【正文】 項(xiàng)目實(shí)施可以改善生態(tài)環(huán)境、增加農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效快速可持續(xù)發(fā)展，意義重大。同時(shí)項(xiàng)目園區(qū)無(wú)工業(yè)污染，農(nóng)藥、化肥施用量相對(duì)減少，水經(jīng)過(guò)沙質(zhì)土多層過(guò)濾，土壤無(wú)污染。據(jù)粗略估算，核心區(qū)建成后，可拉動(dòng)長(zhǎng)安區(qū)整個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加點(diǎn)，可年均增加從事本項(xiàng)目農(nóng)戶收入4000元以上，使農(nóng)民的人均純收入增加1000元，使項(xiàng)目園區(qū)人均純收入明顯高于周邊地區(qū)，同時(shí)項(xiàng)目區(qū)將以技術(shù)培訓(xùn)中心為核心，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化通訊設(shè)施，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)與外界信息的雙向交流；通過(guò)項(xiàng)目區(qū)實(shí)施的農(nóng)業(yè)高新科技示范項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板園區(qū)。本項(xiàng)目的特點(diǎn)是以利用高新科技成果發(fā)展高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)名特優(yōu)園藝作物與苗木種子種苗工廠化生產(chǎn)、園藝作物高效栽培、玫瑰產(chǎn)品加工、設(shè)施（溫室、大棚）栽培技術(shù)的推廣等農(nóng)業(yè)高新科技示范項(xiàng)目的實(shí)施，逐步形成農(nóng)高效型生產(chǎn)模式，既可拓寬項(xiàng)目區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，同時(shí)也增加了大量的就業(yè)渠道。長(zhǎng)安玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性項(xiàng)目，不僅對(duì)提高人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)生活水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，快速轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科研成果，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推廣科學(xué)技術(shù)，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有重要的作用，而且將成為長(zhǎng)安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)源頭，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大規(guī)模發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目的運(yùn)行管理機(jī)制項(xiàng)目實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益”的原則，由參與投資商直接與項(xiàng)目辦簽訂工程投資、投勞和利益分享合同，嚴(yán)格按合同管好用好項(xiàng)目設(shè)施和有關(guān)設(shè)備，確保項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展。第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置長(zhǎng)安區(qū)玫瑰現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)園區(qū)組建投資發(fā)展有限公司，下設(shè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)內(nèi)有董事長(zhǎng)、總經(jīng)理（副總經(jīng)理），分設(shè)前期部、招商部、綜合部、物業(yè)管理部、基建部、財(cái)務(wù)部、人事部。對(duì)品種珍貴的苗木花卉，經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的草本植物實(shí)行劃界打號(hào)，進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。糞便、墊草等可經(jīng)過(guò)沼氣池和土堆發(fā)酵處理后綜合利用，沼渣可用于基肥，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染，而且變廢為寶；生活廢水量很少，生活排污有化糞池沼氣池處理，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染；在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，還可收集附近的畜禽糞便、墊草處理后作為農(nóng)家肥料。本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，充分依托建設(shè)地點(diǎn)的資源優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。3. 玫瑰育苗區(qū)占地40畝，包括10座日光溫室，25座拱棚。園區(qū)作為長(zhǎng)安秦嶺北麓環(huán)山休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶園組成之一，具有較為成熟的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，將形成了地區(qū)內(nèi)相當(dāng)規(guī)模的玫瑰生產(chǎn)基地，氣候條件和技術(shù)條件都符合國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)要求。糧食作物以小麥、玉米和水稻為主，還有谷子、豆類(lèi)、薯類(lèi)等。地下水可開(kāi)采量為29100萬(wàn)立方米。雨量主要分布在9三個(gè)月。%，較“十五”%。公路毗鄰國(guó)道、省道、高速公路多條對(duì)外交通：園區(qū)西臨京昆高速，東臨西滬高速，北接長(zhǎng)安區(qū)城至西安市區(qū)主干道——繞城高速，臨近航空港、鐵路站、公路等交通設(shè)施及站點(diǎn)，對(duì)外交通條件良好。18′，是西安市南部主城區(qū)，全區(qū)總面積1580平方公里，南北跨度約55公里，東西跨度約52公里，常住人口108萬(wàn)，轄22個(gè)街道辦事處、34個(gè)城市社區(qū)、606個(gè)行政村。國(guó)際市場(chǎng)主要通過(guò)公司銷(xiāo)售部進(jìn)行，市場(chǎng)銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)主要依靠公司現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售體系完成；國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售將同國(guó)內(nèi)大型超市建立銷(xiāo)售合作訂單?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)休閑旅游市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ治觯弘S著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，人民生活水平的提高，國(guó)民收入的增加，休閑度假、假日游、農(nóng)家游蓬勃發(fā)展。盆花，盆景市場(chǎng)潛力也很大。1997年，全市鮮花店已發(fā)展到200多家，日需鮮花約為3萬(wàn)支左右，年需求量達(dá)1000萬(wàn)支，其中60%以上的為居民消費(fèi)。花卉生產(chǎn)（包括種球生產(chǎn)）是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，我國(guó)的勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)成本低，因此在這一方面有很大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“以工促農(nóng)、以城帶農(nóng)、以改活農(nóng)”的思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮為中心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)為支撐，發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為載體創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展，是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的載體與有效途徑。（三）有利于借鑒和吸收先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技，提高示范效應(yīng)通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施，可以加強(qiáng)與西北農(nóng)林科技大學(xué)等科研單位的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的合作，通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和經(jīng)驗(yàn)，直接進(jìn)入高起點(diǎn)的發(fā)展。（二）符合省、市、縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃2012年2月13日,《全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由國(guó)務(wù)院公布，這是我國(guó)首部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是今后510年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。在國(guó)家科學(xué)技術(shù)部印發(fā)的《農(nóng)業(yè)科技園區(qū)指南》中，其指導(dǎo)思想以市場(chǎng)為導(dǎo)向，先進(jìn)適用技術(shù)為支撐，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，突出地方特色，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)；通過(guò)政府引導(dǎo)、社會(huì)參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)體制創(chuàng)新。五、概算投資，其中：，%；，%；，%。目錄第一章 總 論 6一、項(xiàng)目名稱 6二、擬建地點(diǎn) 6三、建設(shè)規(guī)模 6四、建設(shè)年限 6五、概算投資 6六、效益分析 6第二章 背景和意義 8一、項(xiàng)目建設(shè)背景 8二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性與可行性 9一、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析 12二、西安花卉市場(chǎng)分析 13二、營(yíng)銷(xiāo)策略 15三、銷(xiāo)售隊(duì)伍和銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 15第四章 建設(shè)條件 17一、項(xiàng)目區(qū)概況 17二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展 19第五章 項(xiàng)目建設(shè)方案 22一、園區(qū)發(fā)展定位 22二、總體布局 22三、建設(shè)內(nèi)容 24第六章 項(xiàng)目技術(shù)方案 27一、玫瑰幼苗繁殖技術(shù) 27二、玫瑰種植管理技術(shù) 30第七章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 34一、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及綜合利用 34二、環(huán)境評(píng)價(jià) 34三、環(huán)境保護(hù)措施 35第八章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 38一、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置 38二、項(xiàng)目的運(yùn)行管理機(jī)制 39三、人力資源配置 40第九章 投資估算與資金來(lái)源 41一、投資估算依據(jù) 41二、投資估算 42三、資金來(lái)源 42第十章 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益分析 43一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) 43二、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算 43三、總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 44四、財(cái)務(wù)效益分析 44五、不確定性分析 45六、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 48七、社會(huì)效益 48八、生態(tài)效益分析 51第十一章 結(jié) 論 53一、可行性研究結(jié)論 53二、問(wèn)題與建議 53第一章 總 論一、項(xiàng)目名稱長(zhǎng)安玫瑰產(chǎn)業(yè)園區(qū)二、擬建地點(diǎn)項(xiàng)目位于長(zhǎng)安區(qū)王曲鎮(zhèn)南江兆村四組，秦嶺環(huán)山路旁。六、效益分析。其發(fā)展重點(diǎn)是引導(dǎo)園區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化；引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工實(shí)現(xiàn)高效化和市場(chǎng)化；引導(dǎo)園區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)?；蛯?zhuān)業(yè)化；引導(dǎo)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化和國(guó)際化。2013的中央一號(hào)文件，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出：“加強(qiáng)‘三農(nóng)’工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)。不僅符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展方向，而且還能有針對(duì)性地提高農(nóng)業(yè)區(qū)域應(yīng)用科技的積累水平。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；有利于合理利用農(nóng)業(yè)資源，大幅度提高資源利用率、土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；有利于發(fā)揮各種生產(chǎn)要素的聚集效應(yīng)、擴(kuò)散效應(yīng)和催化效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展。生產(chǎn)種球比生產(chǎn)切花利潤(rùn)更高，種球生產(chǎn)的最適宜區(qū)域在陜西