然為取向的生態(tài)旅游活動(dòng)逐年增加，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。 安徽省 “十一五”計(jì)劃中針對旅游業(yè)的發(fā)展出臺了“一個(gè)目標(biāo)和兩項(xiàng)任務(wù)”：建設(shè)旅游大省并向旅游強(qiáng)省推進(jìn)；把旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)成為安徽省國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，把安徽省建設(shè)成為全國著名的旅游目的地。近年來，在省、市、縣各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷和支持下，皇藏峪旅游的開發(fā)得到了一定的程度的發(fā)展。以“青山襯秀水，名木依古寺”為特色的風(fēng)景資源，使皇藏峪風(fēng)景名勝區(qū)成為皖北大地上集“寺、泉、洞、碑、峰、林”為一體，融人文景觀與自然風(fēng)光為一爐，獨(dú)具特色的旅游地。整個(gè)評價(jià)賦予總分值100分，按各評價(jià)項(xiàng)目和評價(jià)因子的重要性分配這一總分值?；什赜L(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的客源，總體上來說，基本停留在民間自發(fā)的、無組織的散客為主、其次是小規(guī)模的團(tuán)隊(duì)。因此，皇藏峪景區(qū)將自身的旅游核心理念和宿州、徐州、棗莊、商丘等地人日漸深入的健康意識結(jié)合起來推介，以吸引更多的家庭、親友前來觀光度假旅游。（4）國內(nèi)外的探親游，國內(nèi)旅行社團(tuán)客源皇藏峪風(fēng)景區(qū)處于黃淮海旅游圈有這深厚的人文景觀和生態(tài)自然景觀：【歷史古跡類旅游資源】 三漢墓（獅子山漢墓、北洞山漢墓、龜山漢墓）、臨沂金雀山和銀雀山漢墓、漢化像石館、宿遷項(xiàng)王故里和乾隆行宮、新沂馬陵山風(fēng)景名勝區(qū)、商丘古城旅游區(qū)、蕭縣漢墓群、新石器時(shí)代的古遺址群、宋朝的古窯群遺跡等。在此理念的引導(dǎo)下，天象集團(tuán)將實(shí)現(xiàn)景觀、森林、溫泉、動(dòng)物、生態(tài)、文化6大資源要素的完美整合，竭力創(chuàng)造中國峪谷旅游的典型，塑造皖北休閑度假的第一品牌。因此，皇藏峪把“融入自然與人文，共享歡樂與健康”作為景區(qū)開發(fā)的主題，通過創(chuàng)造一個(gè)讓游客體驗(yàn)歡樂的生態(tài)樂園，實(shí)現(xiàn)景區(qū)的開發(fā)目標(biāo)。傳統(tǒng)旅游開發(fā)往往把經(jīng)濟(jì)效益放在最重要的位置上，由此導(dǎo)致環(huán)境惡化、資源破壞、最后景區(qū)經(jīng)營一落千丈。━ 規(guī)劃分區(qū)盡量保護(hù)原有的自然、人文、線狀單元的界限的完整性。在體現(xiàn)自然景觀和人文景觀的巧妙結(jié)合的同時(shí)，以獨(dú)特的自然風(fēng)姿和風(fēng)格各異的建筑藝術(shù)，別具特色的神像雕塑，風(fēng)土氣息濃厚的廟會(huì)成為誘人的旅游佳境。主要旅游資源：該景區(qū)原始次生林占85%以上，樹種繁多，植被完整，環(huán)境清幽，谷地平緩，四季鳥語花香，以人間“天然氧吧”著稱。景點(diǎn)開發(fā)：開辟寺前廣場，在對廣場進(jìn)行綠化的同時(shí)開發(fā)一條仿古的長廊，供游人休息與在其兩端開設(shè)服務(wù)于游人的店鋪，主要經(jīng)營旅游紀(jì)念品、日用品、宗教用品等。挖掘人文旅游，有著建設(shè)社會(huì)主義精神文明，共建和諧社會(huì)，以及提高文化休閑內(nèi)涵的雙重意義。當(dāng)再現(xiàn)陶氏筆下“采菊東籬下，悠然見南山”的田園風(fēng)光。規(guī)劃范圍：在龍?zhí)端畮旄浇?。旅游定位：真正體驗(yàn)鄉(xiāng)土風(fēng)情的農(nóng)家樂以體現(xiàn)綠色、自然、健康為主要內(nèi)容。具體位置待定。 旅游商品規(guī)劃旅游商品規(guī)劃總的指導(dǎo)思想是：開拓創(chuàng)新、形成規(guī)模、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。旅游者的破壞，如踩踏、刻畫等，自然界的破壞。綠色技術(shù)就是指有利改善環(huán)境質(zhì)量的環(huán)?？煽啃约夹g(shù)，也就是根據(jù)價(jià)值，并利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的全部潛力的無污染技術(shù)。（2）綠色交通。目前到從合徐高速公路和206國道進(jìn)入皇藏峪的公路路況不佳。近期建設(shè)項(xiàng)目有：①建設(shè)污水處理系統(tǒng)，避免對皇藏峪的污染②建設(shè)化糞池，收集廁所的污水和糞便，污水用做綠化用水，糞便可做肥料。積極配合政府等有關(guān)部門首要解決度假小鎮(zhèn)的1000畝土地問題，并盡快完成度假小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，以促成高品質(zhì)的生態(tài)文化特色度假區(qū)通過各部門的審批。第三年開辟生態(tài)風(fēng)景區(qū)休閑娛樂景區(qū)度假小鎮(zhèn)一期工程開建改造后的瑞云寺和新建森林浴場吸引大量客流第四～第五