【正文】 田間道路工程按照方便田間作業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用物資的運輸、節(jié)省耕地的原則，結(jié)合項目區(qū)內(nèi)外已有道路狀況，布設(shè)三級道路：一級田間道路、二級田間道和生產(chǎn)路。項目區(qū)鋪設(shè)PVC（110mm）。（3）土壤改良措施土壤改良措施較多，如整地改土，增施有機肥、合理耕作、休養(yǎng)生息等等。 土地整理布局（1）田塊規(guī)劃①耕作田塊的長度應(yīng)考慮耕作機械工作效率、田塊平整度、灌溉均勻程度及排水暢通度等因素。給水栓位置確定時，不同的管道布置形式形成的總長度是不同的，因而造成工程的投資差別也較大，在井灌區(qū)管道輸水發(fā)展過程中，總結(jié)出了幾種不同管網(wǎng)布置形式，這幾種形式通過運行，是比較經(jīng)濟合理的。大氣降水和過境客水（大漕河、小漕河）均能夠補充地下水。方案二：對項目區(qū)所有的機井進行維修，井房重新設(shè)計，建設(shè)標準統(tǒng)一的井房，這樣整個項目區(qū)所有的井房配套統(tǒng)一、美觀，但是投資大。這種方案缺點是易坍塌，需有人管護。 規(guī)劃依據(jù) 有關(guān)土地利用規(guī)劃（1）《某區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（19972010年）；（2）《某區(qū)土地開發(fā)整理規(guī)劃》（20012010年）；（3）《某區(qū)某鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》（19972010年）； 有關(guān)規(guī)劃理論和方法（1）《土地開發(fā)整理規(guī)劃規(guī)程》（TD/T 10112000）；（2）《土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（TD/T 10122000）；（3）《土地開發(fā)整理項目驗收規(guī)程》（TD/T 10132000）；（4）《灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范》（GB/5028899）；（5）《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB50842005）；（6）《污水綜合排放標準》（GB89781996）；（7）《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB156181995）；（8）《泵站設(shè)計規(guī)劃》（GB/T502652010）；（9）《節(jié)水灌溉技術(shù)規(guī)范》（SL20798）；（10）《水利水電工程等級劃分及灌水標準 》（SL2522000）。（3）保護責任社會化：明確基本農(nóng)田保護面積、范圍、期限、責任人；完善基本農(nóng)田保護目標責任制度。 項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護與發(fā)展主要依靠有效的生物、工程措施和科學合理的管理實現(xiàn)，具體措施如下： 1）對已有的硬化道路沿線加以保護，禁止取土，亂開發(fā)。在可行性研究期間，我們廣泛征求了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部、群眾和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等技術(shù)人員的意見，一致認為該區(qū)土地十分需要開發(fā)整理，項目實施后，將會給周圍土地開發(fā)整理帶來更大的輻射推動力，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，造福于民，造福于社會。（3）地下水資源利用不足項目區(qū)內(nèi)有較豐富的可利用地下水源，目前由于原井損壞比較嚴重，只是少量井能利用，如項目區(qū)內(nèi)大口井基本不能利用，通過走訪群眾，認為原大口井出水少，出水量小，維修后利用的價值小。表415 各單元指定作物質(zhì)量分表土樣指定作物質(zhì)量分小麥玉米T1T2T3T4農(nóng)用地自然質(zhì)量等指數(shù)是指各指定作物在農(nóng)用地自然質(zhì)量條件下，所能獲得的經(jīng)濟產(chǎn)量比系數(shù)折算的基準作物產(chǎn)量指數(shù)。排管方便1001002級坡度＞2176。格局劃分評價單元的原則和方法（地塊法），在項目區(qū)內(nèi)均勻選擇4個點，作為土壤選擇樣點。/h，現(xiàn)狀機井（井深50米）每口井出水量60m179。/畝 式中：M綜、毛綜合毛灌溉定額，m179。⑥灌溉次數(shù)與歷時根據(jù)作物生長階段的耗水量及有效降雨量的平衡計算，同時結(jié)合項目區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)經(jīng)驗選定作物灌水次數(shù)，冬小麥一般4次，夏玉米一般2次。/畝。/畝；P0時段內(nèi)有效降水量，m179。/畝）（m179。（2） 灌溉制度 根據(jù)代表站19752005年共30年的降水資料和不同作物生育期的需水規(guī)律，采用計劃濕潤層水量平衡原理，對項目區(qū)內(nèi)的主要作物進行分析，計算每種作物在不同年份的灌溉定額，以逐年灌溉定額系列進行頻率分析，選出等于或接近于75%的幾個年份，以其中灌水分配最不利的一年為典型年，同時結(jié)合當?shù)毓喔蓉S產(chǎn)經(jīng)驗，確定項目區(qū)的灌溉制度。 ，%。土地純收益計算過程見表42。,原屬于建設(shè)用地，通過本工程實施，調(diào)整為水澆地。項目區(qū)內(nèi)存在周邊部分坑塘淤積嚴重，多數(shù)成為垃圾堆放地。 圖3項目區(qū)現(xiàn)有機井、井房、大口井圖4項目區(qū)現(xiàn)有渠道灌溉項目區(qū)東為有104國道、南側(cè)為大坡路，對外交通非常方便，田間內(nèi)部道路寬度規(guī)格不一，路面高低不平，布局缺乏總體規(guī)劃，道路為素土路面，干旱季節(jié)塵土飛揚，雨季泥濘，不能滿足規(guī)模耕種，更不能適應(yīng)機械化耕作。通過現(xiàn)場踏勘，項目區(qū)涉及村莊與新農(nóng)村建設(shè)標準存在一定差距，特別是部分村莊附近的坑塘成了居民堆放垃圾的場所，造成局部生活環(huán)境差，影響整個項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。（3） 地下水資源項目區(qū)內(nèi)可開采利用的水資源主要為某—汶口富水帶，地下水十分豐富，項目區(qū)內(nèi)原機井，根據(jù)當?shù)囟嗄晔褂媒?jīng)驗，75%降雨頻率年份下，單井出水量均在60m3/h以上，且使用以來水位變幅小，本次規(guī)劃中，在充分利用原機井、大口井工27眼，在這些原水井的基礎(chǔ)上，新建20眼機井，為項目區(qū)用水提供更好更穩(wěn)定的水源保證。表31　　　　　　　　　土壤養(yǎng)分分級標準項 目有機質(zhì)全 氮速效氮速效磷速效鉀級別含量 ％％PPMPPM（P2O5）PPM（K2O）1（極豐）＞4＞＞150＞40＞2002（豐）3～4～120～15020～40150～2003（基本不缺）2～3～90～12010～20100～1504（輕度缺乏）1～2～60～905～1050～1005（缺乏）～1～30～603～530～506（嚴重缺乏）＜＜＜30＜3＜30項目區(qū)常見的自然災(zāi)害有干旱、水澇、干熱風、低溫、連陰雨、霜凍等，偶有冰雹、暴雨、大風?！妫瑯O端最低溫－℃。項目區(qū)位于某區(qū)西南部大汶河沖擊平原上，小漕河以南，是某區(qū)糧食主要產(chǎn)區(qū)和土地整理重大工程區(qū)，地貌類型為平原，地形簡單，地勢總體較平坦，但有一定坡度，表現(xiàn)為南高北低，東高西低，相對高差最高6m左右。2 報告編制依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》；（3）《基本農(nóng)田保護條例》；（4）《土地開發(fā)整理項目管理暫行辦法》；（5）《土地開發(fā)整理項目資金管理暫行辦法》；（6）《某區(qū)綜合農(nóng)業(yè)區(qū)劃》（1985）；（7）《某區(qū)土地利用總體規(guī)劃》（2006—2020）；（8）某區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、環(huán)保、電力、交通等部門專項規(guī)劃；（9）國家和地方制定的其他與土地開發(fā)整理相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。 盡管我國對土地整理的時間不是很長，但取得的顯著效益表明，開展土地整理有著十分重要的意義。兩者的目標大體一致，具體實踐中也互相促進。(4)土地整理是補充耕地、進行土地集約利用的重要途徑。（3） 項目區(qū)農(nóng)田利用類型比較單一，主要為耕地，種植大田作物為主，其余零星分布園地和林地，經(jīng)項目前期工作現(xiàn)場踏勘，了解項目區(qū)實施后大部分調(diào)整為耕地，有利于項目的統(tǒng)一規(guī)劃布局。項目區(qū)竣工后注意進一步對土壤進行配方施肥，提高土地產(chǎn)能。項目區(qū)經(jīng)整理可使項目區(qū)成為永久利用、高產(chǎn)出，高效益的農(nóng)田，為實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略目標打下堅實的基礎(chǔ)。因為農(nóng)業(yè)投入周期長，效益見效慢的產(chǎn)業(yè)，所以要加強對基礎(chǔ)設(shè)施的保護和管理，使之發(fā)揮最大的效益，同時努力節(jié)約各項資源（水資源、土地資源和人力資源），使項目區(qū)建成后真正做到高產(chǎn)出、低收入、環(huán)保持續(xù)發(fā)展的綠色農(nóng)業(yè)。原耕地經(jīng)整理后，每畝多增收298元。 建設(shè)高標準農(nóng)田通過工程、技術(shù)、生物措施，提高項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力提高農(nóng)民種植和保護耕地的積極性，采用測土配方施肥，加強地力培養(yǎng)，構(gòu)建綠的農(nóng)業(yè)，積極改善當?shù)丨h(huán)境，減少曬秸稈燃燒的污染現(xiàn)象，建設(shè)景觀農(nóng)業(yè)。項目目標任務(wù)按照基本農(nóng)田標準化，基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化的要求，實現(xiàn)以建設(shè)促保護，落實年度耕地保護目標責任制。項目范圍項目區(qū)位于某鎮(zhèn)西北部，南起大坡路，北至東莊村以北450米處現(xiàn)狀生產(chǎn)路，東起104國道，西至東樁村村南北路。項目區(qū)的經(jīng)緯度坐標范圍地理坐標為東經(jīng)117176。 “地貌類型”指丘陵山區(qū)、平原、灘涂等類型。項目申報類型重點項目項目性質(zhì)高標準農(nóng)田土地整理項目區(qū)地貌類型平原項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀（），扣除不參與整理的居民點、林地、園地、。某鎮(zhèn)旅游資源豐富，經(jīng)濟基礎(chǔ)強，工作扎實，制度、檔案管理系統(tǒng)完善，具有初步的土地管理信息網(wǎng)絡(luò)。 水利設(shè)施配套水利設(shè)施配套齊全、完備，并且達到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地的目的；采用管道輸水灌溉的節(jié)水灌溉方式，電力線路采用埋設(shè)地下電纜方式；橋、涵、閘等進行定型化設(shè)計，以使示范區(qū)水利工程整齊劃一，既滿足農(nóng)田灌排需要，又符合景觀建設(shè)要求。經(jīng)濟、社會及生態(tài)效益分析社會效益：通過對區(qū)內(nèi)土地進行整治，實現(xiàn)田成方，路成網(wǎng)，樹成行，水利工程灌排配套，旱澇保收的目標，使農(nóng)村的精神面貌煥然一新，極大地改善農(nóng)民的生活條件。風險與應(yīng)對措施分析本項目類型為高標準農(nóng)田示范區(qū)土地整理項目，要求標準高，資金投入大，涉及村莊和群眾多，項目實施較復雜。通過土地整理，追求經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一和諧。工程規(guī)劃重點突出，核算細致，布局合理，施工方案可操作性強。原由農(nóng)田水利設(shè)施保留較完整，可以節(jié)約成本，實現(xiàn)低投入，高產(chǎn)出的目標，項目建成后對某區(qū)的農(nóng)田保護起到示范作用。（3）土地整理改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和環(huán)境，增加農(nóng)民收入。(5)土地整理有利于社會主義新農(nóng)村建設(shè)。尤其在近幾年全球經(jīng)濟不景氣的情況下，解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)問題是經(jīng)濟和社會發(fā)展的前提，是實現(xiàn)小康水平的重要保證，是關(guān)系到我國經(jīng)濟、社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重大問題。（4）田間道路四通八達考慮項目區(qū)道路分布及項目區(qū)以后農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，重新規(guī)劃道路系統(tǒng)，提高項目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)標準，能滿足項目區(qū)機械化耕作和田間管理需要。04′49″，北緯35176。地下水流由東向西。項目區(qū)墾殖率高，自然植被不多，林木植被以楊樹、柳樹、槐樹等為主；草類植被有節(jié)節(jié)草、三菱草、香附、灰菜、薺菜等；農(nóng)作物植被主要有小麥、玉米、地瓜、花生、大豆及蔬菜類。（2） 地表水資源項目區(qū)可利用的地表水水資源主要為大漕河與小漕河，其中大漕河發(fā)源于某區(qū)滿莊鎮(zhèn)境內(nèi)，位于項目區(qū)北側(cè)，多年徑流深100mm，常年有水，179。近年來，隨著農(nóng)村機械化程度的提高，人均勞作面積加大，項目區(qū)各村均出現(xiàn)不同程度的勞動力閑置情況。（2） 灌溉系統(tǒng)項目區(qū)灌溉設(shè)施主要為大口井和機井，利用地下水水資源，其中項目區(qū)內(nèi)原有機井43眼，井深40150米左右，其中23眼（淺井）已使用多年維護率底，主要為旱季農(nóng)民自行提水用，可利用的19眼機井（深井）的泵房、井體存在不同程度的損壞，且機井與井房不配套，粗放式管理。圖5項目區(qū)現(xiàn)狀生產(chǎn)路項目區(qū)周邊104國道、大坡路兩邊防護林網(wǎng)比較配套，有利的抵御了周邊風害對項目區(qū)土地的侵襲。3）項目建設(shè)不涉及自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、文化遺產(chǎn)保護區(qū)、濕地保護區(qū)、飲用水源地保護區(qū)等生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域。，主要種植小麥、玉米，還有蔬菜（姜、蒜、白菜、土豆、蘿卜等），其中小麥多年平均產(chǎn)量為400kg/畝，玉米多年平均產(chǎn)量為500kg/畝，生姜多年平均產(chǎn)量為400kg/畝，大蒜多年平均產(chǎn)量為400kg/畝，在某市某區(qū)同類農(nóng)田中屬較高產(chǎn)量。表43 新建道路占地分解表 道路編號長度（m）路基寬度（m）占地面積（hm2）道路編號長度（m）路基寬度（m）占地面積（hm2）一級田間道0127707生產(chǎn)路0116434一級田間道0215657生產(chǎn)路0211794一級田間道0316267生產(chǎn)路0327704一級田間道0415797生產(chǎn)路0425074二級田間道0125416生產(chǎn)路053604二級田間道0226086生產(chǎn)路0615544二級田間道0316266二級田間道048306二級田間道057476合計（2）坑塘水面整理需要整理的坑塘主要是指項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的土坑（共4處，具體位置詳見現(xiàn)狀圖），因廢棄多年，且作為周圍居民點的垃圾聚集地，污染環(huán)境，部分坑塘備周邊村民稍加整理后部分種植作物，通過本次整理，經(jīng)過客土回填后。/h，其水質(zhì)類型為碳酸鈣型水，適用于飲用和灌溉。/畝、179。土壤計劃濕潤層深度，參照1994年水利電力出版社出版的《灌溉管理手冊》和《中國主要作物需水量與灌溉》，結(jié)合項目區(qū)實際情況，確定不同作物在各生育階段的土壤計劃濕潤層的深度。歷次灌水定額按公式m=(ωmaxωmin)計算，考慮到項目區(qū)作物發(fā)育階段的生理要求，與灌溉相關(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施以及灌水和耕作的勞動組織等，灌水定額在上式計算結(jié)果的基礎(chǔ)上進行適當調(diào)整，一般在3050m179。玉米灌溉2次，時段分別為拔節(jié)（7月中旬），灌漿（8月中旬）。/畝； αα2分別為冬小麥、夏玉米種植比例。/畝，,項目區(qū)灌溉用水量為：W=26015=179。水量供需比值K=＞1，其灌溉水源有保證。表413 土地適宜性評價標準及權(quán)重表分等因