【正文】 批的前置條件。對(duì)未能通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、備案，不得提供土地，不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，不得供水供電，金融機(jī)構(gòu)不得提供新增授信支持。．優(yōu)化城市空間布局?？茖W(xué)制定城市規(guī)劃，禁止隨意調(diào)整和修改城市規(guī)劃，逐步形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市和區(qū)域空間格局。結(jié)合化解過(guò)剩產(chǎn)能和企業(yè)兼并重組，加快產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)布局調(diào)整，對(duì)城市內(nèi)的重污染企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。到年底，分別完成丹硼化工焙燒窯污染治理工程、遼寧金利鑄業(yè)有限公司污染治理工程。加快推進(jìn)丹東市金利冶金有限公司搬遷工程。到年底，基本完成位于主城區(qū)的石化、化工、瀝青混凝土攪拌等重污染企業(yè)搬遷、改造。.加強(qiáng)小型企業(yè)環(huán)境綜合整治。對(duì)布局分散、設(shè)備工藝落后、環(huán)保治理設(shè)施差的小鋼鐵、鎂砂、硼砂等小型工業(yè)企業(yè)進(jìn)行全面治理整頓。到年底，完成小型企業(yè)環(huán)境綜合整治摸底調(diào)查工作，制定《丹東市小型企業(yè)環(huán)境綜合整治方案》并組織實(shí)施，建立項(xiàng)目檔案。到年底，完成對(duì)全市小型企業(yè)實(shí)施分類(lèi)治理，提升改造一批、集約布局一批、搬遷入園一批、關(guān)停并轉(zhuǎn)一批。（四）實(shí)施綜合治理，強(qiáng)化污染物協(xié)同減排。.加快重點(diǎn)污染行業(yè)污染治理。電力、鋼鐵、水泥、石化、有色等企業(yè)以及燃煤鍋爐，要加快推進(jìn)脫硫、脫硝、除塵等污染治理設(shè)施建設(shè)與改造，確保按期達(dá)到新排放標(biāo)準(zhǔn)要求。所有燃煤電廠、鋼鐵企業(yè)的燒結(jié)機(jī)和球團(tuán)生產(chǎn)設(shè)備、石油煉制企業(yè)的催化裂化裝置、有色金屬冶煉企業(yè)都要安裝脫硫設(shè)施，噸及以上的燃煤鍋爐要實(shí)施脫硫。除循環(huán)硫化床鍋爐外的燃煤機(jī)組均應(yīng)安裝脫硝設(shè)施，新型干法水泥窯要實(shí)施低氮燃燒技術(shù)改造并安裝脫硝設(shè)施。污染治理應(yīng)同步安裝污染物排放在線監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。所有火電企業(yè)按照國(guó)家新的火電排放標(biāo)準(zhǔn)全面完成升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。到年底，所有鋼鐵企業(yè)按照新的鋼鐵行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)全面完成升級(jí)改造；完成丹東海德鴨綠江熱電有限責(zé)任公司、機(jī)組脫硫改造工程，、機(jī)組脫硝改造及除塵改造工程；完成丹東五興化纖紡織（集團(tuán)）有限公司、機(jī)組脫硝改造及除塵改造工程；完成華能丹東電廠、機(jī)組除塵改造工程；完成丹東金山熱電機(jī)組脫硝改造工程。到年月日前，所有水泥企業(yè)按照新的水泥排放標(biāo)準(zhǔn)全面完成升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。到年月日前，所有燃煤鍋爐完成污染治理設(shè)施升級(jí)改造。.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理工程。對(duì)石化、有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。推進(jìn)非溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新，減少生產(chǎn)和使用過(guò)程中揮發(fā)性有機(jī)物排放。推廣使用水性涂料，鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。到年底，全市所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)完成油氣回收治理，完成揮發(fā)性有機(jī)物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)查工作。到年底，有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝等重點(diǎn)行業(yè)全面開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)，在原油成品油碼頭開(kāi)展油氣回收治理。.全面禁止露天焚燒行為。嚴(yán)禁城市及周邊地區(qū)廢棄物露天焚燒，加強(qiáng)野外用火監(jiān)管。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用，逐步形成以秸稈直接還田和作飼料為主，秸稈堆漚、氣化、壓塊和栽培食用菌等為補(bǔ)充的綜合利用格局。加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天焚燒的執(zhí)法檢查，禁止在田間、林帶隨意露天焚燒農(nóng)作物秸稈。大力開(kāi)展以垃圾分類(lèi)、發(fā)電、氣化等生物質(zhì)產(chǎn)能新技術(shù)為主的垃圾資源無(wú)害化利用。（五）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造，提高科技創(chuàng)新能力。.發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程，加快環(huán)保技術(shù)革新，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，形成完整的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條。．全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。研究制定我市清潔生產(chǎn)規(guī)劃、具體實(shí)施方案和配套政策措施，對(duì)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，鼓勵(lì)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。到年底，重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比年下降以上。.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造，推進(jìn)能源梯級(jí)利用，水資源循環(huán)利用、土地集約利用。推動(dòng)水泥、鋼鐵等工業(yè)窯爐、高爐實(shí)施廢物協(xié)同處置，大力發(fā)展機(jī)電產(chǎn)品再制造。到年底，單位工業(yè)增加值能耗比年降低左右。在以上的各類(lèi)國(guó)家級(jí)園區(qū)和以上的各類(lèi)省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達(dá)到左右。（六）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合整治，提升城市管理水平。.深化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管。仔細(xì)貫徹落實(shí)《遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法》，強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，積極推進(jìn)綠色施工，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開(kāi)式作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)道路、作業(yè)區(qū)、生活區(qū)必須進(jìn)行地面硬化；施工現(xiàn)場(chǎng)的裸露土方、沙石、垃圾、渣土等要進(jìn)行覆蓋或及時(shí)清運(yùn)；建筑施工或裝修作業(yè)產(chǎn)生的殘土和垃圾，禁止自空中向下直接拋灑，應(yīng)采用機(jī)械或管道等密閉緩降措施送達(dá)地面；拆遷作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備灑水設(shè)備，建筑施工場(chǎng)地車(chē)輛必經(jīng)出口處應(yīng)設(shè)置車(chē)輛清洗池及車(chē)輛自動(dòng)感應(yīng)清洗設(shè)備，噴水方向至少應(yīng)保證車(chē)輛底盤(pán)及兩側(cè)得到全部沖洗，確保輪胎干凈，噴頭數(shù)量必須保證沖洗效果。到年底，在城市市區(qū)內(nèi)的主要施工工地出口、堆料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置，安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。建立實(shí)施揚(yáng)塵排污申報(bào)登記和排污收費(fèi)制度，對(duì)施工期產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)展施工期環(huán)境監(jiān)理。．嚴(yán)控交通揚(yáng)塵。強(qiáng)化城市保潔揚(yáng)塵控制，建成區(qū)必須推行機(jī)械化濕式清掃作業(yè)。到年底，運(yùn)輸水泥、砂石、渣土、土方、垃圾等的車(chē)輛必須全部采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。到年底，城區(qū)內(nèi)主要街路機(jī)械化濕式清掃率要到達(dá)以上，對(duì)未采取濕式清掃的街路，要增加灑水沖洗及噴霧抑塵頻次。除冬天和降雨天氣外，每天灑水不少于遍。禁止焚燒樹(shù)葉、枯草和垃圾。.嚴(yán)控工業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵。碼頭、堆場(chǎng)和露天倉(cāng)庫(kù)堆放物料應(yīng)采取路面硬化、設(shè)置圍擋、車(chē)輛清洗等防風(fēng)抑塵措施。到年底，完成丹東鴨紙恒業(yè)粉煤灰場(chǎng)治理項(xiàng)目。到年底，所有大型煤場(chǎng)、料場(chǎng)全面完成抑塵改造。.加大城鄉(xiāng)綠化力度。加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模，繼續(xù)推進(jìn)公園、廣場(chǎng)、游園、道路綠化、小區(qū)單位綠化、城市內(nèi)河堤壩綠化和綠地建設(shè)等，推進(jìn)城市周邊綠化和江防護(hù)林、城市面山風(fēng)景林的建設(shè)，不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能。每年新增綠地公頃，到年底，共增加綠地公頃。（七）強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治。.大力推廣清潔能源汽車(chē)。公交、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)和政府機(jī)關(guān)率先推廣使用新能源汽車(chē)，每年新增和更新的公交車(chē)、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛應(yīng)全部使用新能源或清潔燃料。加快實(shí)施在用城市出租車(chē)“油改氣”，到年底，力爭(zhēng)全面實(shí)現(xiàn)出租車(chē)使用清潔燃料。采取直接上牌、財(cái)政補(bǔ)貼等綜合措施鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)。在農(nóng)村地區(qū)積極推廣電動(dòng)低速汽車(chē)(三輪汽車(chē)、低速貨車(chē))。.加快提升燃油品質(zhì)。按照國(guó)家要求，到年底，全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用乙醇汽油和車(chē)用柴油。到年底，