【正文】 ：房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)形成產(chǎn)品、提升價(jià)值、促進(jìn)營(yíng)銷沒(méi)有作用，無(wú)法獲得客戶認(rèn)同和補(bǔ)償，屬于費(fèi)用浪費(fèi)的成本。，按一定的標(biāo)準(zhǔn)劃分各責(zé)任部門，為各責(zé)任部門行動(dòng)的指導(dǎo)指標(biāo)。此部分費(fèi)用比較固定，可以取經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，資本化利息依據(jù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。、室外采暖、室外煤氣、室外電氣及高低壓設(shè)備、室外智能化及室外消防等費(fèi)用。對(duì)存在可疑的指標(biāo)應(yīng)與設(shè)計(jì)管理中心進(jìn)行溝通確認(rèn)。參照《可研成本估算表》；記錄要求：序號(hào)記錄名稱附表1《建設(shè)工程項(xiàng)目政府規(guī)費(fèi)表（參考）》2《可研成本估算表（參考）》二、目標(biāo)成本管理作業(yè)指引流程節(jié)點(diǎn)說(shuō)明：《目標(biāo)成本估算表》編制的基本原則：，項(xiàng)目?jī)?nèi)的各建造物按照是否可售來(lái)確定其是否列入目標(biāo)成本的編制對(duì)象，可售產(chǎn)品必須作為目標(biāo)成本的編制對(duì)象列入成本開發(fā)項(xiàng)目中，不可售產(chǎn)品不列入目標(biāo)成本編制對(duì)象，其成本分?jǐn)偟礁骺墒郛a(chǎn)品的成本中。同時(shí)按節(jié)約成本的3~5%給設(shè)計(jì)管理中心及項(xiàng)目設(shè)計(jì)部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；若超過(guò)合同指標(biāo)的5%的，則根據(jù)實(shí)情對(duì)設(shè)計(jì)單位處以超額成本的20%進(jìn)行罰款， 對(duì)設(shè)計(jì)管理中心及項(xiàng)目設(shè)計(jì)部處以超額成本的10%進(jìn)行罰款。 有限公司 工程管理部(蓋章) 年 月 日第三節(jié) 工作準(zhǔn)則一、城市公司（獨(dú)立項(xiàng)目公司）成本管理準(zhǔn)則序號(hào)獎(jiǎng)罰要點(diǎn)獎(jiǎng)罰金額扣分分?jǐn)?shù)獎(jiǎng)罰權(quán)行使人備注1成本部未按制度參與招投標(biāo)文件和合同的起草對(duì)應(yīng)罰款200元/次；責(zé)令整改后，仍不達(dá)標(biāo)的，在原處罰標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，加倍處罰，或酌情進(jìn)行拉閘房地產(chǎn)總公司成本核算中心2成本部、核算部標(biāo)底的編制不準(zhǔn)確，與合理中標(biāo)價(jià)偏差超過(guò)177。核審時(shí)間相應(yīng)順延，按收到最后一份補(bǔ)充資料起算。核審時(shí)間相應(yīng)順延，按收到最后一份補(bǔ)充資料起算。核審時(shí)間相應(yīng)順延，按收到最后一份補(bǔ)充資料起算?！稒?quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)； 5．樣板房工程《工程竣工結(jié)算通知書》要求的時(shí)間按報(bào)送結(jié)算資料給經(jīng)辦技術(shù)管理部主管工程師；結(jié)算資料包括:,通過(guò)驗(yàn)收意見的樣板房現(xiàn)狀說(shuō)明書及其附表。《權(quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)； 4．園建綠化工程《工程竣工結(jié)算通知書》要求的時(shí)間按報(bào)送結(jié)算資料給經(jīng)辦主管工程師；結(jié)算資料包括:；《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》,格式詳見附件；、補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》(含編制說(shuō)明) ,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式/計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),具體依據(jù)如下；；、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件，經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要；；,無(wú)原件者或可提供經(jīng)過(guò)核對(duì)后的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報(bào)送；(包括簽證附圖)；范圍及內(nèi)容必須清楚明了, 具有較強(qiáng)的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過(guò)監(jiān)理及項(xiàng)目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件。《權(quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)； 3．部品工程《工程竣工結(jié)算通知書》合同要求的時(shí)間按報(bào)送結(jié)算資料給經(jīng)辦主管工程師；結(jié)算資料包括:；《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》,格式詳見附件；、補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》(含編制說(shuō)明) ,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式/計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),具體依據(jù)如下:；；、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件，經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要；；,無(wú)原件者或可提供經(jīng)過(guò)核對(duì)后的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報(bào)送；,并提交招標(biāo)圖紙及變更簽證作為結(jié)算依據(jù),以便對(duì)照；(包括簽證附圖)；范圍及內(nèi)容必須清楚明了, 具有較強(qiáng)的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過(guò)監(jiān)理及項(xiàng)目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件?！稒?quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)； 2．樁基礎(chǔ)工程《工程竣工結(jié)算通知書》合同要求的時(shí)間按報(bào)送結(jié)算資料給經(jīng)辦主管工程師；結(jié)算資料包括:；《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》,格式詳見附件；、補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》(含編制說(shuō)明) ,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式/計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),具體依據(jù)如下；；、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件，經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要；；,無(wú)原件者或可提供經(jīng)過(guò)核對(duì)后的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報(bào)送；；范圍及內(nèi)容必須清楚明了, 具有較強(qiáng)的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過(guò)監(jiān)理及項(xiàng)目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件。(后附設(shè)計(jì)變更/工程指令資料/原始照片)資料的原件；《工程竣工結(jié)算財(cái)務(wù)對(duì)帳單》中項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、已付款情況、收款帳號(hào)、收款銀行等相關(guān)要求并蓋章后經(jīng)財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)，原件2份附至結(jié)算資料中。優(yōu)化措施收集對(duì)項(xiàng)目開發(fā)過(guò)程中實(shí)施的所有有效優(yōu)化措施整理收集?！冻杀拘畔?kù)典型業(yè)態(tài)申請(qǐng)表》2收集各類成本信息相關(guān)資料、數(shù)據(jù)：典型單體確定后，開始收集各類成本資料。臺(tái)賬的內(nèi)容包括：（1）合同文本復(fù)印件及付款條件和付款方法摘要；（2）施工圖預(yù)算，技術(shù)措施預(yù)算；（3）年度，季度和月度的工程款支付計(jì)劃；（4）驗(yàn)工月報(bào)摘錄的本期完成工作量，累計(jì)完成工作量，本期撥款，累計(jì)撥款，工程預(yù)付款，已抵扣額；財(cái)務(wù)部付款后1個(gè)工作日內(nèi)將付款信息知會(huì)工程管理部、核算部、成本部，更新臺(tái)賬《工程款支付臺(tái)帳》月進(jìn)度審核、付款額一周內(nèi)報(bào)地產(chǎn)集團(tuán)成本核算中心備案序號(hào)文件名稱無(wú)序號(hào)記錄名稱附表1《月度工程款需求計(jì)劃》2《工程款支付申請(qǐng)表》3《合同款收款銀行帳號(hào)證明》4《工程款支付臺(tái)帳》三、竣工結(jié)算流程流程圖流程說(shuō)明項(xiàng)目工程管理部、城市公司工程管理部或者獨(dú)立項(xiàng)目公司工程管理部核實(shí)結(jié)算原始資料的準(zhǔn)確性、完整性城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司核算部審核結(jié)算資料，制定結(jié)算工程量、造價(jià)組織結(jié)算談判 城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部組織竣工決算，編制決算報(bào)表控股集團(tuán)工程審計(jì)中心組織竣工結(jié)算審計(jì)，確定結(jié)算工程量、造價(jià)步驟工作內(nèi)容的簡(jiǎn)要敘述重要輸入重要輸出備注1竣工結(jié)算：竣工備案完成后，施工單位按照工程合同中竣工結(jié)算條款的約定、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工結(jié)算通知書（若有）的要求報(bào)送結(jié)算資料、結(jié)算書等相關(guān)資料給經(jīng)辦主管工程師工程合同、施工過(guò)程文件記錄《工程竣工結(jié)算通知書》2結(jié)算資料審核(工程)：項(xiàng)目工程管理部、城市公司工程管理部在10個(gè)工作日內(nèi)審核竣工資料并確認(rèn)，竣工資料包括：承包方結(jié)算申請(qǐng)單，工程合同，工程招標(biāo)文件，工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，工程交接單，工程預(yù)算，承包方所報(bào)結(jié)算（結(jié)算書、工程量計(jì)算底稿及相關(guān)電子文檔），備忘錄，竣工圖，現(xiàn)場(chǎng)簽證，設(shè)計(jì)變更，材料對(duì)帳單，實(shí)付款對(duì)帳單等合同規(guī)定可作為結(jié)算依據(jù)的資料。城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司成本部需參與物業(yè)管理公司招標(biāo)評(píng)審，提出成本建議。城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司成本部需參與物資采購(gòu)管理流程“3. 獨(dú)立項(xiàng)目公司或項(xiàng)目公司報(bào)價(jià)會(huì)簽審批流程”負(fù)責(zé)將材料總價(jià)與概算總價(jià)進(jìn)行對(duì)比審核。成本管理制度項(xiàng)目第一節(jié) 工作流程一、成本控制管理流程流程圖 流程說(shuō)明：已有獨(dú)立項(xiàng)目公司或城市公司的區(qū)域，各階段成本測(cè)算由城市公司（獨(dú)立項(xiàng)目公司）成本部負(fù)責(zé)完成，完成后上報(bào)總公司成本核算中心審核；新進(jìn)入市場(chǎng)有總公司成本核算中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)各階段的成本測(cè)算工作。 設(shè)計(jì)變更：按《設(shè)計(jì)變更管理流程》的規(guī)定，城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司成本部負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更的成本估算及變更實(shí)施的跟蹤?！冻杀竟芾硇畔⒃聢?bào)》、《成本管理季度評(píng)估報(bào)告》《成本管理季度評(píng)估報(bào)告》可針對(duì)不同項(xiàng)目公司在不同月份定期提供10竣工結(jié)算階段：城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司工程管理部參照《竣工驗(yàn)收流程》要求組織竣工驗(yàn)收、備案城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司核算部參照《竣工結(jié)算流程》要組織竣工結(jié)算工作，地產(chǎn)集團(tuán)成本核算中心審核后提交控股集團(tuán)工程審計(jì)中心復(fù)審《竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》、《竣工結(jié)算報(bào)告》11后評(píng)估階段項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后7個(gè)工作日內(nèi)，城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部、成本部組織對(duì)整個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的成本進(jìn)行的全面的、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)和分析總結(jié)城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司成本部負(fù)責(zé)七大類成本評(píng)估；財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)兩大類費(fèi)用評(píng)估并匯總編制項(xiàng)目成本后評(píng)估報(bào)告，主要內(nèi)容包括成本控制方法，委托投資監(jiān)理，決算審計(jì)等合同主要內(nèi)容，可行性分析和預(yù)算，決算，審計(jì)核定四者的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比，包括各分類總價(jià)，單方造價(jià)，主要物耗指標(biāo)，差距原因分析，重大失誤記錄，主要節(jié)約措施績(jī)效，目標(biāo)成本控制責(zé)任部門責(zé)任履行情況，對(duì)委托單位在工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、業(yè)績(jī)效益方面的評(píng)估，未了事項(xiàng)說(shuō)明等城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司財(cái)務(wù)部組織成本研討，提升成本控制的水平地產(chǎn)集團(tuán)成本核算中心、財(cái)務(wù)管理部共同組織對(duì)城市公司所報(bào)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，并負(fù)責(zé)進(jìn)行成本信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)的補(bǔ)充、調(diào)整、完善項(xiàng)目結(jié)算完成后或者年度成本管理工作總結(jié)時(shí)，應(yīng)依據(jù)《項(xiàng)目目標(biāo)成本控制責(zé)任書》對(duì)相關(guān)責(zé)任部門進(jìn)行評(píng)估，并提交公司管理層作為業(yè)績(jī)考核的依據(jù)之一《成本后評(píng)估報(bào)告》說(shuō)明：已有獨(dú)立項(xiàng)目公司或城市公司的區(qū)域，各階段成本測(cè)算由城市公司（獨(dú)立項(xiàng)目公司）成本部負(fù)責(zé)完成，完成后上報(bào)總公司成本核算中心審核；新進(jìn)入市場(chǎng)有總公司成本核算中心負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)各階段的成本測(cè)算工作。審核要點(diǎn)及要求等具體操作參見《工程竣工結(jié)算作業(yè)指引》審核通過(guò)后，項(xiàng)目公司工程管理部編制《工程竣工結(jié)算資料移交單》，連同竣工結(jié)算資料一起移交城市公司工程管理部，初審后移交至城市公司核算部，如有異議應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)聯(lián)系施工單位確認(rèn)解決《工程竣工結(jié)算資料移交單》若為獨(dú)立項(xiàng)目公司則直接由工程管理部審核3結(jié)算審核(城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司核算部):城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司核算部負(fù)責(zé)審核工程竣工結(jié)算（包括工程量、鋼筋實(shí)際含量的詳細(xì)計(jì)算書）及與承包單位核對(duì)后的預(yù)結(jié)算資料，并同時(shí)提供與承包單位的核對(duì)差異情況說(shuō)明城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司工程管理部同物資管理部、財(cái)務(wù)部、核算部、監(jiān)理單位、施工單位等核對(duì)確認(rèn)材料實(shí)際使用填寫《工程項(xiàng)目材料實(shí)際供應(yīng)確認(rèn)單》城市公司或獨(dú)立項(xiàng)目公司核算部審核結(jié)算總價(jià)是否超過(guò)合同總價(jià)，對(duì)照施工合同核對(duì)補(bǔ)充預(yù)算是否合理且手續(xù)完整，對(duì)總體進(jìn)行審核確認(rèn)。包括：項(xiàng)目總地價(jià)、分塊地價(jià)、項(xiàng)目總規(guī)劃測(cè)算指標(biāo)、分地塊規(guī)劃測(cè)算指標(biāo)。需要有優(yōu)化措施實(shí)施的細(xì)則及實(shí)施后的效果評(píng)估，便于各項(xiàng)目間相互交流借鑒。,包括樁號(hào)/樁規(guī)格/現(xiàn)狀土標(biāo)高/樁頂設(shè)計(jì)標(biāo)高/送樁長(zhǎng)度等,須有甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師/監(jiān)理工程師及施工單位三方共同的簽字確認(rèn)；(后附設(shè)計(jì)變/工程指令資料)資料的原件；《工程竣工結(jié)算財(cái)務(wù)對(duì)帳單》中項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、已付款情況、收款帳號(hào)、收款銀行等相關(guān)要求并蓋章后經(jīng)財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)，原件2份附至結(jié)算資料中。(后附設(shè)計(jì)變/工程指令資料)資料的原件；《工程竣工結(jié)算財(cái)務(wù)對(duì)帳單》中項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、已付款情況、收款帳號(hào)、收款銀行等相關(guān)要求并蓋章后經(jīng)財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)，原件2份附至結(jié)算資料中。(后附設(shè)計(jì)變/工程指令資料)資料的原件；《工程竣工結(jié)算財(cái)務(wù)對(duì)帳單》中項(xiàng)目名稱、合同編號(hào)、已付款情況、收款帳號(hào)、收款銀行等相關(guān)要求并蓋章后經(jīng)財(cái)務(wù)相關(guān)經(jīng)辦人確認(rèn)，原件2份附至結(jié)算資料中?！督Y(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》,格式詳見附件；、補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》(含編制說(shuō)明) ,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式/計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),具體依據(jù)如下；；、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件，經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要；；,無(wú)原件者或可提供經(jīng)過(guò)核對(duì)后的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報(bào)送；(包括簽證附圖)；范圍及內(nèi)容必須清楚明了, 具有較強(qiáng)的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過(guò)監(jiān)理及項(xiàng)目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件。《權(quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)； 6．其他分包工程《工程竣工結(jié)算通知書》要求的時(shí)間按報(bào)送結(jié)算資料給經(jīng)辦主管工程師；結(jié)算資料包括:；《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》,格式詳見附件；、補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》(含編制說(shuō)明) ,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式/計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),具體依據(jù)如下；；、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件，經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要；；,無(wú)原件者或可提供經(jīng)過(guò)核對(duì)后的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報(bào)送；(包括簽證附圖)；范圍及內(nèi)容必須清楚明了, 具有較強(qiáng)的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過(guò)監(jiān)理及項(xiàng)目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件?！稒?quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)；7．總包工程《工程竣工結(jié)算通知書》要求的時(shí)間按報(bào)送結(jié)算資料給經(jīng)辦主管工程師；結(jié)算資料包括:；《結(jié)算申請(qǐng)報(bào)告》,格式詳見附件；、補(bǔ)充協(xié)議中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》(含編制說(shuō)明) ,嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)價(jià)方式/計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行計(jì)價(jià),具體依據(jù)如下；；、乙雙方簽認(rèn)明確費(fèi)用的函件，經(jīng)審批確認(rèn)費(fèi)用的會(huì)議紀(jì)要；；,無(wú)原件者或可提供經(jīng)過(guò)核對(duì)后的復(fù)印件；《工程竣工結(jié)算書》由施工單位簽字/蓋章后報(bào)送；(包括簽證附圖)；范圍及內(nèi)容必須清楚明了, 具有較強(qiáng)的可復(fù)查性，且圖紙是已經(jīng)過(guò)監(jiān)理及項(xiàng)目工程師簽字確認(rèn)用于施工的，或者經(jīng)核對(duì)過(guò)原件的以上資料復(fù)印件?！稒?quán)責(zé)手冊(cè)》為準(zhǔn)；三、竣工結(jié)算通知書（模板）工程竣工結(jié)算通知書（施工類）致 ：現(xiàn) 工程已經(jīng)竣工，具備了結(jié)算條件，請(qǐng)貴公司準(zhǔn)備完整的結(jié)算資料，按《 合同》規(guī)定的計(jì)價(jià)條款、本著實(shí)事求是的原則，于 年 月 日之前將結(jié)算資料報(bào)送至 工程管理部