【正文】 （四）平面管理計(jì)劃的制訂施工平面科學(xué)管理的關(guān)鍵是科學(xué)的規(guī)劃和周密詳細(xì)的具體計(jì)劃安排，在工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)上形成主材、機(jī)械、勞動力的進(jìn)退場、水平運(yùn)輸?shù)扔?jì)劃，以確保工程進(jìn)度，充分均衡利用平面空間為目標(biāo)，制定出切合實(shí)際的平面管理實(shí)施計(jì)劃。本項(xiàng)目的計(jì)劃體系將以日、周、月和總控制計(jì)劃構(gòu)成工期為主線，并由此排出進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)場計(jì)劃、技術(shù)保障計(jì)劃、商務(wù)保障計(jì)劃、物資供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量檢驗(yàn)與控制計(jì)劃、安全防護(hù)計(jì)劃、及后期保障一系列計(jì)劃，在各項(xiàng)工作中做到未雨綢繆。在進(jìn)場后，編制各分供方和專業(yè)承包商計(jì)劃，與工程進(jìn)度配套。然后，檢查每人的勞動保護(hù)用品，確認(rèn)作業(yè)人員的健康狀況。建議業(yè)主方建立農(nóng)民工權(quán)益抵押金，分包商按分包合同總金額5%繳納農(nóng)民工權(quán)益抵壓金。（2）單位工程是個整體，工程（包括土建安裝）交工，所以甲方指定分包商時要與總包方簽協(xié)議，明確責(zé)任便于管理。針對監(jiān)理情況管理方召開專題會議，聽取匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決問題，并下發(fā)指導(dǎo)性工作文件，對監(jiān)理出現(xiàn)的重大問題下達(dá)指令性文件。由于監(jiān)理工作是建設(shè)法律、法規(guī)賦予的權(quán)力和義務(wù)，干預(yù)他們的工作實(shí)質(zhì)上是剝奪了他們有些權(quán)力，所產(chǎn)生的后果影響他們服務(wù)質(zhì)量。發(fā)揮好監(jiān)理工作的作用，是項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要工作。嚴(yán)格控制各施工單位進(jìn)場材料，要按指定地點(diǎn)和要求進(jìn)行堆放。在總分包施工合同中，同樣要加入成品保護(hù)和交接的有關(guān)條款要求在工程范圍內(nèi)，由業(yè)主、監(jiān)理、總承包商牽頭，制訂有關(guān)成品管理保護(hù)措施。再加上材料、構(gòu)配件設(shè)備采購到現(xiàn)場后，我們監(jiān)理還要進(jìn)行現(xiàn)場抽檢，必要時要進(jìn)行現(xiàn)場抽樣送檢。并及時對計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開支進(jìn)行比較、分析，及時了解項(xiàng)目的資金動向，實(shí)現(xiàn)動態(tài)的投資跟蹤。二、合同管理工作程序宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）合同管理程序（一）依據(jù)合同解決技術(shù)、進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)等問題沒有保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)檢查保險(xiǎn)情況督促承包人風(fēng)險(xiǎn)業(yè)主審定確定延期天數(shù)，簽署延期審批書監(jiān)理按規(guī)定核準(zhǔn)延期資料和證明違約處理嚴(yán)重違約一般違約保險(xiǎn)工程延期承包人違約確定費(fèi)用頒發(fā)工程變更監(jiān)理費(fèi)用評估設(shè)計(jì)的單位依據(jù)變更申請書設(shè)計(jì)修改監(jiān)理受理工程變更申請書，征求設(shè)計(jì)意見，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)業(yè)主簽署索賠申請書工程全面管理簽署批準(zhǔn)單提供證據(jù)、作證友好調(diào)解確定索數(shù)額審批作出書面決定按合同規(guī)定準(zhǔn)備索賠依據(jù)等詳細(xì)資料審查分包資質(zhì)審查分包范圍收到爭議通知，進(jìn)行全面調(diào)查取證業(yè)主批準(zhǔn)受理費(fèi)用索賠申請分包報(bào)告爭端仲裁費(fèi)用索賠分包工程變更合同管理程序執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同、監(jiān)理辦理工程變更，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）合同管理程序（二）監(jiān)理委托合同施工合同、招投標(biāo)文件監(jiān)理委托合同分析施工合同分析一般權(quán)利和義務(wù)三大控制目標(biāo)工期網(wǎng)絡(luò)圖質(zhì)量要求合同價(jià)款及范圍材料供應(yīng)計(jì)劃主要施工方案與實(shí)際對比檢查和綜合分析總體分析報(bào)告①工期控制目標(biāo)②網(wǎng)絡(luò)控制③材料進(jìn)場計(jì)劃①質(zhì)量控制目標(biāo)②施工方案評價(jià)③質(zhì)量預(yù)控措施①造價(jià)控制目標(biāo)②施工方案評價(jià)③造價(jià)預(yù)控措施①處理索賠問題②解決爭執(zhí)問題工程項(xiàng)目總監(jiān)理工程師宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）合同外工作簽證監(jiān)理程序建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位提出：（填寫監(jiān)理工作聯(lián)系單）返工建設(shè)單位審核否施工單位預(yù)算是、書面通知監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)理單位審核、計(jì)量（施工單位參加）否施工單位施工完畢填寫合同外工作簽證報(bào)驗(yàn)表現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗(yàn)收質(zhì)量、復(fù)核數(shù)量總監(jiān)理工程師審核、簽證施工單位報(bào)建設(shè)單位簽認(rèn)返回一分給監(jiān)理單位返還給施工單位是是否否宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）變更監(jiān)理程序申報(bào)單位提交工程變更申請書監(jiān)理審查/技術(shù)經(jīng)濟(jì)評審監(jiān)理簽訂后報(bào)業(yè)主業(yè)主評審工程變更申請單同意未超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格原設(shè)計(jì)單位審查和提供圖紙與說明原設(shè)計(jì)與規(guī)劃部門審查批準(zhǔn)提供圖紙、說明和規(guī)劃等批文承包商提交變更價(jià)款單監(jiān)理審查并作出費(fèi)用評價(jià)監(jiān)理與承包商協(xié)商變更費(fèi)用監(jiān)理簽訂變更價(jià)款單業(yè)主審查批準(zhǔn)建立簽發(fā)工程變更指令不同意建立暫定費(fèi)用后交工程造價(jià)部門來定承包商意見調(diào)解仲裁起起訴同意不同意不同意宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）索賠控制監(jiān)理工作程序施工單位提出索賠報(bào)告總監(jiān)主持審核索賠的理由成立？索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計(jì)算正確？接受索賠的報(bào)告并與對方談判意見一致？起草索賠意見或批復(fù)雙方達(dá)成一致后簽署索賠生效專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè)主業(yè)主有理調(diào)整仲裁（有理）（有據(jù)）（有度）宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）測量監(jiān)理工作程序?qū)Ь€點(diǎn)施工單位復(fù)核監(jiān)理旁站監(jiān)理審核水準(zhǔn)點(diǎn)施工單位復(fù)核監(jiān)理旁站坐標(biāo)放樣計(jì)算報(bào)監(jiān)理復(fù)核重新計(jì)算高程放樣計(jì)算報(bào)監(jiān)理復(fù)核施工單位放樣施工單位放樣監(jiān)理復(fù)核重新計(jì)算監(jiān)理復(fù)核合 格驗(yàn)收測量宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）材料施工監(jiān)理流程料 源承包人自檢出廠（場）材料合格證承包人送材料報(bào)告單監(jiān)理實(shí)驗(yàn)室抽檢監(jiān)理材料工程師審核監(jiān)理工程師批準(zhǔn)材料進(jìn)場承包人按規(guī)定批量自檢并填寫質(zhì)檢查報(bào)告單監(jiān)理抽檢專業(yè)監(jiān)理工程師審批 NO 合格繼續(xù)使用通知禁止使用自費(fèi)運(yùn)出現(xiàn)場宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）進(jìn)度控制流程發(fā)中標(biāo)通知書并簽訂施工承包合同承包單位提交進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理工程師下達(dá)工程開工令監(jiān)理工程師審批第一次工地會議監(jiān)理工程師審批工程延期協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計(jì)劃實(shí)施檢查執(zhí)行情況承包單位提出工程延期影響工期？監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃工程竣工驗(yàn)收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程保修完工？要求整改同意承包單位責(zé)任？監(jiān)理工程師審批有干擾否是同意不同意是否否是有拖延宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）計(jì)量審核工作流程圖質(zhì)量檢驗(yàn)合格簽發(fā)質(zhì)量認(rèn)可書承建商提出進(jìn)度工程量申請報(bào)告工程師的證明計(jì)量核定監(jiān)理審核NO 現(xiàn)場材料料監(jiān)理編制計(jì)量證書工程質(zhì)量監(jiān)理審核 NO現(xiàn)場材料總監(jiān)簽發(fā)計(jì)量證書計(jì)量條件 業(yè)主審核 NO 按時支付 宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）質(zhì)量事故處理流程施工單位 自檢、監(jiān)理檢查 合格施工單位填“質(zhì)量問題報(bào)告單”設(shè)計(jì)單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認(rèn)“工地指令”監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行復(fù) 查進(jìn)入下一道工序 合格 宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）安全事故處理工作流程圖事 故 報(bào) 告現(xiàn)場勘察及保護(hù)取證簽發(fā)（局部）停工令事 故 分 析責(zé)任方提交事故書面報(bào)告及補(bǔ)救方案審核批準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行現(xiàn)場審核簽證核實(shí)處理工程量編制處理報(bào)告并備案宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目（第三次）質(zhì)量控制流程圖一 單位工程質(zhì)量控制程序（流程）框圖圖紙會審；設(shè)計(jì)交底審批施工組織設(shè)計(jì)簽認(rèn)“施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表”審定分包單位資格簽認(rèn)“分包單位資格審查報(bào)表”定工程使用的材料，構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量預(yù)控，簽認(rèn)“材料設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”參加隱蔽工程驗(yàn)收簽認(rèn)“工程檢驗(yàn)認(rèn)可書”或“不合格工程通知書”檢驗(yàn)分部分項(xiàng)工程質(zhì)量簽認(rèn)“分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收單”簽定裝飾工程樣板間簽認(rèn)“監(jiān)理通知”監(jiān)理簽認(rèn)必要文件后,施工單位可進(jìn)行下一道工序施工監(jiān)理單位組織竣工檢驗(yàn)監(jiān)理單位參加各方驗(yàn)收監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”監(jiān)督施工單位報(bào)請質(zhì)監(jiān)站核定工程質(zhì)量圖二 原材料、構(gòu)配件、設(shè)備質(zhì)量控制程序（流程）不能進(jìn)入現(xiàn)場 可進(jìn)入現(xiàn)場簽認(rèn)原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量對影響使用功能的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行預(yù)控不同意簽認(rèn)“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”同意簽認(rèn)“建筑材料報(bào)驗(yàn)單”“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”監(jiān)理單位現(xiàn)場檢驗(yàn)驗(yàn)收施工單位現(xiàn)場使用監(jiān)理工程師施工單位填報(bào)“建筑材料報(bào)單”“進(jìn)場設(shè)備報(bào)驗(yàn)單”圖三 隱蔽工程、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制程序（流程）施工單位不能進(jìn)行下一道工序施工 可進(jìn)行下一道工序施工質(zhì)量保證資料齊全,合格隱蔽、分部、分項(xiàng)、驗(yàn)收記錄簽任完成分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量評定完成、自評合格施工單位填“工程報(bào)驗(yàn)單”報(bào)監(jiān)理單位監(jiān)理工程師檢查隱蔽工程分部、分項(xiàng)工程是否完成檢查質(zhì)量保證資料是否合符要求檢查分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量是否合格不合格：簽發(fā)“不合格工程通知”合格：簽認(rèn)“工程檢驗(yàn)認(rèn)可書”圖四 工程質(zhì)量事故處理程序（流程）框圖施工單位嚴(yán)重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故監(jiān)理單位參加按建設(shè)部頒布《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序》規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量問題施工單位填“質(zhì)量問題報(bào)告單”設(shè)計(jì)單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認(rèn)“工地指令”施工單位進(jìn)行事故處理監(jiān)理單位監(jiān)督檢查處理情況圖五 工程、復(fù)工程序（流程）框圖監(jiān)理單位簽發(fā)“工程部分暫停指令”執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進(jìn)行處理施工單位填寫“復(fù)工申請”監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)認(rèn)可簽認(rèn)“復(fù)工指令”總監(jiān)不認(rèn)可簽發(fā)“工程指令” 第九節(jié) 對工程建設(shè)的合理化建議一、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格驗(yàn)收程序論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應(yīng)為施工單位承擔(dān)質(zhì)檢工作。—審核、簽認(rèn)施工組織設(shè)計(jì)（方案）—審查分包單位資質(zhì)。三、規(guī)范化開展監(jiān)理工作。（5）收集業(yè)主和被監(jiān)理單位對項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的意見（6）監(jiān)理人員有無違反《工程建設(shè)監(jiān)理人員工作守則》規(guī)定的行為。（6）檢查監(jiān)理部、組是否已建立各項(xiàng)工作制度和制定了工作程序和監(jiān)理圖表，并是否已上墻張掛。五、專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，擬定質(zhì)量監(jiān)理計(jì)劃，確定專業(yè)工程質(zhì)量目標(biāo)、重點(diǎn)、方法，并報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)實(shí)施；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施；組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作，當(dāng)人員需要調(diào)整時，向總監(jiān)理工程師提出建議；審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告；負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收；負(fù)責(zé)本專業(yè)范圍內(nèi)的安全文明生產(chǎn)；定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對重大問題及時向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請示；根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記；負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報(bào)；核查進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時對進(jìn)場材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時予以簽認(rèn)；1負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。對大型施工機(jī)械的“安全準(zhǔn)用證”進(jìn)行檢查，無證者嚴(yán)禁使用。1督促施工單位按國家和鐵道部相關(guān)規(guī)定，及時整理必須報(bào)送的施工記錄及檢測報(bào)告。監(jiān)督檢查施工單位的測試方法、使用儀器設(shè)備、材料及測試和計(jì)算成果，進(jìn)行必要的抽查和復(fù)核測試。二、質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師崗位職責(zé)在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)監(jiān)理組開展現(xiàn)場監(jiān)理工作，對監(jiān)理質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。七、質(zhì)量問題調(diào)查、分析、處理對于工程中重大質(zhì)量問題，公司總工辦將在24小時內(nèi)組織相關(guān)技術(shù)專家到工地現(xiàn)場，召開重大技術(shù)問題專題討論會，及時分析和處理工程中的疑難問題，并將會議內(nèi)容交總工辦分類歸檔，為今后工程中解決類似問題提供技術(shù)保證。