【正文】 2013年下半年，李某某調(diào)回筑路公司財(cái)務(wù)科，不再擔(dān)任保阜項(xiàng)目部會(huì)計(jì)工作，也沒(méi)有將支出未做賬的問(wèn)題向筑路公司財(cái)務(wù)科匯報(bào)，導(dǎo)致該公司財(cái)務(wù)重復(fù)支付工程款。要堅(jiān)持對(duì)查處“小金庫(kù)”案件的高壓態(tài)勢(shì)，始終保持“發(fā)現(xiàn)小金庫(kù)先撤職再查辦”的威懾力度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性。要將反腐倡廉教育貫穿到領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個(gè)環(huán)節(jié)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。上任半年，他就提出設(shè)立“小金庫(kù)”的想法，班子其他成員沒(méi)有提出異議。特別是在得到領(lǐng)導(dǎo)的信任后，他曲解了領(lǐng)導(dǎo)的用意，驕傲自滿情緒不斷膨脹，忘記了自己曾經(jīng)對(duì)其他黨員干部的要求，思想上逐步發(fā)生變化，開(kāi)始在“群眾擁護(hù)”上做文章，想方設(shè)法從生產(chǎn)成本的大賬中套取“賬外自籌資金”，“惠及”職工，方便自己。其中原因，值得我們深思。（二）明確界定“公款旅游”和“學(xué)習(xí)考察”，嚴(yán)格審批全程監(jiān)控。（二）對(duì)公款旅游與學(xué)習(xí)考察的內(nèi)涵界定不清與管控制度不嚴(yán)格。（一）思想認(rèn)識(shí)偏差產(chǎn)生的扭曲心理從中作梗。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、集團(tuán)公司黨組二十條要求情況的監(jiān)督檢查，開(kāi)好民主生活會(huì)，過(guò)好組織生活，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，整風(fēng)肅紀(jì)，切實(shí)筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線和制度“籠子”。要通過(guò)廉政教育，引導(dǎo)黨員干部“養(yǎng)四德、強(qiáng)作風(fēng)”，即以養(yǎng)學(xué)德，加強(qiáng)學(xué)習(xí)作風(fēng)建設(shè)；以養(yǎng)政德，加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)；以養(yǎng)廉德，加強(qiáng)廉潔作風(fēng)建設(shè)；以養(yǎng)品德，加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部把習(xí)近平總書(shū)記提出的“三嚴(yán)三實(shí)”作為行為準(zhǔn)則，以修身增強(qiáng)黨性，以慎行管好權(quán)力，以守紀(jì)保持形象?！氨鶅鋈?，非一日之寒”。正是在這種僥幸心理的支配下，吳詩(shī)平不惜以個(gè)人的前途為賭注，觸犯黨紀(jì)國(guó)法，喝下了自釀的苦酒。把“職權(quán)”等同于“特權(quán)”，把“職務(wù)”等同于“身份”，搞特殊化，搞權(quán)錢交易，變“現(xiàn)”權(quán)力，謀取私利，必然要觸碰到了法律這條“高壓線”，走向犯罪。2014年5月29日，吐魯番地區(qū)中級(jí)人民法院作出“吳詩(shī)平犯受賄罪，判處有期徒刑10年；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪，判處有期徒刑2年，數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑11年”、“沒(méi)收犯罪所得”的終審判決。（三）必須嚴(yán)肅懲處，架起紀(jì)律“高壓線”?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》出臺(tái)以來(lái)，油田公司先后多次在工作會(huì)、反腐倡廉工作會(huì)等重要場(chǎng)合，通報(bào)社會(huì)上、本系統(tǒng)和企業(yè)內(nèi)查處的此類案件，開(kāi)展以案說(shuō)法，用身邊的事教育身邊的人，以確保每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人員能知紀(jì)守紀(jì)，令行禁止。何某妻子、弟弟入股的公司成立于2010年，在無(wú)充分業(yè)績(jī)支撐的條件下，2011年順利進(jìn)入油田市場(chǎng)，截止2013年，短短三年時(shí)間在油田工作量累計(jì)達(dá)1600多萬(wàn)，與何某身為中級(jí)管理崗位，且主管工作與該公司主營(yíng)業(yè)務(wù)密切相關(guān)不無(wú)關(guān)系。2011年，該公司通過(guò)何某所在處室簽發(fā)辦理了相關(guān)業(yè)務(wù)許可證，進(jìn)入長(zhǎng)慶油田公司市場(chǎng)。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包案的發(fā)生，反射出個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員存在理想信念淡化，工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐?wèn)題。從撫順石化公司的違紀(jì)違規(guī)行為來(lái)看，該單位在工作中并沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行這些制度及相關(guān)規(guī)定，未按招標(biāo)文件規(guī)定內(nèi)容執(zhí)行，同時(shí)簽訂多份承包合同，致使工程未達(dá)標(biāo)，給企業(yè)造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包合同是造成上述問(wèn)題的直接原因，集團(tuán)公司黨組紀(jì)檢組、監(jiān)察部當(dāng)即對(duì)撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包合同問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查，該單位有關(guān)責(zé)任人石某（副局級(jí)）受到了行政降級(jí)處分，姜某（正處級(jí)）受到了黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政降級(jí)處分，張某（副處級(jí)）受到了行政警告處分，蘇某（正科級(jí)）受到了行政警告處分，王某（副科級(jí)）受到了行政警告處分。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容為新擴(kuò)建3臺(tái)460噸/小時(shí)煤粉爐（同時(shí)配套建設(shè)脫硫設(shè)施），配2臺(tái)100兆瓦高溫高壓雙抽汽供熱機(jī)組替代熱電廠在用的5機(jī)組；為在用的9爐各新建一套脫硫裝置（煙氣治理改造工程）。因此，必須要建立健全干部定期交流機(jī)制。如在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，彭小虎妻兄承攬工程的問(wèn)題早就有所反映，主要領(lǐng)導(dǎo)、其他副職也都知道，彭本人也在反“四風(fēng)”材料中承認(rèn)此事，但主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此事的態(tài)度不明朗，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到事態(tài)的嚴(yán)重性，使得問(wèn)題演化越來(lái)越復(fù)雜，最終涉嫌違法。（一）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、管好班子、帶好隊(duì)伍。加管處處長(zhǎng)江某某利用職權(quán)幫助付某拿工程或打招呼，4次受賄70萬(wàn)元，已經(jīng)到了瘋狂的程度。工程項(xiàng)目利益如此之大，來(lái)錢又是如此容易，彭小虎等人自然不會(huì)讓“肥水流入外人田”，為了保證自己的“安全”，他們不直接收受錢物，而是通過(guò)其他途徑收取不義之財(cái)。彭小虎等人從操縱工程招投標(biāo)入手，“發(fā)明創(chuàng)造”出了“推薦”、“入圍”和“招標(biāo)”三步工作法，使得加油站工程建設(shè)公開(kāi)招投標(biāo)成了一種擺設(shè)，蛻變成一種“權(quán)力變現(xiàn)”的集體狂歡。其他有實(shí)權(quán)人的親友也相繼在其手下承攬工程，大有蔓延之勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，2002年9月至2013年底，重慶銷售公司副總經(jīng)理彭小虎的妻兄陳某掛靠多家建筑公司承攬工程項(xiàng)目。對(duì)權(quán)力的制約是監(jiān)督的核心，失去監(jiān)督的權(quán)力必然產(chǎn)生違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門(mén)要前移監(jiān)督關(guān)口，形成多渠道的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不合規(guī)事項(xiàng)，矯正違規(guī)行為。（一）筑牢思想防線，提高對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為危害性的認(rèn)識(shí)。經(jīng)查，2009年7月至2014年6月，克石化公司領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，隱瞞、截留同益公司（金康公司）、綠海公司返還的借聘人員勞務(wù)費(fèi)收入等進(jìn)行賬外保管，形成“小金庫(kù)”。正是這個(gè)本不該變通的“變通”，讓這些“決策者”們形成了“利益共同體”，致使“小金庫(kù)”被隱藏了六年之久。這事還得從2009年說(shuō)起。教訓(xùn)和啟示三：開(kāi)展市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本案所涉及的四道關(guān)口和10名工作人員中，只要有任何一個(gè)人能切實(shí)負(fù)起所承擔(dān)的責(zé)任，把住其中任何一個(gè)關(guān)口，都會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)犯罪分子的詐騙行為。經(jīng)公司黨委、油田公司研究，決定待司法機(jī)關(guān)最終結(jié)案后，依據(jù)各自責(zé)任進(jìn)行嚴(yán)肅處理；為及時(shí)教育廣大員工，增強(qiáng)警示作用的實(shí)效性，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員先行作出組織處理：一是解聘馬某某采油七廠產(chǎn)建項(xiàng)目組經(jīng)理職務(wù)，責(zé)令其作出深刻書(shū)面檢查，配合調(diào)查。防腐廠每月將入庫(kù)、銷售、庫(kù)存數(shù)據(jù)報(bào)表電子版發(fā)給采油七廠物資采辦站劉某某等人，以供采油七廠及時(shí)核對(duì)。施工單位到采油七廠項(xiàng)目組找地面辦公室工作人員孫某某開(kāi)具《生產(chǎn)物資領(lǐng)用表》，該表經(jīng)項(xiàng)目組層層審核簽字后，由施工單位拿到采油七廠物資采辦站工作人員劉某某處換取提料單。18”特大詐騙案，其背后暴露出的十名管理者失職問(wèn)題，就是個(gè)典型案例，足以使石油企業(yè)各級(jí)管理者警醒。二是小崗位也能大腐敗。”三、監(jiān)管缺失，管理存在漏洞不受約束的權(quán)力必將導(dǎo)致腐敗，紀(jì)文學(xué)從事建材物資采購(gòu)幾十年，長(zhǎng)期與供應(yīng)商接觸合作形成密切的利益聯(lián)系。2011年初，臨近年關(guān)，紀(jì)文學(xué)向該廠銷售部經(jīng)理蔡某發(fā)出“小請(qǐng)求”，請(qǐng)其幫助將一些飯費(fèi)和油料費(fèi)處理一下，蔡某即刻送去現(xiàn)金1萬(wàn)元。面對(duì)金錢的誘惑，我猶豫了、彷徨了。自紀(jì)文學(xué)走馬上任后，就成了很多建材商討好、巴結(jié)的對(duì)象。防線在貪欲前崩潰——大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長(zhǎng)紀(jì)文學(xué)受賄案剖析大慶石化公司紀(jì)委（監(jiān)察處）2008年，在許多人羨慕的眼光中，50歲的紀(jì)文學(xué)受命擔(dān)任大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長(zhǎng)，他自己都不曾料到，這光榮的起點(diǎn)卻成為其犯罪的開(kāi)始。黨紀(jì)國(guó)法是每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)守的底線。殷貴花走向沒(méi)落的主要根源，在于對(duì)權(quán)力的認(rèn)識(shí)不清，認(rèn)為手中的權(quán)力是自己努力得來(lái)的，到手的權(quán)力自然要最大限度發(fā)揮其為自己牟取私利的作用。李長(zhǎng)春不僅幫著殷貴花收受賄賂、撈取錢財(cái)，同時(shí)也在窩贓轉(zhuǎn)贓中發(fā)揮著作用。她作為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是競(jìng)聘工作的決策者和執(zhí)行者，她作為分管公司黨務(wù)、紀(jì)檢監(jiān)察工作的黨委書(shū)記又是管理者和監(jiān)督者，當(dāng)權(quán)力集中在她手中時(shí)，各項(xiàng)制度對(duì)她的約束和監(jiān)督就顯得十分乏力。作為黨委書(shū)記，企業(yè)幾年連續(xù)虧損，她卻坐高檔車，穿金戴銀，顯得十分不協(xié)調(diào)。一、思想蛻變，使金錢和利益成了唯一追求殷貴花作為烏蘭察布分公司員工，也曾經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展做過(guò)一些有益的工作，也得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的認(rèn)可，但走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后，她卻忽視了日常的各類學(xué)習(xí)和提高政治理論修養(yǎng)。案件查辦人員在與殷貴花談話過(guò)程中，她懊悔不已地說(shuō)：“隨著職位的提高，我沒(méi)有重視學(xué)習(xí)，把自我改造當(dāng)成了可有可無(wú)的事情，法律意識(shí)淡薄，經(jīng)不起金錢的誘惑，見(jiàn)錢就貪……我的行為辜負(fù)了黨的培養(yǎng)，給組織抹了黑，給家庭帶來(lái)了恥辱。在案件查辦中其主動(dòng)上交的490多萬(wàn)元違紀(jì)財(cái)產(chǎn)中，貴重首飾就有64件之多。殷貴花任分公司黨委書(shū)記兩年多的時(shí)間里，頻繁進(jìn)行人事調(diào)整21次，涉及員工200人，其中有的經(jīng)營(yíng)部一年時(shí)間調(diào)整干部4次，有的人員一年時(shí)間更換5個(gè)崗位，造成公司內(nèi)部人心渙散，烏煙瘴氣。2010年，當(dāng)網(wǎng)上出現(xiàn)關(guān)于殷貴花的貪腐帖文時(shí)，殷貴花正在外地開(kāi)會(huì)，李長(zhǎng)春感到事情有些不妙，就開(kāi)始用親戚朋友的名字分別在5個(gè)銀行開(kāi)戶轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)。權(quán)力失去監(jiān)督制約是此案發(fā)生的重要原因。事實(shí)一次次告訴我們，再狡猾的狐貍也斗不過(guò)好獵手，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。經(jīng)查，紀(jì)文學(xué)在擔(dān)任大慶石化公司物資供應(yīng)中心建材科科長(zhǎng)期間，向建材供應(yīng)商索賄2萬(wàn)元。不論平時(shí)，還是年節(jié)，他們都想辦法溝通溝通，不為別的，只求留個(gè)印象，在推銷建材物料的時(shí)候能夠受到關(guān)照。我本應(yīng)該當(dāng)機(jī)立斷，將這筆錢款拒之門(mén)外，但貪欲沖毀了我的思想防線，懷著僥幸心理，我認(rèn)為僅一次受賄，沒(méi)那么容易被人知道、被組織發(fā)現(xiàn)，于是在拒絕與收下的選擇中，我選擇了后者，也跳進(jìn)了腐敗的泥沼。2011年末，紀(jì)文學(xué)再次請(qǐng)其幫忙處理一下采暖費(fèi)。同時(shí)，他平時(shí)看起來(lái)老實(shí)誠(chéng)懇的表象、做事沉穩(wěn)的風(fēng)格騙取了領(lǐng)導(dǎo)的信任，缺少了對(duì)他的監(jiān)督與制約。貪污腐化不在于職位之高低，崗位之大小，而在于崗位是否重要，掌握資源是否豐富?；仡櫚盖椋钗鲈?，對(duì)重塑職能職責(zé)的威嚴(yán)，扎緊制度的“籠子”，杜絕失職、瀆職問(wèn)題，提升企業(yè)管控能力，防范國(guó)有資產(chǎn)安全尤為重要。該提料單一式兩份，僅僅由劉某某在提料單上簽字并加蓋“采油七廠環(huán)江前線指揮部材料專用章”后，一份由施工單位拿去交由為其提供拉料服務(wù)的董建斌等人去防腐廠提料；一份留在劉某某處，以備年底對(duì)賬。但是劉某某等人對(duì)防腐廠逐月和年底提供的管材型號(hào)、數(shù)量及工程名稱不與物資采辦站已經(jīng)開(kāi)具過(guò)的提料單核對(duì)，而是用防腐廠的銷售單和出庫(kù)明細(xì)進(jìn)行核對(duì)，工作出現(xiàn)重大錯(cuò)誤，嚴(yán)重失職，未能發(fā)現(xiàn)管材數(shù)量的異?，F(xiàn)象；王某某作為采油七廠采辦站站長(zhǎng)、楊某作為采油七廠主管物資采辦站的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此嚴(yán)重失察，竟然完全不知情，導(dǎo)致管材被長(zhǎng)期、多次冒領(lǐng)。二是責(zé)令采油七廠對(duì)劉某某、孫某某調(diào)離現(xiàn)工作崗位；免去王某某物資采辦站副站長(zhǎng)職務(wù)、解聘產(chǎn)建項(xiàng)目組經(jīng)營(yíng)辦公室副主任職務(wù)，禁入物資管理及業(yè)務(wù)工作；解聘丁某產(chǎn)建項(xiàng)目組地面辦公室主任職務(wù)、胡某某產(chǎn)建項(xiàng)目組地面副經(jīng)理職務(wù)；楊某不再分管物資采辦業(yè)務(wù)；并責(zé)令上述6人作出深刻書(shū)面檢查，配合調(diào)查。然而，令人痛心的是我們的管理人員只看報(bào)表和單據(jù)，未與實(shí)際情況核對(duì)，簽字時(shí)根本沒(méi)有“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)?！?（一）一次沒(méi)有原則的決策。這充分說(shuō)明，克石化公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有牢固樹(shù)立預(yù)防腐敗風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，沒(méi)有認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家及集團(tuán)公司的各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)制度，對(duì)政策規(guī)定學(xué)而不思、思而不透，特別是公司財(cái)務(wù)處、人事處等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律當(dāng)兒戲，不以為然，法紀(jì)觀念淡薄，這是產(chǎn)生此問(wèn)題的根本原因。2010年1月至2014年6月，某石化公司從“小金庫(kù)”中以給員工發(fā)放各類獎(jiǎng)金和有關(guān)費(fèi)用等名義。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度，違規(guī)必究，防范于未然，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)具有極其重要意義。要加大責(zé)任考核力度，嚴(yán)厲懲處設(shè)立帳外資金的各級(jí)責(zé)任人，不論涉及到什么人，不論資金多少、去向如何，都要嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)典型案例及時(shí)通報(bào)曝光，使其受到深刻教育并付出沉重代價(jià)，提高紀(jì)律監(jiān)督的震懾力和嚴(yán)肅性，這是構(gòu)建防治違規(guī)違紀(jì)行為長(zhǎng)效機(jī)制的重要保障。某石化公司“小金庫(kù)”長(zhǎng)達(dá)六年，其中黨委主要領(lǐng)導(dǎo)也簽字審批發(fā)放獎(jiǎng)金，反映出該公司內(nèi)部監(jiān)督制約的薄弱和乏力，甚至談不上監(jiān)督制約。這2家工程承包商所承攬的工程占該銷售公司加油站工程總量的60%以上。付某為了表達(dá)他是重情重義和知恩圖報(bào)的人，不惜重金給領(lǐng)導(dǎo)們救急。按照重慶銷售公司規(guī)定，工程造價(jià)50萬(wàn)元以上，就必須公開(kāi)招標(biāo)。彭小虎讓付某以他個(gè)人的名義開(kāi)個(gè)股票賬戶，先行打入80萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金，彭就用這些資金開(kāi)始炒股；彭妻陳某則接受付某“贈(zèng)予”的近20萬(wàn)元的汽車。在組織找他談話時(shí)其領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)到這樣都不住地?fù)u頭。銷售企業(yè)作為中石油較晚發(fā)展起來(lái)的板塊，在基礎(chǔ)管理和合規(guī)化管理方面還有許多不盡如人意的地方。總會(huì)計(jì)師李建華分管財(cái)務(wù)、企管等業(yè)務(wù)，他涉嫌違法被查處，帶出他分管的財(cái)務(wù)處、企管處負(fù)責(zé)人相繼出事。（四）要提高落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的自覺(jué)性。在沒(méi)有獲得有關(guān)部門(mén)審批的前提下，2007年6月14日，撫順石油化工公司成立熱電廠煙氣治理改造工程總承包招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案及資信、技術(shù)、商務(wù)3個(gè)評(píng)標(biāo)小組。三、8751萬(wàn)元損失是怎樣形成的撫順石化公司違規(guī)簽訂總承包合同的案件充分暴露出了個(gè)別管理人員及有關(guān)部門(mén)在管理和制度執(zhí)行等方面存在的突出問(wèn)題。（三）8751萬(wàn)元損失源于有關(guān)部門(mén)沒(méi)有切實(shí)履行監(jiān)管職能。因此，要以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員為重點(diǎn)，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度，增強(qiáng)其遵章守紀(jì)意識(shí)，使其能夠分清遵章守紀(jì)與違紀(jì)違規(guī)的界限，嚴(yán)格按規(guī)定、按程序辦事，真正形成決策不失原則，干事把握規(guī)矩的良好氛圍。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)要樹(shù)立“管理就是監(jiān)督”的意識(shí)，要切實(shí)履行好各自的職能，要圍繞本部門(mén)的業(yè)務(wù)范圍，將自身工作與監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做好對(duì)有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)、規(guī)章制度執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督。2012年2月何某開(kāi)始主管相關(guān)業(yè)務(wù)后，該公司連續(xù)兩年所持有的許可證簽發(fā)人均為何某?！秶?guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》明確要求，國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員配偶、子女及其特定關(guān)系人，不得在本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)投資入股，但一些領(lǐng)導(dǎo)人員或本人、或默認(rèn)、縱容、授意配偶子女、特定關(guān)系人違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題在很多地方時(shí)有發(fā)生。何某作為中級(jí)管理人員，本應(yīng)帶頭遵守廉潔自律規(guī)定，管好自己、管好家人，但其卻將企業(yè)的廉潔教育當(dāng)做耳旁風(fēng)，把紀(jì)律處分當(dāng)成紙老虎，對(duì)自己要求不嚴(yán)、對(duì)親屬要求不夠，放任妻子、弟弟在自己管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，觸碰了紀(jì)律的“高壓線”，受到紀(jì)律處分。領(lǐng)導(dǎo)干部放任、默許或直接安排親屬入股與自己主管業(yè)務(wù)相關(guān)的企業(yè)謀取利益，有的甚至借親屬或特定關(guān)系人名義，自己