【正文】 10 裝卸機械 帶斗門機 3 臺，帶式輸 送機 1155m，推粑機 4 臺，自卸汽車 4 輛，裝載機 4 臺，懸臂堆料機 2 臺 門座式起重機 2 臺，裝載機 4 輛，自卸汽車 4 輛，料斗 2 臺 。 （ 5） 駁岸總長度由 620m 變更為 655m， 增加 35m； （ 6） 總用海面積增加 hm2，填海面積增加約 ，透水構筑物用海面積減少 ； （ 8） 碼頭的 設計 通過能力由 410 萬噸 /年 變?yōu)榻?180 萬噸 /年 、預留遠期發(fā)展到 410萬噸 /年的能力 ； （ 9）裝卸貨種增加沙 石 、碎石； （ 10） 裝卸工藝變化，由 散貨船 → 帶斗門機 → 皮帶機 → 懸臂堆料機 → 散貨堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 變化為：① 鐵礦石裝卸工藝為 ： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 ；② 焦炭、石灰石、沙 石 裝卸 工藝 為： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車→ 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 出港；③碎石裝卸工藝為： （碎石）裝載汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 碼頭平臺 → 門座式起重機 → 散貨船 → 出港； （ 11）生活污水處理設施與 19泊位共建 。 （ 2）初期雨水和沖洗水收集系統(tǒng)及處理系統(tǒng)。 表 碼頭公用及配套設施 序號 名稱 內容 1 給、排水 給水： 水源由長樂自來水廠供給，接點設在港區(qū)輔建區(qū) 附近，最大設計用水量為 113m3/h，其接管處管徑為 DN150。配套輔助生產、生活區(qū)構筑物蓄水池 300m2，泵房 48 m2， 1變電所 120 m2，2變電所 540 m2，污水處理站 1 座，門衛(wèi) 40m2。 表 工程建設過程回顧 時間 工程建設過程 2003 年 3 月 取得 《福建省發(fā)展計劃委員會關于福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項目建議 書的批復》（閩計基礎 [2003]37 號） 2004 年 11 月 取得福建省環(huán)保局 《關于批復福州 港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項目環(huán)境影響報告書的函》 （閩環(huán)保監(jiān) [2004]105 號） 2005 年 5 月 取得福建省海洋與漁業(yè)局《關于福州港松下港區(qū)鑫海碼頭工程項目環(huán)境影響評 價海洋部分的核準意見》（閩海漁函 [2005]192 號） 2005 年 10 月 取得 《福建省發(fā)展和改革委員會關于福州港松下港區(qū) 18 號泊位項目核準的批復》（閩發(fā)改交能 [2005]944 號） 2006 年 5 月 取得 《福建省交通廳關于 福州港松下港區(qū) 18 號泊位工程初步設計的批復》（閩交港航 [2006]9 號） 2006 年 10 月 取得福建省林業(yè)廳使用林 地審核同意書 2007 年 1 月 取得福建省人民政府 《關于同意福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司海域使用申請 的批復》（閩政文 [2007]16 號） 2007 年 2 月 取得福建省人民政府印發(fā)的海域使用權證書 （閩海證 073570014 號） 2007 年 2 月 碼頭工程 開始施工準備 2008 年 3 月 開始三通一平工作 2008 年 9 月 取得交通運輸部關于福州港松下港區(qū) 18 號通用泊位工程使用港口岸線的批復（交規(guī)劃發(fā) [2008]338 號） 2010 年 5 月 取得項目土地使用權證書 2011 年 2 月 開始基槽疏浚、護岸、公用及配套 工程施工 2012 年 9 月 取得《福建省環(huán)保廳關于同意福州港松下港區(qū)泊位編號變更的函》（閩環(huán)評函 [2012]229 號） 2016 年底 工程基本建設完成 2017 年 1 月 工程基本處于停滯狀態(tài) 2019 年初 開始進行試運行準備工作 2019 年 9 月 投入試運行 21 工程 實際 建設情況調查 工程建設內容 本項目的主要建設內容為： （ 1） 5 萬 噸級 散雜貨泊位 1 個 ， 碼頭平臺長 260m，寬 25m； 西南側端部預留寬 ，長 55m 的延伸段 ； （ 2） 堆場 面積 133279 m2，其中焦炭、石灰石、沙石和 碎石堆場 113279m2，鐵礦石堆場 20000m2（仍未建成，不屬于本次階段性驗收范圍）； （ 3） 填海 面積 hm2； （ 4） 碼頭港區(qū)辦公、倉庫、生產和輔助生產等建筑物工程、給排水 、污水處理（與19泊位共用）、 消防工程、供電照明工程、計算機管理工程、通信工程、導助航工程、道路工程等公用設施 ； （ 5） 裝卸設備 ： 主要配置碼頭門座起重機、 裝載機 、 自卸汽車 等 ； （ 6）裝卸貨種：鐵礦石、焦炭、石灰石、沙石、碎石； （ 7）年吞吐量： 98 萬噸， 遠期吞吐量 400 萬 噸 ； （ 8）年設計通過能力：近期 180 萬噸 /年 、遠期 410 萬噸； 已建工程現狀詳見圖 。陸域形成總面積 116188m2。 圖 項目地理位置圖 項目位置 18 （ 6）主要貨種：鐵礦石、焦炭、石灰石等。 環(huán)評階段 工程概述 （ 1） 項目名稱： 福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項目 （ 18泊位） （ 2） 建設單位： 福建鑫海冶金散裝碼頭有限公司 （ 3） 泊位及能力： 1 個 5 萬 t 級散雜貨進出口泊位，設 計年吞吐量 98 萬 t，遠期吞吐量 400 萬 t。 13 表 第二類污染物最高允許排放濃度 單位： mg/L 序號 污染物 一級標準 二級標準 三級標準 1 pH 6~9 6~9 6~9 2 懸浮物 70 150 400 3 化學需氧量 100 150 500 4 石油類 5 10 20 5 氨氮 15 25 （ 2）廢氣 大氣污染物排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》（ GB162971996）表 2 二級標準，詳見表 。 公眾意見 公眾對工程建設過程及試運營期間環(huán)保工作的意見或建議 10 企 業(yè) 自 行 或 委 托 編 制 驗 收 報 告成 立 驗 收 工 作 組 、 開 展 項 目 竣 工環(huán) 境 保 護 驗 收 調 查研 讀 資 料 ： 環(huán) 境 影 響 評 價 文 件 、 設 計 資 料 及批 復 文 件 、 工 程 竣 工 資 料 ， 其 他 基 礎 資 料確 定 驗 收 調 查 范 圍 、 因 子 、 重 點 及 方 法工 程 調 查 環(huán) 境 概 況 調 查 污 染 源 和 環(huán) 境 保 護 目 標 調 查 環(huán) 境 保 護 措 施 落 實 情 況 調 查確 定 驗 收 執(zhí) 行 標 準編 寫 竣 工 環(huán) 境 保 護 驗 收 調 查 實 施 方 案確 定 驗 收 調 查 內 容環(huán) 境 保 護 措 施和 設 施 檢 查環(huán) 境 質 量 和 污染 源 監(jiān) 測公 眾 意 見調 查環(huán) 境 影 響 調 查 與 分 析 公 眾 意 見 地 分 析企 業(yè) 自 行 組 織 專 家 等 有 關 部 門 評 審驗 收 組 意 見存 在 問 題 整 改不 合 格合 格整 改 合 格信 息 公 開報 送 圖 環(huán)境保護驗收調查工作程序圖 11 驗收執(zhí) 行標準 本次 階段性 竣工環(huán)保驗收調查，原則上采用工程環(huán)境影響評價報告書編制時所采用的環(huán)境標準，對已修訂新頒布的標準則采用替代后的標準進行校核。 本次環(huán)境調查的工作程序見圖 。 7 （ 2） 污染防治與生態(tài)保護并重的原則。 2015 年 5 月； 6 主要環(huán)保技術文件及相關批復文件 （ 1） 《 福州港松下港區(qū)鑫海 冶金專用 碼頭 項目 環(huán)境影響報告書 》 ，福建省環(huán)境科學研究 所 ， 2004 年 ； （ 2） 福建省環(huán)境保護局《關于批復福州港松下港區(qū)鑫海冶金專用碼頭項目環(huán)境影響報告書的函》（閩環(huán)保監(jiān) [2004]105 號）； （ 3） 福建省環(huán)保廳 《 關于同意 福州港松下港區(qū) 泊位編號變更的函 》 （閩環(huán)評函[2012]229 號） 。 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、《 建設項目環(huán)境保護管理條例》 及 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收暫行辦法》 （ 國環(huán)規(guī)環(huán)評 [2017]4 號 ）等有關規(guī)定，按照環(huán)境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的“三同時”制度的要求，需查清工程在施工過程中對環(huán)境影響報告書和工程設計文件所提出的環(huán)境保護措施的落實情在影響，以及是否已采取行之有效的預防、減緩和補救措施。 港區(qū)水路北上馬尾港 54 海里 、 上海 447 海里，南下廈門 150 海里 、 香港 395海里，東至臺灣基隆 125 海里 ； 公路經長樂至福州 70 公里 、 至長樂市城關 35 公里 、 至福清市城關 28 公里，水陸交通十分便利。地理 坐 標為東經 119176。 項目碼頭 于 2007 年 2 月 初開始進行施工準備工作，于 2008 年初開始進行三通一平工作， 2011 年 2 月開始基槽疏浚 、護岸、公用及配套工程施工， 2017 年 1 月至 2019 年項目建設進度較慢，基本處于停滯狀態(tài)， 2019 年 初開始進行試運行準備工作， 2019 年 9月 開始 試運行 。 地方性法規(guī)及規(guī)范性文件 （ 1）《福建省環(huán)境 保護條例》 ， 2012 年； （ 2）《福建省海域使用管理條例》， 2016 年修正； （ 3）《福建省海洋環(huán)境保護條例》， 2016 年修正； （ 4）《福建省海域使用管理辦法》 ， 2006 年； （ 5）《福建省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃（ 2011~2020 年）》（閩政 [2011]45 號）； （ 6）《福建省海洋功能區(qū)劃》（ 2011~2020 年）； （ 7）《福建省海洋環(huán)境保護規(guī)劃（ 2011~2020）》 。通過公眾意見調查，了解公眾對本工程建設期及試運營期環(huán)境保護工作的意見，并針對公眾提出的合理要求提出解決建議。 調查范圍、方法和調查因子 調查范圍 根據 《 福州港松下港區(qū)鑫海 冶金專用 碼頭 項目環(huán)境影響報告書 》 中所確定的評價范圍， 并根據工程變化情況及環(huán)境影響的實際情況，結合現場踏勘情況對調查范圍進行適當調整。 葉綠素 a，浮游植物、浮游動物、底棲生物的生物量、種類組成、數量分布、多樣性指數。詳見表 。驗收 調查區(qū)內環(huán)境保護目標分布 情況 詳見 表 圖 （ a、 b） 。港區(qū)水路北上馬尾港 54 海里；上海 447 海里，南下廈門 150 海里；香港 395 海里，東至臺灣基隆 125 海里。基本與水流和等深線方向一致。 （ 9）裝卸工藝 5 萬噸級散貨船 → 門座式起重機 → 移動 皮帶機 → 散貨堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 鋼鐵廠 。回旋水域與山前作業(yè)區(qū)水域連接。 26 圖 18泊位 總平面布置見圖18泊位 工程 27 裝卸工藝及裝卸設備 （ 1） 裝卸工藝 ① 鐵礦石裝卸工藝為 ： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 送往鋼鐵廠 ； ② 焦炭、石灰石、沙 石 裝卸 工藝 為： 散貨船 → 門座式起重機 → 自卸汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 出港； ③碎石裝卸工藝為： （碎石）裝載汽車 → 堆場 → 裝載機 → 自卸汽車 → 碼頭平臺 → 門座式起重機 → 散貨船 → 出港； （ 2） 裝卸設備 本工程裝卸設備配置見表 。 3 消防 設 300m3 的消防水池一座，配置室內外消火栓、滅火器 4 生產、生活 輔助建筑 建設 有 辦公樓、消防站、泵房、蓄水池、前方配電房、后方配電房、門衛(wèi)等。 （ 5） 固體廢物 在港區(qū)各功能區(qū)設置垃圾筒，生活垃圾每日定點收集清運至垃圾轉運站，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運；到港船舶的生活垃圾應根據規(guī)定，委托有資質的船舶垃圾處理單位收集處理。 總用海面積 hm2，填海 hm2，港池 hm2。 初期雨水和沖洗水 設置一座沉淀池， 采用“中和 → 調節(jié) 沉淀 → 混凝沉淀 ”工藝處理后進循環(huán)水池回用與堆場噴淋 建設一座堆場初期雨水和沖洗水處理站 ，采用“砂水分離器 → 中和反應 → 混凝沉淀 → 中間反應池 →過濾器”工藝處理后進清水池回用于堆場噴淋 環(huán)保措施更完善 13 公輔工程 綜合樓、門衛(wèi)、停車場、配電房、流動機械庫、機修車 間、油料間、材料工具庫、泵房、蓄水池、污水處理設施等 生產生活輔助建筑等 綜合樓、門衛(wèi)、停車場、配電房、泵房、蓄水池、污水處理設施等 生產生活輔助建筑等 部分建筑 位置有所 調整 ，流動機械庫、機修車間、油料間和材料工具庫未建成 33 本項目建設變動情況與《關于印發(fā)環(huán)評管理中部分行業(yè)建。 31 表 主要工程量對比表 序號 項目名稱 環(huán)評工程內容及規(guī)模 階段性 驗收工程內容及規(guī)模 變化說明 1 碼頭平臺工程 碼頭平臺 1 座，長度 275m、寬度 28m 碼 頭平臺 1 座，長 260m，西南側端部預留寬 ，長 55m 的延伸段 碼頭平臺長度 減少 15m。到港船舶艙底含油污水、船舶生活污水及船舶壓艙水均由船方按相關部門規(guī)定委托有資質單位進行處理。 ③ 雨水通過雨水口或明溝收集，通過排水溝收集后就近排入水體。 西南側駁岸均為斜坡式拋石堤結構，堤心石為 10~300kg 的拋石棱 體，西南側外坡采用 ~ 的丁砌條石護面，坡度為 1∶ ，東北側內坡坡度為 1： 。碼頭