【正文】 由于碼頭對(duì)區(qū)域水文水動(dòng)力變化不大，類(lèi)比元洪碼頭，據(jù) 1964 年測(cè)量的海軍海圖， 1983 年省測(cè)繪局的灘涂地形圖， 1991 年元洪碼頭進(jìn)港航道圖進(jìn)行對(duì)比分析， 27 年間，等深線基本吻合，表明海域地形基本穩(wěn)定，因此本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域沖淤影響不大。 經(jīng)過(guò) 現(xiàn)場(chǎng) 調(diào)查，本工程的建設(shè)地點(diǎn)、 主要的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模 與環(huán)評(píng)要求 基本 一致 ，裝卸設(shè)備有所減少，裝卸貨種取消了石板材 。 一致 填海工程和陸域形成 沉箱安裝后 ，在沉箱后側(cè)拋填10100kg 減壓棱體并回填開(kāi)山石，填海形成陸域，填海面積約。 配套供水系統(tǒng)、變電所、消防設(shè)施。 本項(xiàng)目建設(shè)變動(dòng)情況與《關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知》（環(huán)辦 [2015]52 號(hào)）中港口建設(shè)項(xiàng)目重大清單（試行）界定的重大變動(dòng)內(nèi)容對(duì)比情況見(jiàn)表 。 （ 3） 堆場(chǎng)初期雨水和沖洗水收集系統(tǒng)及處理系統(tǒng)。 排水： ① 生活污水采用地埋式成套污水處理 系統(tǒng)處理后由槽車(chē)送至濱海工業(yè)區(qū)污水處理廠進(jìn)一步處理 。港區(qū)內(nèi)道路主干道寬 15 m，最小轉(zhuǎn)彎半徑 15 m。 ③ 陸域面高程：考慮波浪的影響，結(jié)合已建港區(qū)陸域高程條件，在滿足設(shè)計(jì)要求的前提下，節(jié)省工程投資，本港區(qū)陸域高程確定為 。 碼頭平臺(tái)長(zhǎng) 205m（不含與 18泊位相連的 35 米冀墻），寬 25m。 錨地 可滿足本項(xiàng)目需要。 機(jī)修廢水預(yù)處理設(shè)施 配套機(jī)修車(chē)間清洗含油污水預(yù)處理設(shè)施 1 套（ 18與 19泊位共用）及其污水管網(wǎng)。 19泊位 具體建設(shè)內(nèi)容 見(jiàn)表 。42′06″。 表 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放限值 單位： dB(A) 時(shí)段 廠 界 外聲環(huán)境功能區(qū)類(lèi)別 晝間 夜間 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4a 70 55 （ 4） 船舶污染物 船舶污染物排放執(zhí)行《船舶 水 污染物排放 控制 標(biāo)準(zhǔn)》（ GB35522018 ）及MABPOL73/78 公約 的 有關(guān)規(guī)定。 表 單位： mg/L 項(xiàng)目 第一類(lèi) 第二類(lèi) 第 三類(lèi) 第四類(lèi) 水溫 人為造成水溫上升夏季不超過(guò)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?1℃ ， 其他季節(jié)不超過(guò) 2℃ 人為造成水溫上升不超過(guò)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)?4℃ pH ~， 同時(shí)不超過(guò)海域正常變動(dòng)范圍 單位 ~， 同時(shí)不超過(guò)海域正常變動(dòng)范圍 懸浮物質(zhì) 人為造成增加量 ≤10 人為造成增加量 ≤100 人為造成增 加量 ≤150 溶解氧 ≥ 6 5 4 3 化學(xué)需氧量 ≤ 2 3 4 5 無(wú)機(jī)氮 (以 N 計(jì) )≤ 活性磷酸鹽 (以 P 計(jì) )≤ 石油類(lèi) ≤ 硫化物 ≤ 銅 ≤ 鋅 ≤ 鉛 ≤ 總鉻 ≤ 鎘 ≤ 砷 ≤ 汞 ≤ （ 2） 海洋沉積物 松下港四類(lèi)區(qū)海域主導(dǎo)功能為港口、一般工業(yè)用水，海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（ GB186682002）第二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，長(zhǎng)樂(lè)東部海域二類(lèi)區(qū)主導(dǎo)功能為水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋12 漁業(yè)，海洋沉積物執(zhí)行《海洋沉積物質(zhì)量》（ GB186682002）第一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn) ， 詳見(jiàn)表 。 現(xiàn)狀調(diào)查項(xiàng)目： 水溫、鹽度、 pH、懸浮物 、溶解氧 、化學(xué)需氧量、 亞硝酸氮、硝酸鹽氮、氨氮、活性磷酸鹽、石油類(lèi)、 硫化物、 砷 、 汞、銅、鉛、鋅、鎘、鉻 等 19 個(gè)項(xiàng)目； 沉積物： 有機(jī)碳、硫化物、石油類(lèi)、汞、砷、鉛、銅、鋅、鉻和鎘等 10 項(xiàng) ； 生活污水： pH、 COD、 SS、氨氮、石油類(lèi)、總氮、磷酸鹽 ； 生產(chǎn) 廢水： pH、 濁度 、 Fe、 石油類(lèi) 。 7 （ 5） 對(duì)項(xiàng)目施工期、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響進(jìn)行全過(guò)程分析的原則。 （ 2） 調(diào)查本工程已采取的生態(tài)保護(hù)措施和污染控制措施，并通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與工程污染源監(jiān)測(cè)結(jié)果的評(píng)價(jià)，分析各項(xiàng)措施實(shí)施的有效性，必要時(shí)針對(duì)工程已產(chǎn)生的實(shí)際環(huán)境問(wèn)題及可能存在的潛在環(huán)境影響和風(fēng)險(xiǎn)，提出且可實(shí)行的補(bǔ)救措施和應(yīng)急措施，對(duì) 已實(shí)施的尚不完善的措施提出改進(jìn)意見(jiàn)。 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及其批復(fù)中所提出環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況、受工程建設(shè)影響的環(huán)境敏感點(diǎn)的環(huán)境現(xiàn)狀、工程建設(shè)的生態(tài)影響及其恢復(fù) 狀況、工程的污染源分布及其防治措施等方面進(jìn)行了全部調(diào)查，制定了生態(tài)、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境和各類(lèi)污染源的調(diào)查方案。港區(qū)水路北上馬尾港 54 海里 、 上海 447 海里，南下廈門(mén) 150 海里 、 香港 395海里，東至臺(tái)灣基隆 125 海里 ； 公路經(jīng)長(zhǎng)樂(lè)至福州 70 公里 、 至長(zhǎng)樂(lè)市城關(guān) 35 公里 、 至福清市城關(guān) 28 公里，水陸交通十分便利。地理坐標(biāo)為東經(jīng) 119176。 由于市場(chǎng)變化，本碼頭擬取消石板材貨物種，以運(yùn)輸鋼材為主。 主要 資料文件 （ 1）項(xiàng)目工 可； （ 2）福建省發(fā)改委關(guān)于福州港松下港區(qū) 19 號(hào)泊位項(xiàng)目核準(zhǔn)的批復(fù)； （ 3）項(xiàng)目 初步設(shè)計(jì) ； （ 4）福建省交通廳關(guān)于福州港松下港區(qū) 19 號(hào)泊位工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)； （ 5）福建省人民政府關(guān)于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請(qǐng)的批復(fù)； （ 6）福州港松下港區(qū) 1 19泊位（鑫海碼頭）工程施工圖（陸域、道堆及配套部分），福建省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院。 （ 2） 污染防治與生態(tài)保護(hù)并重的原則。 本次環(huán)境調(diào)查的工作程序見(jiàn)圖 。 / 公眾意見(jiàn) 公眾對(duì)工程建設(shè)過(guò)程及試運(yùn)營(yíng)期間環(huán)保工作的意見(jiàn)或建議 / 10 企 業(yè) 自 行 或 委 托 編 制 驗(yàn) 收 報(bào) 告成 立 驗(yàn) 收 工 作 組 、 開(kāi) 展 項(xiàng) 目 竣 工環(huán) 境 保 護(hù) 驗(yàn) 收 調(diào) 查研 讀 資 料 ： 環(huán) 境 影 響 評(píng) 價(jià) 文 件 、 設(shè) 計(jì) 資 料 及批 復(fù) 文 件 、 工 程 竣 工 資 料 ， 其 他 基 礎(chǔ) 資 料確 定 驗(yàn) 收 調(diào) 查 范 圍 、 因 子 、 重 點(diǎn) 及 方 法工 程 調(diào) 查 環(huán) 境 概 況 調(diào) 查 污 染 源 和 環(huán) 境 保 護(hù) 目 標(biāo) 調(diào) 查 環(huán) 境 保 護(hù) 措 施 落 實(shí) 情 況 調(diào) 查確 定 驗(yàn) 收 執(zhí) 行 標(biāo) 準(zhǔn)編 寫(xiě) 竣 工 環(huán) 境 保 護(hù) 驗(yàn) 收 調(diào) 查 實(shí) 施 方 案確 定 驗(yàn) 收 調(diào) 查 內(nèi) 容環(huán) 境 保 護(hù) 措 施和 設(shè) 施 檢 查環(huán) 境 質(zhì) 量 和 污染 源 監(jiān) 測(cè)公 眾 意 見(jiàn)調(diào) 查環(huán) 境 影 響 調(diào) 查 與 分 析 公 眾 意 見(jiàn) 地 分 析企 業(yè) 自 行 組 織 專(zhuān) 家 等 有 關(guān) 部 門(mén) 評(píng) 審驗(yàn) 收 組 意 見(jiàn)存 在 問(wèn) 題 整 改不 合 格合 格整 改 合 格信 息 公 開(kāi)報(bào) 送 圖 環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收調(diào)查工作程序圖 11 本次竣工環(huán)保驗(yàn)收調(diào)查，原則上采用工程環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編制時(shí)所采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)已修訂新頒布的標(biāo)準(zhǔn)則采用替代后的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行校核。 13 表 第二類(lèi)污染物最高允許排放濃度 單位： mg/L 序號(hào) 污染物 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 三級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 1 pH 6~9 6~9 6~9 2 懸浮物 70 150 400 3 化學(xué)需氧量 100 150 500 4 石油類(lèi) 5 10 20 5 氨氮 15 25 （ 2） 廢氣 大氣污染物排放執(zhí)行 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996） 表 2 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn)表 。 因此本次驗(yàn)收內(nèi)容為 2 萬(wàn)噸級(jí)雜貨泊位 1 個(gè)， 配套堆場(chǎng)、生產(chǎn)生活輔助建筑、環(huán)保工程及裝卸機(jī)械設(shè)備 等設(shè)施。 圖 項(xiàng)目地理位置圖 項(xiàng)目位置 18 （ 4） 工程 用海 ： 項(xiàng)目用海面積 公頃，其中填海面積 公頃，陸域形成面積 公頃。 輔助建筑物 依托 18泊位建設(shè)的 生產(chǎn)調(diào)度樓、辦公樓、機(jī)修間、以及變電房、 材料工具庫(kù)、門(mén)衛(wèi)等。 沉箱安裝、碼頭平臺(tái) 碼頭采用沉箱連片式結(jié)構(gòu)，基床上安放鋼筋混凝土沉箱 沉箱內(nèi)回填中粗砂，沉箱上現(xiàn)澆 C40 砼胸墻。 2010 年 7 月 委托福建省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行 “福州港松下港區(qū) 19泊位（鑫海碼頭）工程 ”環(huán)境影響評(píng)價(jià)及海洋環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作 2011 年 2 月 碼頭工程正式開(kāi)工建設(shè)。 已建工程現(xiàn)狀詳見(jiàn)圖 ?；匦虬磮A形布置，直徑為 415m。24 圖 19泊位 總平面布置見(jiàn)圖 19泊位工程 25 （ 1）裝卸工藝 件雜貨船 ← 門(mén)機(jī)、船吊 ← 牽引拖掛車(chē) ← 輪胎吊 ← 件雜貨堆場(chǎng) ← 輪胎吊 ← 汽車(chē) ← 廠區(qū) （ 2）裝卸設(shè)備 本工程裝卸設(shè)備配置見(jiàn)表 。 5 通訊系統(tǒng) 港區(qū)通信、控制系統(tǒng)設(shè)有：有線通信系統(tǒng)、 UHF 特高 頻通信系統(tǒng)、 VHF 船岸無(wú)線通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)生產(chǎn)管理系統(tǒng)，堆場(chǎng)及路燈自動(dòng)控制系統(tǒng)等。 （ 6） 固體廢物 在港區(qū)各功能區(qū)設(shè)置垃圾筒，生活垃圾每日定點(diǎn)收集清運(yùn)至垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，由環(huán)衛(wèi)部門(mén)統(tǒng)一清運(yùn)；到港船舶的生活垃圾應(yīng)根據(jù)規(guī)定，委托有資質(zhì)的船舶垃圾處理單位收集處理。 一致 年吞吐量 100 萬(wàn)噸 100 萬(wàn)噸 一致 貨種 鋼材、石板材 鋼材 取消石板材 貨種 裝卸工藝 件雜貨船 ← 門(mén)機(jī)、船吊 ← 牽引拖掛車(chē) ← 輪胎吊 ← 件雜貨堆場(chǎng) ← 輪胎吊 ← 汽車(chē) ← 廠區(qū) 件雜貨船 ← 門(mén)機(jī)、船吊 ← 牽引拖掛車(chē) ← 輪胎吊 ← 件雜貨堆場(chǎng) ← 輪胎吊 ← 汽車(chē) ← 廠區(qū) 一致 配套 工程 裝卸機(jī)械 25t 門(mén)座式起重機(jī) 2 臺(tái)、 25t 輪胎式起重機(jī) 3 臺(tái)、 25t 龍門(mén)式起重機(jī) 2 臺(tái)等 40t 門(mén)座式起重機(jī) 和 25t 輪胎式起重機(jī) 各 1 臺(tái) 設(shè)備減少，但可滿足泊位裝卸需要 堆場(chǎng) 堆場(chǎng) 63101m2（含預(yù)留堆場(chǎng)32741m2）。 基槽挖泥量 104m3， 港池疏浚量約 104m3。 否 4 工程占地和用?？偯娣e（含陸域面積、水域面積、疏浚面積）增加 30%及以上 工程占地和用?？偯娣e不變 否 5 危險(xiǎn)品儲(chǔ)罐數(shù)量增加 30%及以上 本項(xiàng)目不涉及危險(xiǎn)品 否 地點(diǎn) 6 工程組成中碼頭岸線、航道、防波堤位置調(diào)整使得評(píng)價(jià)范圍內(nèi)出現(xiàn)新的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)和要求更高的環(huán)境功能區(qū) 岸線、航道、防波堤位置不 變。落潮期， 16泊位的挑流，也導(dǎo)致在泊位前沿形成動(dòng)力減弱區(qū)。 31 ② 施工期其它污水影響：施工期生產(chǎn)生活污水。 水環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 （ 1） 海洋水動(dòng)力環(huán)境 與沖淤環(huán)境影響 從工程實(shí)施后的水動(dòng)力影響可以看出，漲潮期 19泊位東側(cè)形成明顯的流速增大區(qū)，增幅在 ，并向南延伸；落潮期在 16泊位的東側(cè)也出現(xiàn)動(dòng)力增大區(qū)，增幅在 ，并向東北方向延伸，圖中以紅色表示。 否 規(guī)模 2 碼頭工程泊位數(shù)量增加、等級(jí)提高、新增罐區(qū)（ 堆場(chǎng)）等工程內(nèi)容 碼頭泊位數(shù)量和等級(jí) 不變 ， 堆場(chǎng)面積 從 63101m2 增加為 73625m2。 一致 港區(qū)廢水生化處理設(shè)施 配套生活污水生化處理設(shè)施 1 套（ 18與 19泊位共用）接收經(jīng)預(yù)處理的生產(chǎn)廢水 ， 近期港區(qū)污水排放口設(shè)置于碼頭前沿最低水位線 1m 以下，福州濱海工業(yè)污水處理廠污水管網(wǎng)鋪設(shè)至本碼頭后港區(qū)污水納入污水處理廠統(tǒng)一處理。 一致 陸域形成工程 形成陸域 ， 陸域回填開(kāi)山石 104m3（利用場(chǎng)地后方開(kāi)山石平整）。 到港船舶艙底含油污水、船舶生活污水及船舶壓艙水均由船方按相關(guān)部門(mén)規(guī)定委托有資質(zhì)單位進(jìn)行處理。 2 供電 供電電源由大址變電站和福清梁厝變電站引一回路 10KV 專(zhuān)用架空線引至港區(qū)大門(mén)、改用高壓電纜引入位于 18泊位 的 輔助生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的 1 號(hào) 10KV 變電所 ，變電所內(nèi)設(shè)中置式高壓開(kāi)關(guān)柜，一臺(tái) 10/ 變壓器供 綜合辦公區(qū)、預(yù)留堆場(chǎng)等區(qū)域的辦公、生產(chǎn)照明及輪胎吊等用電； 10KV 變電所引出一回 10KV 電纜線路至碼頭前沿的 2 號(hào) 10KV 變電所， 2 號(hào) 10KV 變電所設(shè)一臺(tái)10/ 變壓器為碼頭前沿的門(mén)座式起重機(jī)、雜貨堆場(chǎng)的輪胎式起重機(jī)等機(jī)械設(shè)備及道路、堆場(chǎng)照明供電。 另外，根據(jù)港區(qū)總體規(guī)劃，按照有利生產(chǎn)組織管理和適當(dāng)集中的原則，對(duì)港區(qū)內(nèi)主要生產(chǎn)及輔助建筑進(jìn)行統(tǒng)籌布置，本工程生產(chǎn)及輔助建筑物主要依托 18泊位進(jìn)行建設(shè) 。碼頭前沿線為方便船舶安全可靠的靠離碼頭，充分利用水域面積，保證船舶順利回旋，避免碼頭建成后對(duì)流態(tài)流速產(chǎn)生較大變化，故碼頭前沿線的位置順岸布置在天然海底高程 米左右，與潮流流向和等深線基本一致，前沿線方位 176。 ④ 碼頭港區(qū)辦公、倉(cāng)庫(kù)、生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)等建筑物工程、給排水、污水處理（與18泊位共用）、消防工程、供電照明工程、計(jì)算機(jī)管理工程、通信工程、導(dǎo)助航工程、道路工程等公用設(shè)施。 工程建設(shè)單位： 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 ； 工程設(shè)計(jì)單位：福建省 交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院 ； 工程 勘察單位： 福建省輕紡設(shè)計(jì)院； 工程施工單位： 中交一航局第三工程有限公司 ； 工程監(jiān)理單位： 福建省陸海建設(shè)管理有限公司 ； 試運(yùn)營(yíng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)單位： 福建創(chuàng)投環(huán)境檢測(cè)有限公司 。 施工工程 場(chǎng)地平整開(kāi)挖 場(chǎng)地需開(kāi)挖平整， 陸域回