【正文】 那么在這樣一個(gè)情況下，在解決糾紛的機(jī)制上也要加強(qiáng)制度的完善，除了常規(guī)性的制度以外，還需要加強(qiáng)社會(huì)調(diào)解、仲裁、多元化的解決糾紛機(jī)制，要引導(dǎo)理性維權(quán)。那么除此以外實(shí)際上還有多元化的糾紛解決機(jī)制，包括法律手段之外的，通過(guò)社會(huì)的、心理的各個(gè)方面，所以我們?cè)谒闹腥珪?huì)里面特別講到有效化解沖突，要依法維權(quán)，要支持人們理性表達(dá)訴求。當(dāng)然這是個(gè)大社會(huì)的概念，小社會(huì)是簡(jiǎn)單的社會(huì)管理，就是相對(duì)人的那些具體服務(wù)和具體管理。所以我們這次為什么要推多領(lǐng)域的立法治理，它實(shí)際上涉及到很多方面，涉及到綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，應(yīng)該是提到非常高的一個(gè)地位。所以如果從社會(huì)管理這塊來(lái)講，它其實(shí)有很多的制度，包括教育法律制度的完善，衛(wèi)生法律制度的完善，就業(yè)法律制度的完善，勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)制度的完善，還有各種各樣的保障體系。我們國(guó)家對(duì)社會(huì)管理的重視，最早是一些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，比如深圳、東莞，因?yàn)橥鈦?lái)人口多，所以對(duì)這些流動(dòng)人口怎么去服務(wù)、管理，就是它的一個(gè)現(xiàn)實(shí)需求。當(dāng)然我們國(guó)家人口又多，城市發(fā)展又不平衡，所以保障系統(tǒng)的建設(shè)也不是很容易，是個(gè)很復(fù)雜的系統(tǒng)。一個(gè)和諧的社會(huì)實(shí)際上可以分成兩個(gè)系統(tǒng)，一個(gè)是公平的開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)系統(tǒng)，一個(gè)是最低的保障系統(tǒng)。從這三個(gè)方面來(lái)看，都需要加強(qiáng)社會(huì)的法治建設(shè)。傳統(tǒng)的社會(huì)已經(jīng)在很大程度上被打破了，但是新的一套機(jī)制沒(méi)有完全建立起來(lái)，而且隨著社會(huì)的多元化，社會(huì)變得相當(dāng)復(fù)雜。所以法治社會(huì)實(shí)際上也是非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，除了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和國(guó)家安全領(lǐng)域以外，可能其他的都可以歸到法治社會(huì)。在這個(gè)專題中想給大家介紹這幾個(gè)方面的內(nèi)容：第一，為什么要提出法治社會(huì)建設(shè)，或者說(shuō)法治社會(huì)建設(shè)的必要性和緊迫性，在這里要說(shuō)明什么是法治社會(huì)建設(shè)，為什么要推進(jìn)，為什么要加強(qiáng)。主要研究領(lǐng)域：行政法、行政訴訟法、軍事法。”法律并非純粹的技術(shù)規(guī)則和技術(shù)操作，中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論必須貫通法學(xué)教育的全局，這是培養(yǎng)堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系與通曉國(guó)際法律規(guī)則的人才后備力量的有力保障。適應(yīng)世界多級(jí)化、經(jīng)濟(jì)全球化，深入發(fā)展和國(guó)家對(duì)外改革開(kāi)放的需要，培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際法律規(guī)則，能夠參與國(guó)際法律事務(wù)和維護(hù)國(guó)家利益的涉外型法治人才，需要搭建與世界具有法學(xué)專業(yè)的名校形成一種聯(lián)合培養(yǎng)的機(jī)制，需要建立法治人才交流的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展機(jī)制，通過(guò)健全政法部門(mén)和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)的人員雙向交流，實(shí)施高效和法治工作部門(mén)人員互派、互聘，把法學(xué)教育工作者派到執(zhí)法和司法實(shí)戰(zhàn)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)理論研究與實(shí)踐的接地氣合作。與此同時(shí)要通過(guò)加強(qiáng)和完善中國(guó)特色社會(huì)主義的法律理論體系，推進(jìn)能夠扎實(shí)掌握和熟悉運(yùn)用中國(guó)特色社會(huì)主義法學(xué)理論、法治專門(mén)人才培養(yǎng)的力度?！蓖瑫r(shí)他從“立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展以提高法治人才培養(yǎng)”、“修改完善《法學(xué)本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》”、“深入實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃”、“加強(qiáng)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程法學(xué)類重點(diǎn)教材的編寫(xiě)出版和推廣使用”、“加大法學(xué)專業(yè)骨干教師培訓(xùn)力度”、“健全政法部門(mén)和法學(xué)院校人員雙向交流機(jī)制”等六個(gè)方面闡述了具體的路徑選擇。通過(guò)除惡揚(yáng)善化繭為蝶，只有在浴火中的歷練才能夠重生，經(jīng)過(guò)不斷的打造和鍛煉，才能夠使自己走向事業(yè)的成功。在修養(yǎng)思想概念的演變過(guò)程中，儒家的修養(yǎng)思想是影響比較大的，而且一以貫之。中國(guó)古代許多政治家、思想家都非常強(qiáng)調(diào)人的道德修養(yǎng)，孔子是最早提出修養(yǎng)思想的一個(gè)人，他提出并使用了修德、克己、正身、修己等反映修養(yǎng)思想的概念，這些修養(yǎng)的思想對(duì)后來(lái)人們道德修養(yǎng)的形成了具有開(kāi)先河的作用。法治工作的職業(yè)道德既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中的一種行為規(guī)范，同時(shí)又是法治行業(yè)對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的一種道德責(zé)任和義務(wù)。第四個(gè)結(jié)合是，提升法治隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作能力要與政治建隊(duì)相結(jié)合。第三個(gè)特征，法治工作的業(yè)務(wù)能力是一系列要素的有機(jī)綜合體，法治工作業(yè)務(wù)能力不是憑空產(chǎn)生的，它是一系列要素結(jié)合而產(chǎn)生的綜合體，影響和決定法治工作能力的因素有很多，主要包括兩個(gè)方面，一是整個(gè)社會(huì)的法治環(huán)境，如一個(gè)國(guó)家的司法體制、公眾的法律意識(shí)，還有政府機(jī)關(guān)及社會(huì)各界對(duì)法治工作的理解和支持的程度。推進(jìn)法治工作人員業(yè)務(wù)能力的提升，政法工作的專業(yè)性是一項(xiàng)很強(qiáng)的工作，從事政法工作不僅要貫徹落實(shí)黨的路線、方針和政策，而且還要在具體工作中運(yùn)用大量的法律知識(shí)、法律條文、法律理念。同時(shí)我們還要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的紀(jì)律教育，健全紀(jì)律執(zhí)行機(jī)制，要以鐵的紀(jì)律帶出一支鐵的法治工作隊(duì)伍，要提高法治工作人員的本領(lǐng)，確保更好履行法治工作的各項(xiàng)任務(wù)，要以堅(jiān)決的意志、堅(jiān)決的行動(dòng)掃除法治領(lǐng)域里的各種腐敗現(xiàn)象，不斷純潔我們的隊(duì)伍，堅(jiān)決清除害群之馬。第六條原則是身教同言教相結(jié)合，身教重于言教的原則，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想政治工作方面要起到表率的作用，必須要嚴(yán)于律己，身體力行，言行一致，為人師表。實(shí)現(xiàn)上述要求，做好法治工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)教育，我們需要遵循以下這些原則：第一個(gè)原則是理論聯(lián)系實(shí)際的原則，要把學(xué)習(xí)和宣傳革命理論同解決實(shí)際問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái)，要善用馬克思列寧主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法指導(dǎo)自己的實(shí)踐活動(dòng)，解決實(shí)際問(wèn)題。BR主要著作：論文：《淺論公安領(lǐng)導(dǎo)力的評(píng)估技術(shù)與提升方法》、《論環(huán)首都社會(huì)安全穩(wěn)定警務(wù)協(xié)作機(jī)制的建設(shè)》、《 試論服務(wù)型警務(wù)建設(shè)的基本內(nèi)容和對(duì)策》、《公共場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范應(yīng)急圖標(biāo)必要性分析》、《公安執(zhí)法創(chuàng)新的發(fā)展趨勢(shì)》等；著作：《現(xiàn)代行政管理》、《新編公安管理學(xué)》、《公安機(jī)關(guān)事務(wù)管理》、《跨區(qū)域警務(wù)合作論》、《中國(guó)安防管理》、《現(xiàn)代警務(wù)協(xié)作與指揮》等BR社會(huì)兼職：中國(guó)行政學(xué)會(huì)公安管理研究分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、國(guó)家社科基金項(xiàng)目評(píng)議專家組成員、北京市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家?guī)斐蓡T。在2010年9月27日，時(shí)任中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記國(guó)家副主席的習(xí)近平在浦東干部學(xué)院出席干部教育工作座談會(huì)上就強(qiáng)調(diào)指出，干部教育培訓(xùn)工作要突出抓好馬克思主義理論教育，特別是中國(guó)特色的社會(huì)主義理論教育和黨性教育，要引導(dǎo)干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀，要始終保持艱苦奮斗的精神和銳意進(jìn)取的激情，要始終保持道德品行的純潔性，接受各種考驗(yàn)，盡職盡責(zé)干好工作。中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之后，長(zhǎng)期使用政治工作這個(gè)概念。其中，我們尤以提高法治工作隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn)為重點(diǎn)?！编囆∑酵驹?jīng)從人才戰(zhàn)略的角度做出過(guò)重要的指出，“中國(guó)的事情能不能辦好，社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持，經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái)，國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安，從一定意義上說(shuō)關(guān)鍵在人。法治化可以說(shuō)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，其根本的宗旨在于體現(xiàn)多數(shù)人意志的體現(xiàn)和保護(hù)多數(shù)人的權(quán)利，追求的是人類治理的根本價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，法治化的根本性也意味著要肯定法治的公益性、權(quán)威性。實(shí)施依法治國(guó)的基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的客觀需求，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、確保國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本保障。人治主要是強(qiáng)調(diào)個(gè)人權(quán)力置于法律之上，而法治的理念正好是與其相反的。從1978年到1997年，黨的十五大確立了依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作為執(zhí)政黨治國(guó)的基本方略。因?yàn)榉w現(xiàn)了人類正義及其理性原則，實(shí)行法治是為了公眾的普遍利益，它并非為某一個(gè)特定的階級(jí)利益或個(gè)人利益服務(wù)的宗法統(tǒng)治和專橫?！薄痘茨献?氾論訓(xùn)》中也指出：“知法治所由生，則應(yīng)時(shí)而變；不知法治之源，雖循古終亂。古往今來(lái)，成就偉大事業(yè)的關(guān)鍵就在于是否能夠不斷地發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、用好人才。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)， 是保障黨的事業(yè)順利推進(jìn)和滿足廣大人民群眾的熱切期待。這一段論述非常精辟準(zhǔn)確地定位了法治工作隊(duì)伍的重要地位和作用，可以明確的是，不斷加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，就必須要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿在全面推進(jìn)依法治國(guó)的全過(guò)程中。加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)，是法制機(jī)構(gòu)地位和作用的內(nèi)在要求。（二）加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍建設(shè)的重要性加強(qiáng)我國(guó)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)，是基于我國(guó)實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)的目標(biāo)，推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展高度統(tǒng)一所做出的一項(xiàng)重要舉措。公安機(jī)關(guān)民警的數(shù)量在1978年時(shí)是68萬(wàn)人左右，到2003年增加到了86萬(wàn)人左右，再到2013年已經(jīng)達(dá)到200萬(wàn)人。目前我國(guó)法治工作隊(duì)伍是一支有著250萬(wàn)人的專業(yè)隊(duì)伍。在過(guò)去，我們一講到法治隊(duì)伍建設(shè)，一般是指政法隊(duì)伍，通常人們也習(xí)慣稱之為政法機(jī)關(guān)的隊(duì)伍，主要包括檢察院、法院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)、國(guó)家安全部門(mén)、反邪教部門(mén)、武警部隊(duì)等等。加快推進(jìn)法治中國(guó)的建設(shè)有兩個(gè)方面的基礎(chǔ)性工作必須要打牢和抓實(shí)：一是要建立并完善法制體系，二是要建立一支高素質(zhì)的法治工作隊(duì)伍。2014年10月20日—23日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議在北京召開(kāi)，全會(huì)以依法治國(guó)為主題，這在中國(guó)共產(chǎn)黨93年歷史上還是首次，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。管理學(xué)研究生畢業(yè)。 十八屆四中全會(huì)以依法治國(guó)為主題，通過(guò)了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》。尤其值得我們關(guān)注的是，在《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中設(shè)立了專題，提出要加強(qiáng)法治工作隊(duì)伍的建設(shè)。那么怎樣才能做好呢？我認(rèn)為可從以下幾個(gè)方面入手。再?gòu)膶?shí)踐的層面上看，廣義的法治工作隊(duì)伍還包括立法機(jī)關(guān)、法治政府、執(zhí)政黨依法執(zhí)政組織、法學(xué)研究人員，法學(xué)教育工作者，也涵蓋法官、檢察官、律師等法律工作者以及在讀的法學(xué)博士、碩士、本科生等等，這些都應(yīng)當(dāng)是法治工作隊(duì)伍的重要組成部分。再如，檢察官?gòu)?988年至2011年，增長(zhǎng)了34%?！耙罅訌?qiáng)政法公安部門(mén)的建設(shè)和工作，提高這些部門(mén)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)提出新目標(biāo)、新原則、新格局、新部署、新要求，也明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的指導(dǎo)思想、基本原則、具體任務(wù)和有關(guān)措施等等，這些都是建設(shè)法治社會(huì)的綱領(lǐng)性文件。另外，法治工作實(shí)踐也要求法治工作隊(duì)伍必須要提升自己的業(yè)務(wù)能力，要有創(chuàng)新的意識(shí)，要善于開(kāi)拓創(chuàng)新，要有開(kāi)闊的事業(yè)，這樣才能夠真正發(fā)揮好法治工作隊(duì)伍建設(shè)的專業(yè)性、綜合性的指導(dǎo)作用。再次，要加強(qiáng)法治服務(wù)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)，這就要求各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體要普遍設(shè)立公職律師，特別是要求律師參與政府的決策和法律文書(shū)的審查，能夠保證法律顧問(wèn)在制定重大的行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極的作用，這有利于提高政府依法行政的水平，加快建設(shè)法治政府。人法兼資,而天下之治成”。（一）兩個(gè)概念認(rèn)識(shí)首先想解讀兩個(gè)基本的概念，為了深刻理解法治工作隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，我們首先要理清法治化的含義，還有法治工作隊(duì)伍建設(shè)的含義和內(nèi)容。另外一位古希臘思想家亞里士多德在《政治學(xué)》中更是一目了然地表述了法治問(wèn)題。這些已經(jīng)清楚表明，古人關(guān)于法治的思想與現(xiàn)代法治的理念具有一脈相承的淵源，且影響并決定了人類法治文明的發(fā)展。法治的核心內(nèi)容就是規(guī)范公權(quán)，保障私權(quán)，如果某一項(xiàng)所謂創(chuàng)新的社會(huì)管理方法和機(jī)制，與規(guī)范公權(quán)、保護(hù)私權(quán)的目標(biāo)相悖，那么這種創(chuàng)新就不具有正當(dāng)性，這是我們應(yīng)當(dāng)摒棄的。對(duì)于現(xiàn)代中國(guó)而言，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)才是真正的法治。法治化是依法治國(guó)的方略之一，是依法推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)并逐步實(shí)現(xiàn)法治的發(fā)展過(guò)程。法治工作隊(duì)伍建設(shè)的含義黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于法治工作隊(duì)伍建設(shè)的提出，強(qiáng)調(diào)了全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)施過(guò)程中的組織和人才保障問(wèn)題。人法兼資,而天下之治成”。思想政治素質(zhì)我們重點(diǎn)關(guān)注思想觀念、政治理論知識(shí)、政治心理、政治價(jià)值觀、政治信仰、政治能力，思想政治素質(zhì)不僅要解決人的政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治行為等問(wèn)題，還要解決人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和道德觀的問(wèn)題。習(xí)近平同志指出，只有全黨思想和意志統(tǒng)一了，才能統(tǒng)一全國(guó)各族人民思想和意志，從而形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大合力。管理學(xué)研究生畢業(yè)。在思想政治教育主體上，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對(duì)立法隊(duì)伍、行政執(zhí)法隊(duì)伍、司法隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是要抓住立法、執(zhí)法、司法機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把善于運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。第四條原則是思想政治工作要與物質(zhì)利益相結(jié)合的原則，堅(jiān)持唯物主義關(guān)于物質(zhì)和精神辯證關(guān)系的原理，在提高普通的法治工作人員思想水平的同時(shí)，還要密切關(guān)注他們生活上的一些需求，要保證基本的生活條件。我們要把法治工作的隊(duì)伍打造一支敢于擔(dān)當(dāng)，面對(duì)歪風(fēng)邪氣必須敢于亮劍，堅(jiān)決斗爭(zhēng)，絕不能聽(tīng)之任之的堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍。對(duì)于提高業(yè)務(wù)工作的能力，心理學(xué)有兩種解釋，一是個(gè)人現(xiàn)在所能為的，即顯性的能力；二是個(gè)人將來(lái)可能能為的，即潛性的能力。因此，社會(huì)格外關(guān)注法治工作者的具體行為和活動(dòng)，對(duì)于良法、秉公執(zhí)法、保護(hù)正義、懲罰邪惡的活動(dòng)，人民群眾總是給予極高的贊譽(yù)。第一個(gè)結(jié)合是，提升法治隊(duì)伍業(yè)務(wù)工作能力要與保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的教育活動(dòng)相結(jié)合，法治工作隊(duì)伍主要是由黨員組成，要結(jié)合開(kāi)展“保先”活動(dòng)所取得的成果，切實(shí)查擺現(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題，扎實(shí)進(jìn)行整改，穩(wěn)步推進(jìn)業(yè)務(wù)技能的進(jìn)一步提高，真正把“保先”活動(dòng)落到實(shí)處，并收到實(shí)際的成效。提高法治工作隊(duì)伍職業(yè)道德水準(zhǔn)職業(yè)道德水準(zhǔn)就是同人們的職業(yè)活動(dòng)緊密相連的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操、道德品質(zhì)等方面所達(dá)到的一定程度，它是對(duì)從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)又是職業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的一種道德責(zé)任和義務(wù)，所以職業(yè)道德對(duì)于從業(yè)者來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。它是人民警察的道德和行為的規(guī)范，是法治部門(mén)行業(yè)內(nèi)的道德和紀(jì)律規(guī)范，這個(gè)規(guī)范就是道德與法律的有機(jī)體，為其他法治工作部門(mén)起到了積極的示范作用。在儒家看來(lái)，修身也稱為正身、誠(chéng)身、潔身和澡身，就是以自身為對(duì)象，像加工玉器一樣去反復(fù)琢磨，努力使自己成為無(wú)暇之人，成為真正的人。總之，一個(gè)人在自己的事業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要不斷地去完善自己，要通過(guò)真、善、美、惡、丑，德、智、體、勞、知、情、意、行等方面，不斷去進(jìn)行追求、修煉，使自己能夠成為一個(gè)有道德的人。第四個(gè)層面的含義就是要完善培育法學(xué)專家和教師的機(jī)制，即健全政法部門(mén)和法學(xué)院校、法學(xué)研究機(jī)構(gòu)人員雙向交流的機(jī)制，實(shí)施高效和法治工作部門(mén)人員互聘計(jì)劃，重點(diǎn)打造一支政治立場(chǎng)堅(jiān)定、理論功底深厚、熟悉中國(guó)國(guó)情的高水平的法學(xué)專家和專家團(tuán)隊(duì)，建設(shè)高素質(zhì)的學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)術(shù)骨干和骨干教師、專兼職教師隊(duì)伍。我國(guó)法學(xué)教育和法治專門(mén)人才的培養(yǎng)，需要準(zhǔn)確判斷依法治國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略在人才需求上量和質(zhì)的要求，需要理性判斷我國(guó)社會(huì)整體法治水平，需要對(duì)現(xiàn)有法治工作人才隊(duì)伍做出一種客觀的評(píng)判，尤其是要實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)前我國(guó)法學(xué)教育重規(guī)模輕特色、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量做出轉(zhuǎn)變。要按照高校的規(guī)格和功能進(jìn)行定位，將法律