【正文】 挖土方18963 M3，按8元/ M2計。 ，其中：一、%。2，工程建設取費標準參照《**省建筑工程預算定額》（省計委、建設廳、省建設銀行聯合頒發(fā)）。二、各階段的工作內容和進度安排（一）2004年第一季度~第二季度：調查研究、實施地點選擇、成立項目領導機構及辦公機構、項目可行性研究報告編制、上報等項目前期工作。1．招標范圍：凡土建規(guī)模大于1000M2 ，設備總額大于50萬元或總投資大于100萬元，勘測、設計、監(jiān)理等服務性費用超過50萬元，均須按照有關法律、法規(guī)進行公開招標。3．資金管理（1）本項目由中央投資、地方財政配套及自籌資金組成，各類資金必須及時足額到位，以確保項目的順利進行。項目實施小組的主要職能：負責本項目的規(guī)劃，實施方案的制訂，以及項目實施過程中的質量跟蹤、監(jiān)督、檢查驗收、資金使用等一抓到底，切實抓出成效。本項目不安全因素主要有土建施工安全問題，農藥、化肥的殘留物污染問題，少量實驗室洗滌污水、生活污水和施工過程中的塵土及噪聲污染問題等?？墒乖瓉淼摹芭芊?、跑水、跑水”三跑田變?yōu)椤氨７省⒈Ｋ?、保土”的三保田，可攔截泥沙 16萬噸，保水160萬M3，有效地減輕土壤侵蝕強度，防止水土流失，減少庫塘、河道泥沙淤積，提高抗御自然災害的能力，從而對周邊生態(tài)環(huán)境還能起到較好的治理作用。（三）平衡施肥采取測土、配肥、供肥和施肥一體化農藝流程，項目區(qū)實施氮、磷、。（三）林網在機耕道和主溝渠兩旁種植防護林，每隔5M栽一株樹，樹種為白楊，預計植樹4萬株。（五）閘門約需干渠閘門80個（200元/個）、支渠閘門1600個（120元/個）、毛渠閘門4120個（70元/個），總計5800個閘門。一、農田水利設施根據項目區(qū)現有農田水利設施基礎的情況、本地區(qū)自然環(huán)境情況和項目建設的目標，本項目主要建設田間灌溉排水渠系如下：（一）灌水渠1．主灌渠新增主灌渠總長3KM（其中：**、**鎮(zhèn)1KM、**），設計溝深為1M，渠底比降1/1000， M3/s，溝底和兩邊采用預制塊襯砌。一、總體思路按照“鞏固高產田，提升中產田，兼顧低產田”的思路，選擇有基礎、有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實施標準糧田建設項目，提高基礎地力和產出能力。大米產品質量達到《中華人民共和國國家標準》中的“優(yōu)質稻谷標準GB/T17891—1999”。4．提高水稻良種和水稻栽培優(yōu)良技術增產潛能。（或農藝）技術方案選擇一、技術來源本項目建設的技術主要來源于農業(yè)發(fā)展規(guī)、國家制定的對標準糧田中有關農田基礎設施建設的參數標準和國家制定的土壤、肥料、稻米品質、環(huán)境監(jiān)測測試標準及技術要求，根據土壤能力和作物需肥規(guī)律配制作物專用肥，平衡作物生長所需營養(yǎng)，推廣應用平衡施肥、農作物高產栽培、復種輪作、秸稈還田綜合利用及病蟲害綜合防治等綜合技術。**鎮(zhèn)全鎮(zhèn)95%農田肥力達中等以上。**鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，水稻生產占主導地位。**鎮(zhèn)農田灌溉以潘橋干渠為動脈，以梅林、石干、金山三條支脈為筋絡聯貫全鎮(zhèn)，渠道總長約52公里，能受益的大中型水庫有潘橋、蘆圍、梅林三座，其中蘆圍水庫座落在**鎮(zhèn)境內，總庫容量3980萬方，蓄水量3740萬方，受益面積約30000畝。農田類型為深腳黃泥田、弱潴灰黃泥田等，%，%，堿解氮為160PPM，速效磷為9PPM，速效鉀為52PPM，~。**鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，水稻生產占主導地位。同時，郵政操作業(yè)務實現機械化、電腦化，信息傳遞方便快捷。42180。全市有藥湖和稀湖兩個主要湖泊，還有眾多的小水系，地下水有求松散巖類孔隙水、碳酸鹽巖類裂隙水、基巖裂隙水三種。本項目地力、墑情監(jiān)測點與施肥實驗場100畝選址在**鎮(zhèn)的南溪村，該村建設標準糧田面積為600畝，其中包含100畝的施肥實驗場。優(yōu)質米率達到90%以上。本項目實施點應考慮本身的技術水平、組織管理和勞動力配套的能力，建設以萬畝連片為基準則（最小單元不小于500畝連片），項目區(qū)三個鎮(zhèn)實施總面積為4 萬畝。雖然糧食行業(yè)作為基礎產業(yè)，國家會采取適當的保護政策，但國外產品的進入會占領一部分中國市場，可能會限制本項目產品進一步擴大產品的市場占有率，從而對本項目產品的經濟效益產生一定的影響。近年來，隨著我國種植結構的不斷調整，稻谷播種面積和產量也逐年減少，據有關資料顯示，我國稻谷連續(xù)4年減產，今年國內早稻總產量預計為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產的同時，需求卻在增長。本市每年有大量優(yōu)質稻米銷往廣東、福建、浙江、北京、天津、上海等省市。　五、政策和其他方面因素變化較大，以有利于價格上行為主庫存總量下降，陳糧拋售已基本上不對市場構成沖擊。較上年再次減幅5%。預計2003/％，％，%?，F有專業(yè)技術人員15人，其中高、中級職稱以上人員12人。9．饒華亮，38歲，男，土肥站副站長，農藝師，土肥專業(yè)，獲農業(yè)部“豐收獎”三等獎。承擔本項目的主要技術人員的基本情況與業(yè)績簡述如下：1．楊彪，42歲，男，中心主任，農學專業(yè)，獲農業(yè)部“豐收獎”三等獎。本中心法定代表人為楊彪，男，42歲，大專學歷，任中心主任。水稻播種面積和總產名列全省第一。近幾年來，我國陸續(xù)出臺了《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》、《農業(yè)七大體系建設規(guī)劃》、《國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程建設規(guī)劃》等綱要性文件，把科技的理念、產業(yè)的理念和區(qū)域的理念貫穿其中，為我國解決新階段的糧食問題提供了一個新的思路和途徑。通過發(fā)展優(yōu)質高產糧食品種，推廣一批先進適用技術，提高糧食品質和產量，達到降低生產成本，提高種糧效益的目的。因此，必須采取綜合措施，逐步形成糧食產業(yè)持續(xù)發(fā)展的長效機制。因此 ，建設高標準的糧田是傳統(tǒng)農業(yè)生產經營模式向現代型高效農業(yè)轉變的必要前提。另外，因為農戶分戶承包責任田致使田塊無序分割，造成耕作道和排灌溝渠不暢，耕作水平高低不一導致農田肥瘦不均的狀況，嚴重制約了農田生產的標準化管理和機械化操作。首先在我國大部分地方糧食以及農副產品價格出現自1998年以來的糧食價格上漲，為我國進行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和動行機制，實現糧食購銷市場化和市場主體多元化，充分發(fā)揮市場調節(jié)在糧食資源配置中的作用。受自然條件的影響也出現多樣性，每年在全球范圍內不是這個地區(qū)受惡劣氣候影響，就是那個地區(qū)受惡劣氣候影響。 二、土地資源有限，糧食增產余地不大。一、農業(yè)部《關于組織編報國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程2004年項目可行性研究報告的通知》（農計發(fā)[2004]3號）附件：國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程2004年項目申報指南；二、農業(yè)部《優(yōu)勢農產品區(qū)域布局規(guī)劃》（2003—2007年）；三、農業(yè)部《國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程建設規(guī)劃》（2004—2010年）；四、2004年《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》；五、國家質量技術監(jiān)督局《農業(yè)標準化管理辦法》；六、《土地管理法》 和《土地管理法實施條例》 七、《基本農田保護條例》中華人民共和國國務院令（第162號）八、農業(yè)部《全國耕地類型區(qū)、耕地地力等級劃分》（NY/T3091996）；九、農業(yè)部《全國中低產田類型與改良技術規(guī)范》（NY/T3101996）；十、**省“十五”農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃十一、**省宜春市“十五”農業(yè)和農村經濟發(fā)展規(guī)劃十二、《中共**市委、**市人民政府關于二00四年經濟工作重點》（豐發(fā)[2004]1號）；十三、**市年鑒；十四、其它有關法規(guī)、規(guī)定等依據性文件。 本項目實施年限為2年，起止日期為2004—2005年。2．有機肥施用：農家肥料或綠肥。其中，地力、墑情監(jiān)測點和施肥實驗場都設在**鎮(zhèn)的南溪村。一、建設方案項目區(qū)建設標準糧田4萬畝，以標準糧田的基礎設施建設和地力培肥為重點，通過完善田間排灌設施，配套林網及道路建設等工程措施，使項目區(qū)糧田達到“田成方、渠相通、林成網、路相連、旱能灌、澇能排”的標準，以提高防洪澇抗旱能力和資源環(huán)境保障能力；通過培肥地力，改善種植結構，配合測土施肥、生物節(jié)水等技術措施，提高資源利用效率和可持續(xù)發(fā)展能力，為提高項目區(qū)糧食綜合生產能力和商品糧種植水平奠定物質基礎。本項目工藝技術主要有優(yōu)質水稻生產技術、優(yōu)質雜交水稻種子生產、加工技術和測土配方施肥技術等。本項目社會效益巨大：一是可以改善項目區(qū)糧食生產條件，提高單產和總產，改善水稻品質，為社會提供大量優(yōu)質稻谷；二是可以提供全**市有關土壤、肥料、水質、農作物和環(huán)境等方面的檢測服務，；。因此能達到經濟效益、社會效益和生態(tài)效益能得到有機地統(tǒng)一。中央一號文件指出：農民收入長期上不去，不僅影響農民生活水平提高，而且影響糧食生產和農產品供給；不僅制約農村經濟發(fā)展，而且制約整個國民經濟增長；不僅關系農村社會進步，而且關系全面建設小康社會目標的實現；不僅是重大的經濟問題，而且是重大的政治問題。三、糧食生產受自然條件和自然環(huán)境的制約非常大。就我國糧食生產而言，1998年，達到歷史最高水平，以后幾年連續(xù)出現了階段性的糧食供過于求局面，各地不同程度出現賣糧難現象。標準糧田建設項目就是國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程項目之一。通過標準糧田建設，實行“統(tǒng)一育秧、統(tǒng)一機耕、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一灌溉、統(tǒng)一收割”的服務，可以顯現農業(yè)適度規(guī)模經營的良好勢頭。規(guī)劃設計的良種繁育、病蟲害防治、標準糧田、現代農機裝備推進和糧食加工轉化等五大項目都與科技有關，抓住了這個關鍵，就能最終實現保持和提高糧食綜合生產能力的總體目標。通過實施國家優(yōu)質糧食產業(yè)工程，支持和發(fā)展主產區(qū)糧食加工、儲運和流通，做大做強主產區(qū)的糧食產業(yè)，就能提高糧食附加值和綜合效益，進而增強我國糧食產業(yè)的競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，從根本上提高農民的收入。根據本項目實施點的現有基礎，農田基礎建設投資約為720萬元，主要由中央投資；土壤培肥建設投資約為360萬元，都由地方配套資金或農民自籌解決；配肥、地力與墑情監(jiān)測投資約為120萬元，大部分由中央投資解決。表2—1**市1999—2003年糧食生產情況表單位：萬畝、萬噸年度糧食作物播種面積其中稻谷播種面積糧食總產其中稻谷總產稻谷占糧食總產%商品量19992221882000219185200121218320022021782003198175平均表2—2 **市1999年~2003年期間優(yōu)質水稻生產情況表 單位：萬畝、萬噸年份水稻播面稻谷總產商品量優(yōu)質稻播面占水稻播面%主栽品種（組合）總產商品量1999188嘉育94金優(yōu)40金優(yōu)桂9鷹優(yōu)晚1號2000185新香優(yōu)80、兩優(yōu)培九、香兩優(yōu)6金優(yōu)4022001183新香優(yōu)80、兩優(yōu)培九、香兩優(yōu)6金優(yōu)4022002178香兩優(yōu)6新香優(yōu)80、金優(yōu)40粵優(yōu)`93贛晚秈30號2003175香兩優(yōu)6新香優(yōu)80、贛晚秈30號、V優(yōu)7中優(yōu)桂99第三章 承擔單位本項目建設單位為**省**市農業(yè)技術推廣中心，屬國家事業(yè)單位，下屬機構有糧油站、土肥站、植保站、經作站、植檢站等業(yè)務站所，有農業(yè)推廣中心服務部等經濟實體。本中心所指導的鄉(xiāng)級農業(yè)技術推廣站遍布全市31個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街辦，農業(yè)技術推廣人員189人。6．許政良，44歲，男，經作站副站長，高級農藝師，經作專業(yè)，獲省農科教突出貢獻三等獎。中心現有主要設備有電腦網絡設備3套、實驗室儀器設備346件（套），其原值約為7萬元，現凈值約為3萬元。近年來承擔、完成了農業(yè)部下達的“提高化肥利用率”、“統(tǒng)測統(tǒng)配”、“百縣千村平衡施肥技術示范”、“秸稈還田及綜合利用技術”等重大科技項目；取得了全省第二次土壤普查、測土配方施肥、綠肥高產示范、BB肥在水稻上應用、秸稈還田及綜合利用技術等重大科研成果。中、晚稻遭遇高溫干旱，面積大幅下降，產量大幅減少；但中后期天氣較好，部分地區(qū)單產提高、品質好于往年。％，飼料用糧660萬噸，％；工業(yè)用糧164萬噸，％。節(jié)日消費旺盛。運輸趨緊、運價上漲、運費提高，相關產品漲價，使稻米價格成本增加、并對價格有抬高和放大作用。但是，全球消費卻在不斷增加，根據國際方面報告，2002/，%，良好的消費，有利于國際大米價格上漲。市場發(fā)展不平衡由于我國經濟發(fā)展和消費水平存在著地域差別和城鄉(xiāng)差別，導致糧食市場的發(fā)展不平衡，目前沿海地區(qū)的糧食市場較為發(fā)達，中部地區(qū)次之，西部及邊遠地區(qū)的糧食市場發(fā)育水平較低。2．突出重點的原則。 **鎮(zhèn)耕地總面積為34185畝，其中水田面積為32761畝，%、%。二、項目區(qū)農技（農機）推廣服務體系完善，具有較強的項目實施和技術服務能力；項目配套資金能力強，有具體的資金配套方案，落實配套資金的途徑和項目資金管理方法切實可行；有項目建設監(jiān)理機制，項目協(xié)調機制完善；糧田工程項目與農機裝配推進項目能夠結合；村級領導班子和農戶有建設需求和熱情。（一）自然條件優(yōu)越項目區(qū)地處亞熱帶濕潤氣候區(qū)，四季分明，氣候溫暖，雨量充沛，光照充足，有霜期短，農作物生長季節(jié)長。116186。（四） 能源供應充足**市俗稱“煤海糧倉”，有國家大型煤礦1家，市辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦煤礦30多家，年產原煤500多萬噸。鎮(zhèn)級公路全面硬化，村村通路、通電、通郵，程控電話和移動電話全面覆蓋，輻射能力強，影響大。全鎮(zhèn)有小型水庫85座。**鎮(zhèn)是一個農業(yè)大鎮(zhèn)，水稻生產占主導地位。**鎮(zhèn)近幾年農機使用發(fā)展很快，當前全鎮(zhèn)能投入使用的農機裝備有手扶拖拉機130輛，耕田機145輛，收割機2臺，電排8座，大型抽水機6臺。全鎮(zhèn)主要渠道長約67公里。**鎮(zhèn)近幾年農機使用發(fā)展很快，全鎮(zhèn)耕地機耕面積約達68%，耕地機具有560臺，收割機6臺，灌溉機具580臺。一、總體目標通過農田基礎建設、地力建設和地力、墑情監(jiān)測體系建設，使項目區(qū)