【正文】 市住建委（房產(chǎn)）發(fā)布霾的預(yù)報預(yù)警及空氣污染氣象條件預(yù)報。市環(huán)保局加強政策引導(dǎo)并完善投入機制綜合運用脫硫電價、脫硝電價、除塵電價、差別電價、綠色電力調(diào)度、綠色信貸等政策措施，促進淘汰落后產(chǎn)能。市環(huán)保局、市公安局、市司法局對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為，依法追究有關(guān)部門和人員的責(zé)任。市環(huán)保局、市公安局、市財政局、加快推進“黃標(biāo)車”淘汰工作，年底前，淘汰黃標(biāo)車萬輛；年淘汰萬輛；年淘汰萬輛，年淘汰萬輛，全部完成萬輛黃標(biāo)車及老舊車淘汰工作。到年底前，全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準的車用燃油。市住建委、各區(qū)政府、邊境經(jīng)濟合作區(qū)管委會嚴控工業(yè)堆場揚塵碼頭、堆場和露天倉庫堆放物料采取防風(fēng)抑塵措施。市環(huán)保局、市經(jīng)信委大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推動園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用，資源循環(huán)利用。市環(huán)保局到年月日前，所有燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級改造。市經(jīng)信委加強小型企業(yè)環(huán)境綜合整治對小鋼鐵、鎂砂、硼砂等小型工業(yè)企業(yè)進行全面治理整頓。市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市財政局、市國土局加快淘汰落后產(chǎn)能提前一年完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。各縣（市）政府、大孤山經(jīng)濟區(qū)管委會嚴控新建燃煤熱源新建燃煤熱源須經(jīng)省主管部門審批。到年底，東港市、鳳城市實現(xiàn)一縣一熱源。丹東市海關(guān)提高能源使用效率嚴格落實節(jié)能評估審查制度。市發(fā)改委建設(shè)完善天然氣網(wǎng)絡(luò)年底，編制丹東市天然氣發(fā)展利用總體規(guī)劃，開展天然氣管網(wǎng)建設(shè)。市環(huán)保局負責(zé)依法公布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況；市經(jīng)信委負責(zé)公布全市落后產(chǎn)能項目名單及淘汰時限；市住建委（房產(chǎn)）負責(zé)公布拆除小鍋爐項目名單及拆除時限；市氣象局負責(zé)發(fā)布霾的預(yù)報預(yù)警及空氣污染氣象條件預(yù)報。（十）加強政策引導(dǎo)，動員全社會參與。市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市住建委、市住建委（房產(chǎn)）、市交通局、市國資委等部門要仔細制定本部門年度總體方案及年度實施計劃，于月底前報市藍天辦。.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。.建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警體系。.提升環(huán)境監(jiān)管能力。到年底，淘汰黃標(biāo)車萬輛，全市城區(qū)全面實施“黃標(biāo)車”限行，對“黃標(biāo)車”和不達標(biāo)車輛進行處罰。到年底，全面供應(yīng)符合國家第五階段標(biāo)準的車用油、柴油。（七）強化機動車污染防治。禁止焚燒樹葉、枯草和垃圾。施工現(xiàn)場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化；施工現(xiàn)場的裸露土方、沙石、垃圾、渣土等要進行覆蓋或及時清運；建筑施工或裝修作業(yè)產(chǎn)生的殘土和垃圾，禁止自空中向下直接拋灑，應(yīng)采用機械或管道等密閉緩降措施送達地面；拆遷作業(yè)現(xiàn)場要配備灑水設(shè)備，建筑施工場地車輛必經(jīng)出口處應(yīng)設(shè)置車輛清洗池及車輛自動感應(yīng)清洗設(shè)備，噴水方向至少應(yīng)保證車輛底盤及兩側(cè)得到全部沖洗，確保輪胎干凈，噴頭數(shù)量必須保證沖洗效果。.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加強農(nóng)作物秸稈露天焚燒的執(zhí)法檢查，禁止在田間、林帶隨意露天焚燒農(nóng)作物秸稈。推進非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。除循環(huán)硫化床鍋爐外的燃煤機組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施。.加強小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。嚴禁核準產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。工業(yè)園區(qū)、新建鎮(zhèn)原則上只能規(guī)劃建設(shè)一個區(qū)域高效熱源或依托大型熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)集中供熱。.全面淘汰燃煤小鍋爐。高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)的鍋爐，必須在年月日前，按規(guī)范完成開孔（監(jiān)測孔）整改任務(wù)，以便進行環(huán)境監(jiān)測。積極發(fā)展綠色建筑，新建建筑要嚴格執(zhí)行強制性節(jié)能標(biāo)準，安裝供熱計量裝置和室內(nèi)溫度控制裝置，推廣使用太陽能熱水系統(tǒng)、地源熱泵、空氣源熱泵、光伏建筑一體化、“熱電冷”三聯(lián)供等技術(shù)和裝備。提高煤炭洗選比例，新建煤礦應(yīng)同步建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，現(xiàn)有煤礦要加快建設(shè)與改造。年底，編制丹東市天然氣發(fā)展利用總體規(guī)劃，開展天然氣管網(wǎng)建設(shè)工作。一、主要目標(biāo)丹東地區(qū)空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天氣較大幅度減少，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持穩(wěn)定。實施新建耗煤項目燃煤等量替代制度，嚴控新增燃煤項目。優(yōu)化天然氣使用方式，新增天然氣應(yīng)優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤，限制發(fā)展天然氣化工項目。.提高能源使用效率。至年底，高污染燃料禁燃區(qū)面積達到平方公里。到年底，東港市、鳳城市實現(xiàn)一縣一熱源。城市建成區(qū)要結(jié)合大型熱電熱源建設(shè)，實施集中供熱，原則上不再批建新的分散燃煤鍋爐。.壓縮過剩產(chǎn)能。對未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準和備案手續(xù)。到年底，分別完成丹硼化工焙燒窯污染治理工程、遼寧金利鑄業(yè)有限公司污染治理工程。.加快重點污染行業(yè)污染治理。到年月日前，所有燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級改造。.全面禁止露天焚燒行為。．全面推進清潔生產(chǎn)。（六）加強揚塵綜合整治，提升城市管理水平。到年底，運輸水泥、砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛必須全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。.加大城鄉(xiāng)綠化力度。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動低速汽車(三輪汽車、低速貨車)。加強在用機動車年度檢驗，對不達標(biāo)車輛不得發(fā)放環(huán)保合格標(biāo)志，不得上路行駛。優(yōu)化城市功能和布局，推廣智能交通管理，緩解城市交通擁堵。嚴厲打擊環(huán)境刑事犯罪行為，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)，要依法停產(chǎn)關(guān)閉。按不同污染等級制定限產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)名單、機動車和揚塵管控、中小學(xué)校停課及可行的氣象干預(yù)應(yīng)急措施。各縣（市）區(qū)政府是區(qū)域大氣污染防治工作的責(zé)任主體，負責(zé)本區(qū)域大氣污染防治組織領(lǐng)導(dǎo)工作，一把手是第一責(zé)任人。市政府將上年度治理任務(wù)完成情況納入到對各縣（市）區(qū)政府的年度績效考評中，并通報考核結(jié)果，交由組織部門，作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)。加大對大氣污染防治重點項目和能力建設(shè)的資金支持力度，對“煤改氣”項目、黃標(biāo)車和老舊車輛淘汰等加大政策支持力度，對重點行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持，要將空氣質(zhì)量監(jiān)測站點建設(shè)及其運營和監(jiān)管經(jīng)費納入各級財政預(yù)算予以保障。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)和群眾監(jiān)督作用，各有關(guān)部門要建立有獎舉報制度，落實獎勵資金，鼓勵公眾監(jiān)督排污企業(yè)偷排偷放、車輛“冒黑煙”、渣土運輸車輛遺撒、秸稈露天焚燒等環(huán)境違法行為。市住建委推進煤炭清潔利用提高煤炭洗選比例，推動煤礦洗選設(shè)施建設(shè)。市環(huán)保局、各區(qū)政府、邊境經(jīng)濟合作區(qū)管委會在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)，堅決取締原煤散燒和燃用其他高污染燃料的大灶、茶浴爐、單臺蒸噸以下的鍋爐，并在高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)期內(nèi)改用清潔燃料或并網(wǎng)。到年，除必要保留外，丹東市建成區(qū)淘汰噸及以下的燃煤鍋爐。嚴禁核準產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。市規(guī)劃局