【正文】 批的前置條件。對未能通過能評、環(huán)評審查的項目，有關部門不得審批、核準、備案，不得提供土地，不得發(fā)放生產許可證、安全生產許可證，不得供水供電，金融機構不得提供新增授信支持。．優(yōu)化城市空間布局?？茖W制定城市規(guī)劃，禁止隨意調整和修改城市規(guī)劃，逐步形成有利于大氣污染物擴散的城市和區(qū)域空間格局。結合化解過剩產能和企業(yè)兼并重組，加快產業(yè)生產布局調整，對城市內的重污染企業(yè)搬遷改造項目予以重點支持。到年底，分別完成丹硼化工焙燒窯污染治理工程、遼寧金利鑄業(yè)有限公司污染治理工程。加快推進丹東市金利冶金有限公司搬遷工程。到年底，基本完成位于主城區(qū)的石化、化工、瀝青混凝土攪拌等重污染企業(yè)搬遷、改造。.加強小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。對布局分散、設備工藝落后、環(huán)保治理設施差的小鋼鐵、鎂砂、硼砂等小型工業(yè)企業(yè)進行全面治理整頓。到年底，完成小型企業(yè)環(huán)境綜合整治摸底調查工作，制定《丹東市小型企業(yè)環(huán)境綜合整治方案》并組織實施，建立項目檔案。到年底，完成對全市小型企業(yè)實施分類治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關停并轉一批。（四）實施綜合治理，強化污染物協(xié)同減排。.加快重點污染行業(yè)污染治理。電力、鋼鐵、水泥、石化、有色等企業(yè)以及燃煤鍋爐，要加快推進脫硫、脫硝、除塵等污染治理設施建設與改造，確保按期達到新排放標準要求。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結機和球團生產設備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設施，噸及以上的燃煤鍋爐要實施脫硫。除循環(huán)硫化床鍋爐外的燃煤機組均應安裝脫硝設施，新型干法水泥窯要實施低氮燃燒技術改造并安裝脫硝設施。污染治理應同步安裝污染物排放在線監(jiān)控設施，并與環(huán)保部門聯網。所有火電企業(yè)按照國家新的火電排放標準全面完成升級改造，實現穩(wěn)定達標排放。到年底，所有鋼鐵企業(yè)按照新的鋼鐵行業(yè)排放標準全面完成升級改造；完成丹東海德鴨綠江熱電有限責任公司、機組脫硫改造工程，、機組脫硝改造及除塵改造工程；完成丹東五興化纖紡織（集團）有限公司、機組脫硝改造及除塵改造工程；完成華能丹東電廠、機組除塵改造工程；完成丹東金山熱電機組脫硝改造工程。到年月日前，所有水泥企業(yè)按照新的水泥排放標準全面完成升級改造，實現達標排放。到年月日前，所有燃煤鍋爐完成污染治理設施升級改造。.實施揮發(fā)性有機物污染綜合治理工程。對石化、有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)開展揮發(fā)性有機物綜合治理。推進非溶劑型涂料產品創(chuàng)新，減少生產和使用過程中揮發(fā)性有機物排放。推廣使用水性涂料，鼓勵生產、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機溶劑。到年底，全市所有加油站、儲油庫、油罐車完成油氣回收治理，完成揮發(fā)性有機物基礎數據調查工作。到年底，有機化工、醫(yī)藥、表面涂裝等重點行業(yè)全面開展揮發(fā)性有機物綜合治理。石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測與修復”技術，在原油成品油碼頭開展油氣回收治理。.全面禁止露天焚燒行為。嚴禁城市及周邊地區(qū)廢棄物露天焚燒，加強野外用火監(jiān)管。推進農作物秸稈的綜合利用，逐步形成以秸稈直接還田和作飼料為主，秸稈堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補充的綜合利用格局。加強農作物秸稈露天焚燒的執(zhí)法檢查，禁止在田間、林帶隨意露天焚燒農作物秸稈。大力開展以垃圾分類、發(fā)電、氣化等生物質產能新技術為主的垃圾資源無害化利用。（五）加強企業(yè)技術改造，提高科技創(chuàng)新能力。.發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè)。推進環(huán)保產業(yè)園區(qū)建設，加快實施節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經濟重點工程，加快環(huán)保技術革新，推廣節(jié)能環(huán)保產品，培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)市場，形成完整的節(jié)能環(huán)保產業(yè)鏈條。．全面推進清潔生產。研究制定我市清潔生產規(guī)劃、具體實施方案和配套政策措施，對鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點行業(yè)進行清潔生產審核，鼓勵企業(yè)推行清潔生產，實施清潔生產技術改造。到年底，重點行業(yè)排污強度比年下降以上。.大力發(fā)展循環(huán)經濟。鼓勵產業(yè)集群發(fā)展，實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進能源梯級利用，水資源循環(huán)利用、土地集約利用。推動水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實施廢物協(xié)同處置，大力發(fā)展機電產品再制造。到年底，單位工業(yè)增加值能耗比年降低左右。在以上的各類國家級園區(qū)和以上的各類省級園區(qū)實施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達到左右。（六）加強揚塵綜合整治，提升城市管理水平。.深化施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管。仔細貫徹落實《遼寧省揚塵污染防治管理辦法》，強化施工工地揚塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)。施工現場道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進行地面硬化；施工現場的裸露土方、沙石、垃圾、渣土等要進行覆蓋或及時清運；建筑施工或裝修作業(yè)產生的殘土和垃圾，禁止自空中向下直接拋灑，應采用機械或管道等密閉緩降措施送達地面；拆遷作業(yè)現場要配備灑水設備，建筑施工場地車輛必經出口處應設置車輛清洗池及車輛自動感應清洗設備，噴水方向至少應保證車輛底盤及兩側得到全部沖洗，確保輪胎干凈，噴頭數量必須保證沖洗效果。到年底，在城市市區(qū)內的主要施工工地出口、堆料等易產生揚塵的位置，安裝視頻監(jiān)控設施，并與城市揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯網。建立實施揚塵排污申報登記和排污收費制度，對施工期產生揚塵污染的建設項目全面開展施工期環(huán)境監(jiān)理。．嚴控交通揚塵。強化城市保潔揚塵控制，建成區(qū)必須推行機械化濕式清掃作業(yè)。到年底，運輸水泥、砂石、渣土、土方、垃圾等的車輛必須全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。到年底，城區(qū)內主要街路機械化濕式清掃率要到達以上，對未采取濕式清掃的街路，要增加灑水沖洗及噴霧抑塵頻次。除冬天和降雨天氣外，每天灑水不少于遍。禁止焚燒樹葉、枯草和垃圾。.嚴控工業(yè)堆場揚塵。碼頭、堆場和露天倉庫堆放物料應采取路面硬化、設置圍擋、車輛清洗等防風抑塵措施。到年底，完成丹東鴨紙恒業(yè)粉煤灰場治理項目。到年底，所有大型煤場、料場全面完成抑塵改造。.加大城鄉(xiāng)綠化力度。加強城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設和改造提升，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進公園、廣場、游園、道路綠化、小區(qū)單位綠化、城市內河堤壩綠化和綠地建設等，推進城市周邊綠化和江防護林、城市面山風景林的建設，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能。每年新增綠地公頃，到年底，共增加綠地公頃。（七）強化機動車污染防治。.大力推廣清潔能源汽車。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機關率先推廣使用新能源汽車，每年新增和更新的公交車、環(huán)衛(wèi)車輛應全部使用新能源或清潔燃料。加快實施在用城市出租車“油改氣”，到年底，力爭全面實現出租車使用清潔燃料。采取直接上牌、財政補貼等綜合措施鼓勵個人購買新能源汽車。在農村地區(qū)積極推廣電動低速汽車(三輪汽車、低速貨車)。.加快提升燃油品質。按照國家要求，到年底，全面供應符合國家第四階段標準的車用乙醇汽油和車用柴油。到年底，