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正文內(nèi)容

丹東市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(專業(yè)版)

  

【正文】 對(duì)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)示范工程給予引導(dǎo)性資金支持。完成國(guó)控重點(diǎn)污染源顆粒物排放在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。每年新增綠地公頃,到年底,共增加綠地公頃。市環(huán)保局、市經(jīng)信委全面禁止露天焚燒行為嚴(yán)禁城市及周邊露天焚燒廢棄物市住建委大力推廣秸稈綜合利用技術(shù)市農(nóng)委加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈露天焚燒的執(zhí)法檢查,禁止在田間、林帶隨意露天焚燒農(nóng)作物秸稈。市發(fā)改委、市環(huán)保局、市國(guó)土局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市水務(wù)局、丹東供電公司、各金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化城市空間布局科學(xué)制定城市規(guī)劃,禁止隨意調(diào)整和修改。到年底,完成藍(lán)天工程臺(tái)小鍋爐拆除任務(wù)。市物價(jià)局加大城市熱力管網(wǎng)與燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)力度,天然氣年均增速保持在以上,積極推廣地源熱泵。制定排污權(quán)交易政策,嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家燃煤機(jī)組環(huán)保電價(jià)監(jiān)管辦法,將扣繳資金和大氣超標(biāo)處罰等資金專項(xiàng)用于大氣污染防治,建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治等支持機(jī)制,提高財(cái)政資金利用效率。市政府與各縣(市)區(qū)政府、市直各部門簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書,將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)。.加大環(huán)保執(zhí)法力度。全面實(shí)行機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記、轉(zhuǎn)入、安全技術(shù)檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)的環(huán)保合格標(biāo)志審核,加快建立超標(biāo)排放車輛維修治理體系和柴油車車用尿素供應(yīng)體系建設(shè)。到年底,所有大型煤場(chǎng)、料場(chǎng)全面完成抑塵改造。在以上的各類國(guó)家級(jí)園區(qū)和以上的各類省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造,主要有色金屬品種以及鋼鐵的循環(huán)再生比重達(dá)到左右。石化企業(yè)全面推行“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù),在原油成品油碼頭開(kāi)展油氣回收治理。(四)實(shí)施綜合治理,強(qiáng)化污染物協(xié)同減排。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保、能耗、安全、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn),采取經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和必要的行政手段,加大落后產(chǎn)能淘汰力度,提前一年完成煉鐵、煉鋼、水泥(熟料及磨機(jī))、造紙等個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù),并按丹東市總體規(guī)劃,對(duì)工業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整。.嚴(yán)控新建小型燃煤熱源。到年底,將鐵路丹東站站后鐵路線至體育館路、鴨綠江邊防洪壩至城市面山區(qū)域建設(shè)成為高污染燃料禁燃區(qū),面積約平方公里;將曙光路至大沙河、鴨綠江邊至大沙河和果園溝面山區(qū)域(含珍珠島)建設(shè)成為高污染燃料禁燃區(qū),面積約平方公里;將五道河至興丹路,鴨綠江大道至黃海大街區(qū)域建設(shè)成為高污染燃料禁燃區(qū),面積約平方公里。加大城市熱力管網(wǎng)與燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)力度,全面推進(jìn)下游利用,天然氣消費(fèi)年均增速保持在以上。環(huán)境空氣質(zhì)量三項(xiàng)指標(biāo)(可吸入顆粒物、二氧化硫、氮氧化物)平均值穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并持續(xù)改善。到年底,原煤入選率達(dá)到以上。(二)加快區(qū)域一體高效供熱工程.加快集中供熱能力建設(shè)。(三)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)未能通過(guò)能評(píng)、環(huán)評(píng)審查的項(xiàng)目,有關(guān)部門不得審批、核準(zhǔn)、備案,不得提供土地,不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,不得供水供電,金融機(jī)構(gòu)不得提供新增授信支持。污染治理應(yīng)同步安裝污染物排放在線監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。大力開(kāi)展以垃圾分類、發(fā)電、氣化等生物質(zhì)產(chǎn)能新技術(shù)為主的垃圾資源無(wú)害化利用。到年底,在城市市區(qū)內(nèi)的主要施工工地出口、堆料等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的位置,安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與城市揚(yáng)塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。.大力推廣清潔能源汽車。到年底,淘汰黃標(biāo)車萬(wàn)輛,并全面淘汰年底前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)車輛,完成市區(qū)環(huán)保標(biāo)志自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝建設(shè)并投入使用。加強(qiáng)環(huán)保、氣象部門合作,建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。市藍(lán)天辦負(fù)責(zé)對(duì)各縣(市)區(qū)、各部門大氣污染防治工作進(jìn)展情況進(jìn)行月調(diào)度、季通報(bào)。推動(dòng)和落實(shí)國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度,適時(shí)發(fā)布重點(diǎn)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。市發(fā)改委、市經(jīng)信委積極發(fā)展綠色建筑,推廣太陽(yáng)能等技術(shù)和設(shè)備,推動(dòng)供熱計(jì)量改革。省環(huán)保廳對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審查的燃煤鍋爐項(xiàng)目,有關(guān)部門不得提供土地,不得供電、供水,不得批準(zhǔn)實(shí)施并網(wǎng)供熱。年底前,完成摸底調(diào)查工作,制定方案并組織實(shí)施;年底前,完成對(duì)全市小型企業(yè)的分類治理。市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)信委深化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管強(qiáng)化施工工地環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)綠色施工。到年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油。市環(huán)保局、市公安局、市司法局建立重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警體系年底前,完成重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),完善會(huì)商研判機(jī)制,及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息。市氣象局推動(dòng)落實(shí)國(guó)控重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境信息公開(kāi)制度。市環(huán)保局、市委組織部對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,環(huán)保部門要對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。市環(huán)保局開(kāi)展“環(huán)保綠標(biāo)區(qū)、路”創(chuàng)建,建立完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。禁止焚燒樹(shù)葉、枯草和垃圾。市環(huán)保局、市國(guó)資委到年月日前,所有水泥企業(yè)按照新的水泥排放標(biāo)準(zhǔn)全面完成升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未批先建、邊批邊建、越權(quán)核準(zhǔn)的違規(guī)項(xiàng)目,尚未開(kāi)工建設(shè)的,不準(zhǔn)開(kāi)工;正在建設(shè)的,要停止建設(shè)。市環(huán)保局、各區(qū)政府、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)管委會(huì)加快集中供熱能力建設(shè)推進(jìn)丹東金山、東港華能、鳳城惠通,加快實(shí)施寬甸集中供熱,推進(jìn)配套管網(wǎng)、換熱站建設(shè)。市發(fā)改委年煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸,年控制在萬(wàn)噸,年控制在萬(wàn)噸,年控制在萬(wàn)噸。對(duì)因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對(duì)重污染天氣的,以及干預(yù)、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和沒(méi)有完成年度目標(biāo)任務(wù)的,對(duì)監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法的,監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任,環(huán)保部門要對(duì)有關(guān)地區(qū)和企業(yè)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。(九)明確工作責(zé)任,嚴(yán)格責(zé)任追究。(八)加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)能力建設(shè),健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急體系。按照國(guó)家要求,到年底,全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油和車用柴油。除冬天和降雨天氣外,每天灑水不少于遍。到年底,重點(diǎn)行業(yè)排污強(qiáng)度比年下降以上。對(duì)石化、有機(jī)化工、醫(yī)藥、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。到年底,基本完成位于主城區(qū)的石化、化工、瀝青混凝土攪拌等重污染企業(yè)搬遷、改造。通過(guò)跨地區(qū)、跨所有制企業(yè)兼并重組,推動(dòng)過(guò)剩產(chǎn)能壓縮。到年底,各縣(市)集中供熱覆蓋率達(dá)到以上。新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。.建設(shè)完善天然氣網(wǎng)絡(luò)。年煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸,年煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸,年煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸,年煤炭消費(fèi)總量控制在萬(wàn)噸。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能評(píng)估審查制度。到年底,寬甸縣實(shí)現(xiàn)一縣一熱源。建立和完善以節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)“兩高”行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能退出機(jī)制,制定財(cái)政、土地、金融等扶持政策,支持產(chǎn)能過(guò)?!皟筛摺毙袠I(yè)企業(yè)退出、轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快推進(jìn)丹東市金利冶金有限公司搬遷工程。.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物污染綜合治理工程。研究制定我市清潔生產(chǎn)規(guī)劃、具體實(shí)施方案和配套政策措施,對(duì)鋼鐵、水泥、化工、石化、有色金屬
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