【正文】 計（施工方案）并填報表承包單位項目經(jīng)理部組織項目監(jiān)理人員進行審查總監(jiān)理工程師；，采取的施工方法是否可行，質(zhì)量管理體系及質(zhì)量保證措施是否可靠；、竣工日期；；；，防止事故和文明施工措施；、合理性和先進性；。二、合同管理工作程序宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）合同管理程序（一）依據(jù)合同解決技術(shù)、進度、經(jīng)濟等問題沒有保險風險自負檢查保險情況督促承包人風險業(yè)主審定確定延期天數(shù)，簽署延期審批書監(jiān)理按規(guī)定核準延期資料和證明違約處理嚴重違約一般違約保險工程延期承包人違約確定費用頒發(fā)工程變更監(jiān)理費用評估設計的單位依據(jù)變更申請書設計修改監(jiān)理受理工程變更申請書，征求設計意見，報業(yè)主批準業(yè)主簽署索賠申請書工程全面管理簽署批準單提供證據(jù)、作證友好調(diào)解確定索數(shù)額審批作出書面決定按合同規(guī)定準備索賠依據(jù)等詳細資料審查分包資質(zhì)審查分包范圍收到爭議通知，進行全面調(diào)查取證業(yè)主批準受理費用索賠申請分包報告爭端仲裁費用索賠分包工程變更合同管理程序執(zhí)行仲裁裁決依據(jù)合同、監(jiān)理辦理工程變更，報業(yè)主批準宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）合同管理程序（二）監(jiān)理委托合同施工合同、招投標文件監(jiān)理委托合同分析施工合同分析一般權(quán)利和義務三大控制目標工期網(wǎng)絡圖質(zhì)量要求合同價款及范圍材料供應計劃主要施工方案與實際對比檢查和綜合分析總體分析報告①工期控制目標②網(wǎng)絡控制③材料進場計劃①質(zhì)量控制目標②施工方案評價③質(zhì)量預控措施①造價控制目標②施工方案評價③造價預控措施①處理索賠問題②解決爭執(zhí)問題工程項目總監(jiān)理工程師宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）合同外工作簽證監(jiān)理程序建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位提出：（填寫監(jiān)理工作聯(lián)系單）返工建設單位審核否施工單位預算是、書面通知監(jiān)理單位、施工單位監(jiān)理單位審核、計量（施工單位參加）否施工單位施工完畢填寫合同外工作簽證報驗表現(xiàn)場監(jiān)理工程師驗收質(zhì)量、復核數(shù)量總監(jiān)理工程師審核、簽證施工單位報建設單位簽認返回一分給監(jiān)理單位返還給施工單位是是否否宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）變更監(jiān)理程序申報單位提交工程變更申請書監(jiān)理審查/技術(shù)經(jīng)濟評審監(jiān)理簽訂后報業(yè)主業(yè)主評審工程變更申請單同意未超過原設計標準和規(guī)格原設計單位審查和提供圖紙與說明原設計與規(guī)劃部門審查批準提供圖紙、說明和規(guī)劃等批文承包商提交變更價款單監(jiān)理審查并作出費用評價監(jiān)理與承包商協(xié)商變更費用監(jiān)理簽訂變更價款單業(yè)主審查批準建立簽發(fā)工程變更指令不同意建立暫定費用后交工程造價部門來定承包商意見調(diào)解仲裁起起訴同意不同意不同意宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）索賠控制監(jiān)理工作程序施工單位提出索賠報告總監(jiān)主持審核索賠的理由成立？索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？接受索賠的報告并與對方談判意見一致？起草索賠意見或批復雙方達成一致后簽署索賠生效專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè)主業(yè)主有理調(diào)整仲裁（有理）（有據(jù)）（有度）宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）測量監(jiān)理工作程序?qū)Ь€點施工單位復核監(jiān)理旁站監(jiān)理審核水準點施工單位復核監(jiān)理旁站坐標放樣計算報監(jiān)理復核重新計算高程放樣計算報監(jiān)理復核施工單位放樣施工單位放樣監(jiān)理復核重新計算監(jiān)理復核合 格驗收測量宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）材料施工監(jiān)理流程料 源承包人自檢出廠（場）材料合格證承包人送材料報告單監(jiān)理實驗室抽檢監(jiān)理材料工程師審核監(jiān)理工程師批準材料進場承包人按規(guī)定批量自檢并填寫質(zhì)檢查報告單監(jiān)理抽檢專業(yè)監(jiān)理工程師審批 NO 合格繼續(xù)使用通知禁止使用自費運出現(xiàn)場宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）進度控制流程發(fā)中標通知書并簽訂施工承包合同承包單位提交進度計劃監(jiān)理工程師下達工程開工令監(jiān)理工程師審批第一次工地會議監(jiān)理工程師審批工程延期協(xié)調(diào)會議與指令監(jiān)督計劃實施檢查執(zhí)行情況承包單位提出工程延期影響工期？監(jiān)理工程師督促承包單位采取趕工措施承包單位調(diào)整進度計劃工程竣工驗收頒發(fā)移交證書監(jiān)督工程保修完工？要求整改同意承包單位責任？監(jiān)理工程師審批有干擾否是同意不同意是否否是有拖延宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）計量審核工作流程圖質(zhì)量檢驗合格簽發(fā)質(zhì)量認可書承建商提出進度工程量申請報告工程師的證明計量核定監(jiān)理審核NO 現(xiàn)場材料料監(jiān)理編制計量證書工程質(zhì)量監(jiān)理審核 NO現(xiàn)場材料總監(jiān)簽發(fā)計量證書計量條件 業(yè)主審核 NO 按時支付 宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）質(zhì)量事故處理流程施工單位 自檢、監(jiān)理檢查 合格施工單位填“質(zhì)量問題報告單”設計單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認“工地指令”監(jiān)理單位檢查事故技術(shù)處理方案的執(zhí)行復 查進入下一道工序 合格 宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）安全事故處理工作流程圖事 故 報 告現(xiàn)場勘察及保護取證簽發(fā)（局部）停工令事 故 分 析責任方提交事故書面報告及補救方案審核批準并監(jiān)督執(zhí)行現(xiàn)場審核簽證核實處理工程量編制處理報告并備案宜賓市南溪區(qū)2015年農(nóng)村飲水安全項目（第三次）質(zhì)量控制流程圖一 單位工程質(zhì)量控制程序（流程）框圖圖紙會審；設計交底審批施工組織設計簽認“施工組織設計報審表”審定分包單位資格簽認“分包單位資格審查報表”定工程使用的材料，構(gòu)配件、設備進行質(zhì)量預控，簽認“材料設備報驗單”參加隱蔽工程驗收簽認“工程檢驗認可書”或“不合格工程通知書”檢驗分部分項工程質(zhì)量簽認“分部分項工程質(zhì)量驗收單”簽定裝飾工程樣板間簽認“監(jiān)理通知”監(jiān)理簽認必要文件后,施工單位可進行下一道工序施工監(jiān)理單位組織竣工檢驗監(jiān)理單位參加各方驗收監(jiān)理單位簽發(fā)“竣工移交證書”監(jiān)督施工單位報請質(zhì)監(jiān)站核定工程質(zhì)量圖二 原材料、構(gòu)配件、設備質(zhì)量控制程序（流程）不能進入現(xiàn)場 可進入現(xiàn)場簽認原材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量對影響使用功能的原材料、構(gòu)配件、設備進行預控不同意簽認“建筑材料報驗單”“進場設備報驗單”同意簽認“建筑材料報驗單”“進場設備報驗單”監(jiān)理單位現(xiàn)場檢驗驗收施工單位現(xiàn)場使用監(jiān)理工程師施工單位填報“建筑材料報單”“進場設備報驗單”圖三 隱蔽工程、分部分項工程質(zhì)量控制程序（流程）施工單位不能進行下一道工序施工 可進行下一道工序施工質(zhì)量保證資料齊全,合格隱蔽、分部、分項、驗收記錄簽任完成分部、分項工程質(zhì)量評定完成、自評合格施工單位填“工程報驗單”報監(jiān)理單位監(jiān)理工程師檢查隱蔽工程分部、分項工程是否完成檢查質(zhì)量保證資料是否合符要求檢查分部、分項工程質(zhì)量是否合格不合格：簽發(fā)“不合格工程通知”合格：簽認“工程檢驗認可書”圖四 工程質(zhì)量事故處理程序（流程）框圖施工單位嚴重質(zhì)量事故一般質(zhì)量事故監(jiān)理單位參加按建設部頒布《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序》規(guī)定執(zhí)行質(zhì)量問題施工單位填“質(zhì)量問題報告單”設計單位制定事故技術(shù)處理方案監(jiān)理單位簽認“工地指令”施工單位進行事故處理監(jiān)理單位監(jiān)督檢查處理情況圖五 工程、復工程序（流程）框圖監(jiān)理單位簽發(fā)“工程部分暫停指令”執(zhí)行對工程質(zhì)量事故處理程序?qū)|(zhì)量問題進行處理施工單位填寫“復工申請”監(jiān)理工程師審查事故處理情況總監(jiān)認可簽認“復工指令”總監(jiān)不認可簽發(fā)“工程指令” 第九節(jié) 對工程建設的合理化建議一、加強管理、嚴格驗收程序論從隸屬關(guān)系還是從合同關(guān)系上監(jiān)理都不應為施工單位承擔質(zhì)檢工作。以此類推，直到抽驗合格為止。并及時對計劃費用與實際開支進行比較、分析，及時了解項目的資金動向，實現(xiàn)動態(tài)的投資跟蹤。注意工程預付款起扣點及扣款額，不定期地進行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。再加上材料、構(gòu)配件設備采購到現(xiàn)場后，我們監(jiān)理還要進行現(xiàn)場抽檢，必要時要進行現(xiàn)場抽樣送檢。對材料設備由于種種原因需要變更的也要及時進行采購及認定。在總分包施工合同中，同樣要加入成品保護和交接的有關(guān)條款要求在工程范圍內(nèi)，由業(yè)主、監(jiān)理、總承包商牽頭，制訂有關(guān)成品管理保護措施。要求施工單位安排專人現(xiàn)場不間斷巡查，保護好自己的成品，把責任落實到個人及相應的班組。嚴格控制各施工單位進場材料，要按指定地點和要求進行堆放。在各分部工程完成后，由監(jiān)理單位組織核驗，并對成品質(zhì)量進行鑒定。發(fā)揮好監(jiān)理工作的作用，是項目管理的一項重要工作。管理單位通過招標確定監(jiān)理單位以后，在思想上對監(jiān)理單位應有高度信任感，認真簽定監(jiān)理委托合同，并委托服務范圍和達到的標準。由于監(jiān)理工作是建設法律、法規(guī)賦予的權(quán)力和義務，干預他們的工作實質(zhì)上是剝奪了他們有些權(quán)力，所產(chǎn)生的后果影響他們服務質(zhì)量。加強工作協(xié)調(diào)，提高管理水平。針對監(jiān)理情況管理方召開專題會議，聽取匯報，協(xié)調(diào)解決問題，并下發(fā)指導性工作文件，對監(jiān)理出現(xiàn)的重大問題下達指令性文件。對隊伍的入場就要嚴格把關(guān)，進入現(xiàn)場后無論是甲方指定分包商或總包經(jīng)甲方同意的分包商，都要與總包方簽訂合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)力義務及相關(guān)責任，以及經(jīng)濟條款，特別是甲方指定的分包商與甲方直接簽定的合同的分包單位，一定要按規(guī)定與總包方簽訂協(xié)議，雙方在協(xié)議中除明確總分包有關(guān)條款外，最主要的要明確總包管理費、配合費、現(xiàn)場水電費、臨設費等幾項主要費用，這樣總包才會負起總包責任，對分包單位進行現(xiàn)場管理，如果出現(xiàn)工期、質(zhì)量等影響工程的情況，總包方負有連帶責任。（2）單位工程是個整體，工程（包括土建安裝）交工，所以甲方指定分包商時要與總包方簽協(xié)議，明確責任便于管理。同時要建立了農(nóng)民工檔案，農(nóng)民工身份證、務工證、暫住證“三證”齊全，切實做到情況清、底數(shù)明，有效避免以包代管。建議業(yè)主方建立農(nóng)民工權(quán)益抵押金，分包商按分包合同總金額5%繳納農(nóng)民工權(quán)益抵壓金。興辦了農(nóng)民工夜校，不定期地對農(nóng)民工進行安全和技術(shù)培訓。然后，檢查每人的勞動保護用品，確認作業(yè)人員的健康狀況?？傊?，只有本著對農(nóng)民工高度負責的態(tài)度，以人為本，精細管理，才能打造和諧文明的農(nóng)民工勞動環(huán)境，才能優(yōu)質(zhì)、高效、按期地完成本工程建設任務。在進場后，編制各分供方和專業(yè)承包商計劃，與工程進度配套。為保證此項計劃，進場后應編制細致可行的退場拆除方案，為現(xiàn)場創(chuàng)造良好的場地條件。本項目的計劃體系將以日、周、月和總控制計劃構(gòu)成工期為主線，并由此排出進度計劃、進場計劃、技術(shù)保障計劃、商務保障計劃、物資供應計劃、質(zhì)量檢驗與控制計劃、安全防護計劃、及后期保障一系列計劃，在各項工作中做到未雨綢繆。具備良好的資信、資金狀況和履約能力，具備豐富的工程策劃、管理、組織、協(xié)調(diào)、實施和控制的經(jīng)驗和水平，在該工程上不折不扣地實行?？顚Ｓ?。（四）平面管理計劃的制訂施工平面科學管理的關(guān)鍵是科學的規(guī)劃和周密詳細的具體計劃安排，在工程進度網(wǎng)絡計劃的基礎(chǔ)上形成主材、機械、勞動力的進退場、水平運輸?shù)扔媱潱源_保工程進度，充分均衡利用平面空間為目標，制定出切合實際的平面管理實施計劃