【正文】 國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析表明，當(dāng)效益降低l0％，或投資提高l0％，或效益增加lO％，或投資減少10％，即使效益降低l0％的同時(shí)，投資增加10％時(shí)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于12％，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于O，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1，投資回收期小于計(jì)算期，說明該項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方面具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。效益計(jì)算本項(xiàng)目?jī)H計(jì)算公路使用者的直接經(jīng)濟(jì)效益，即：公路晉級(jí)效益、縮短里程效益、節(jié)約旅客、貨物在途時(shí)間的效益。公路的大修費(fèi)用按11O萬元／公里計(jì)算，每10年大修一次。主要材料價(jià)格調(diào)整結(jié)果見表8l 主 要 材 料 影 子 價(jià) 格 表 表81材料名稱口岸價(jià)或分解成本元／噸(m3)運(yùn)費(fèi)影子價(jià)格元／噸(m3)貿(mào)易費(fèi)用率%影子價(jià)格元／噸(m3)原木91016361073鋸材125813361391鋼材306513363198高強(qiáng)鋼絲565213365785石油瀝青415022064375水泥240486288(2)人工費(fèi)用的調(diào)整 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，按國(guó)家計(jì)委發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第二版)規(guī)定的原則進(jìn)行調(diào)整，確定70％，30％的人工按技工考慮，其影子工資換算系數(shù)為1。二、計(jì)算期及主要參數(shù)本項(xiàng)目擬于2008年3月開工，2008年12月竣工，建設(shè)期為10個(gè)月，評(píng)價(jià)計(jì)算期24年。招標(biāo)工作應(yīng)由項(xiàng)目業(yè)主嚴(yán)格按照工程招投標(biāo)管理辦法實(shí)施。72 工程特點(diǎn) 本改造路段是某縣山前地區(qū)的重要交通走廊，也是沿線群眾的致富路，對(duì)調(diào)整沿線農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加深地區(qū)間橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系有極大促進(jìn)作用。63 資金籌措 由于改建工程投資額大，因此必須多渠道、多層次、全方位籌集建設(shè)資金。 改善路基路面，提高車速，減少廢氣排放，可減少汽車行駛途中的噪聲及空氣污染。主要分布在華鎣山、明月山、銅鑼山，發(fā)熱量4OOO6000大卡。多年平均全年大于O．1毫米的雨日有140天，雨量比較充足。對(duì)該公路改建基本原則是：原有公路進(jìn)行改建；在取用三級(jí)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)上，對(duì)施工特別困難的取用山重三級(jí)下限標(biāo)準(zhǔn)。 52 天然材料的來源及運(yùn)輸條件砂石：沿線砂巖裸露面廣，鈣質(zhì)砂巖多，一般可作支擋結(jié)構(gòu)和排水及防護(hù)工程。張性斷裂帶和風(fēng)化裂隙帶，是該地層單位主要含水帶，其流量大小隨裂帶、裂隙帶的規(guī)模大小而異。 某縣地處丘陵地帶，地勢(shì)三山兩槽（三山：華鎣山、明月山、銅鑼山，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)）?！挝唬褐行蜆?biāo)準(zhǔn)車 輛／日 表41年份2005年201O年2015年數(shù)量54178893142 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)見某公路改建工程主要技術(shù)指標(biāo)表46。某縣彈性系數(shù)表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率％(按可比價(jià)格計(jì)算)2000一20052005—2010201O一202O2020—2025客運(yùn)量Y1年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)11貨運(yùn)量Y2年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I2客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y3年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I3貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y4年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I4達(dá) 州 市 彈 性 系 數(shù) 表國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率％(按可比價(jià)格計(jì)算)2000—20052005—201O2010—202O202O一2025客運(yùn)量Y5年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I50,98貨運(yùn)量Y6年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I6客運(yùn)周轉(zhuǎn)量Y7年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I7貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量 Y8年均增長(zhǎng)率％彈性系數(shù)I 8趨勢(shì)型交通量增長(zhǎng)率的確定 (1)回歸分析結(jié)果客運(yùn)量Yl、Y客運(yùn)周轉(zhuǎn)量YY7：2005年201O年，％、％、 5％、％，％；201O年2020年，％、％、％、％，%。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)測(cè)結(jié)果見下表：年 份GDP指標(biāo)**市某縣2005—2010年年均增長(zhǎng)率(％)2010—2020年年均增長(zhǎng)率(％)2020—2025年年均增長(zhǎng)率(％) 三、遠(yuǎn)景交通發(fā)生量預(yù)測(cè) 常用的交通發(fā)生量的預(yù)測(cè)方法，主要有增長(zhǎng)率法，回歸分析法，類別分析法、彈性系數(shù)法等。 第二步：依據(jù)各項(xiàng)資料提供的公路交通量發(fā)展水平，結(jié)合近期某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展實(shí)際，綜合確定未來交通量的發(fā)展速度。調(diào)查結(jié)果見表3333。 本研究收集項(xiàng)目影響區(qū)歷年的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)，采用三次指數(shù)平滑法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。按照“農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，工業(yè)為主導(dǎo)，市場(chǎng)為導(dǎo)向”的原則，依靠科技進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)由原料生產(chǎn)主導(dǎo)型向加工貿(mào)易主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。 某縣地處丘陵地帶，地勢(shì)為三山兩槽，兩槽形成山前地區(qū)和山后地區(qū)。從總體上看，達(dá)州經(jīng)過五十余年的建設(shè)，縱向相比已取得很大的成就，各行各業(yè)與建國(guó)前、改革開放前相比，都得到了發(fā)展。達(dá)州基礎(chǔ)設(shè)施日新月異，各事項(xiàng)業(yè)欣欣向榮，人民生活大為改善，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，**市正在實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的飛越。其中釩礦儲(chǔ)量59OO萬噸，是四川省僅次于攀枝花市的釩礦產(chǎn)地，石灰石儲(chǔ)量超過3O億噸，白云石670億噸，天然氣儲(chǔ)量超過3OOO億立方米，硅石儲(chǔ)量在1OOO萬噸以上。第三章 運(yùn)輸量和交通量發(fā)展預(yù)測(cè)31 項(xiàng)目所在地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀 本改建項(xiàng)目位于**市的某縣境內(nèi)，現(xiàn)對(duì)**市及某縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況簡(jiǎn)述如下：311 **市 l、概況 **市位于四川省東北部，素有“川東重鎮(zhèn)”之稱，地處大巴山、米倉山南麓，大部份屬于盆周山地區(qū)域，北接巴中地區(qū)和陜西省的漢中、安康兩地，南與廣安地區(qū)接壤，東靠重慶市的梁平和墊江，西與南充市相連。公路彎多而急，坡陡而多。其他運(yùn)輸形式管道運(yùn)輸主要是天然氣和小部分礦石管道運(yùn)輸。 鐵路 襄渝鐵路縱貫**市，途經(jīng)三縣二市，境內(nèi)全長(zhǎng)2 8 9公里，達(dá)成路于1998年通車試營(yíng)運(yùn)，是達(dá)州聯(lián)接省內(nèi)外的進(jìn)境運(yùn)輸大動(dòng)脈，主要承擔(dān)長(zhǎng)途出境物資運(yùn)輸，隨著達(dá)萬(縣)鐵路2000年竣工，已建成新的縱貫全市東西干線，與南北向的襄渝鐵路共同構(gòu)成鐵路的十字架網(wǎng)絡(luò)。本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果：國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表14，國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析見表15。主要技術(shù)指標(biāo)見表12，建設(shè)規(guī)模見表13。**公路的改建還將促進(jìn)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。某縣建成的一些礦產(chǎn)加工業(yè)，因運(yùn)輸不便，成本過高，無法正常生產(chǎn)，很多前來投資的企業(yè)廠商面對(duì)大竹的交通現(xiàn)狀都望而卻步。盡管近年來某縣強(qiáng)化了養(yǎng)護(hù)管理，仍不能從根本上改變承載能力弱、通行能力低的狀況，嚴(yán)重制約了我縣地經(jīng)濟(jì)乃至附近地區(qū)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 收集某縣歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通運(yùn)輸狀況資料及國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃；進(jìn)行“0D”交通量調(diào)查，分析研究某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和交通量發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)項(xiàng)目遠(yuǎn)期公路交通量。 收集公路沿線地形資料，擬訂和優(yōu)化改建工程方案，充分征求某縣縣委、縣政府及有關(guān)部門對(duì)改建方案的意見，通過現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)查，依據(jù)公路交通量的發(fā)展水平，按照因地制宜和節(jié)約工程投資的原則，提出改建工程的推薦方案、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。由于某縣境內(nèi)無鐵路、通航河流和航空運(yùn)輸，所有工農(nóng)業(yè)物資及人們生活必需品全部依靠公路運(yùn)輸，致使全縣公路不堪重負(fù)，長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行。要加快某縣100余萬人民脫貧致富步伐，必須加大資源的開發(fā)利用。 改建**公路，是加快地方公路建設(shè)，優(yōu)化地方路網(wǎng)建設(shè)的需要。主 要 工 程 數(shù) 量 表 表12序 號(hào)工 程 項(xiàng) 目單 位數(shù) 量備 注1路線長(zhǎng)度公里2挖方立方米208673其中土方立方米20874石方立方米187815填方立方米86296軟基處理立方米15067路面平方米383608小橋、涵洞米/道9路肩公里10沿線設(shè)施公里主 要 技 術(shù) 指 標(biāo) 表 表13序號(hào)指標(biāo)名稱單位技術(shù)指標(biāo)備注1公路等級(jí)三級(jí)2計(jì)算行車速度公里/小時(shí)303路基寬度米4行車道寬度米5最小平曲線半徑米306極限最小半徑米157回頭曲線最小半徑米158最大縱坡％99橋涵設(shè)計(jì)荷載公路Ⅱ級(jí)134 路線走向及主要控制點(diǎn)路線走向按照盡量利用原路改建的原則，基本保持原有路線，在保證線形順適的前提下，對(duì)部分急彎地段施行改道新建。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)表 表14經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值ENPV萬元經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率EIRR％經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比EBCR投資回收期N年14國(guó)民經(jīng)濟(jì)敏感性分析指標(biāo)表 表15投資、效益變動(dòng)情況財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值FNPV萬元經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比FBCR(％)投資回收期N年經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率FIRR％效益降低l0％91016效益增加10％170311投資增加10％147816投資降低l0％72511投資增加lO％，效益降低1O％10811814 主要問題和建議 l、本公路為山嶺重丘區(qū)一般三級(jí)公路，混合交通，因此地方各級(jí)政府和部門要嚴(yán)格控制公路兩側(cè)公路用地和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，杜絕以路代市現(xiàn)象。 水運(yùn)**市共有通航河流9條，分別是渠江、洲河、巴河、前河、后河、中河、鐵溪河、清溪河、林崗溪，基本上形成以渠江、洲河、巴河為主干流的水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，流域覆蓋全市四個(gè)縣(市)。隨著全區(qū)天然氣發(fā)，管道運(yùn)輸會(huì)有所發(fā)展。符合標(biāo)準(zhǔn)的平曲線達(dá)到50%，％，行車條件差，嚴(yán)重影響行車速度，車行速度僅能達(dá)到10公里左右。地理位置介于東經(jīng)106。 (2)生物資源：**市植被類型多樣，植物種類繁多。 工業(yè)：達(dá)州工業(yè)經(jīng)過五十年的發(fā)展，規(guī)模由小變大，由弱變強(qiáng)。但是從橫向比較，達(dá)州在全國(guó)、乃至四川省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力較為低下。土質(zhì)以粘土、黃壤土為主。本著“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，大力振興工業(yè)，相應(yīng)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)”的要求，堅(jiān)持“決不放松糧食生產(chǎn)、積極發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”的方針，集中精力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程和交通能源、科技、教育四個(gè)重點(diǎn)工程，初步形成紡織、絲綢、食品、機(jī)電、化工、冶金、建材等七大支柱和骨干企業(yè)。模型如下： Yt+T=at++ 其中：Yt+T第t+T期的預(yù)測(cè)值 at、bt、ct參數(shù) 預(yù)測(cè)步驟：第一步：根據(jù)收集的歷年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)求出第一次指數(shù)平滑值，以及第二、第三次指數(shù)平滑值；第二步：求出參數(shù)at、bt、ct，并建立預(yù)測(cè)模型；第三步：將“T”代入模型計(jì)算出第T期的預(yù)測(cè)值。 白壩鄉(xiāng)0D調(diào)查結(jié)果表 表31車型分類6月10目調(diào)查結(jié)果6月11日調(diào)查結(jié)果6月12日調(diào)查結(jié)果小型貨車692992大中型貨車218232225小型客車797578大中型客車191191191拖拉機(jī)867972摩托車352932合計(jì)679638691折算中型車555520562 觀音煤廠0D調(diào)查結(jié)果表 表32車型分類6月10目調(diào)查結(jié)果6月11日調(diào)查結(jié)果6月12日調(diào)查結(jié)果小型貨車291326大中型貨車221231221小型客車767578大中型客車191191191拖拉機(jī)837572摩托車282932合計(jì)628615619折算中型車512502506 觀音鎮(zhèn)0D調(diào)查結(jié)果表 表33車型分類6月10目調(diào)查結(jié)果6月11日調(diào)查結(jié)果6月12日調(diào)查結(jié)果小型貨車502847大中型貨車173190196小型客車565656大中型客車189189189拖拉機(jī)888375摩托車262225合計(jì)580565584折算中型車473461476332 基本考慮和預(yù)測(cè)方法 本項(xiàng)目主要影響區(qū)為**市，在川東北公路網(wǎng)中占有比較重要的地位，尤其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著極為重要的作用。 第三步：推算遠(yuǎn)景公路交通量。根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)、歷史統(tǒng)計(jì)資料情況及本地區(qū)的實(shí)際情況，采用回歸模型分析與彈性系數(shù)法相結(jié)合進(jìn)行交通發(fā)生量的預(yù)測(cè)。2020年2025年，％、％、％、％，%；貨運(yùn)量YY貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量YY8：2005年20l0年，％、％、％、％，%；201O年2020年，％、％、％、％，%；2020年2025年，％、％、％、％，%； (2)彈性系數(shù)分析結(jié)果： 客運(yùn)量II客運(yùn)周轉(zhuǎn)量II7：2005年2010年，； 2010年2020年，； 2020年2025年，； 貨運(yùn)