加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理努力提升城市化與城市現(xiàn)代化水平-免費(fèi)閱讀
【正文】 城市要管理好，管理者必須堅(jiān)決改掉“軟、懶、散”的毛病，堅(jiān)持公道正派、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，不敢得罪人的干部搞不好管理，“軟、懶、散”的干部管不好城市。要有干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感。加大資金投入。要立足市情、彰顯特色?？茖W(xué)系統(tǒng)、適度超前研究大慶現(xiàn)代城市管理，以適宜人居、有利創(chuàng)業(yè)、方便生活的人本理念規(guī)劃城市，以建筑新穎、景觀和諧、功能前衛(wèi)的創(chuàng)新理念改造城市，以注重積累、豐厚底蘊(yùn)、融入現(xiàn)代的文化理念提升城市，不斷取得城市管理新突破。各級(jí)黨組織和廣大干部要本著對(duì)全市人民負(fù)責(zé)、對(duì)大慶未來(lái)負(fù)責(zé)的態(tài)度，創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。圍繞構(gòu)建石油文化、都市文化、歷史文化、民族文化共同繁榮進(jìn)步的發(fā)展格局，積極打造精品文化，支持話劇、版畫(huà)、舞劇等優(yōu)勢(shì)文藝創(chuàng)作，推動(dòng)大慶文化品牌走向全國(guó)；著力提升群眾文化，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間文化群體健康發(fā)展，廣泛開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)；加快壯大文化產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、“新華08”國(guó)際石油資訊中心、黑龍江新媒體基地建設(shè)，拉動(dòng)新興文化產(chǎn)業(yè)快速崛起。沒(méi)有這種精神，就沒(méi)有今天的大慶，就沒(méi)有大慶的未來(lái)。加強(qiáng)各級(jí)群眾來(lái)訪調(diào)處中心機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持選調(diào)后備干部進(jìn)入調(diào)處中心工作的制度。二是探索創(chuàng)新型管理模式。（三）著眼構(gòu)建和諧大慶，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。四是創(chuàng)新管理模式。三是深化環(huán)境整治。省委書(shū)記吉炳軒強(qiáng)調(diào)“規(guī)劃是基礎(chǔ)，是關(guān)鍵，規(guī)劃得好才能建設(shè)得好、管理得好”。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的優(yōu)劣，決定一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)管理水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要推進(jìn)地企深度合作，在園區(qū)共育、項(xiàng)目共建、品牌共創(chuàng)等方面爭(zhēng)取新的成果。要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型，全面提升質(zhì)量效益，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)的科學(xué)軌道。（一）著眼優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理。宜居家園主要包括“六大環(huán)境”。五是發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換期?，F(xiàn)階段城市正處在，一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。由于中國(guó)城市化的規(guī)模世界空前，所處時(shí)代背景更為復(fù)雜，城市的人口、資源、環(huán)境等矛盾集中凸顯，加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理更為重要。（一）從國(guó)內(nèi)外城市發(fā)展潮流看，加強(qiáng)現(xiàn)代城市管理是大勢(shì)所趨。城市化是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的必經(jīng)階段。幾年來(lái)，我們通過(guò)外出學(xué)習(xí)考察，研究建設(shè)什么樣的城市和怎樣管理城市問(wèn)題，深感上海、南京、成都、南寧、深圳等城市率先推進(jìn)現(xiàn)代城市管理，搶占新一輪城市發(fā)展的制高點(diǎn)，為我們做出了榜樣。原油持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)的壓力日益增加，非油經(jīng)濟(jì)在拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越重，只有接續(xù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，才能保證大慶發(fā)展不減速、不掉隊(duì)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)和城市轉(zhuǎn)型的歷史任務(wù)，必須創(chuàng)造依托資源而不依賴資源的大慶發(fā)展模式，下功夫解決自主創(chuàng)新能力不足、優(yōu)質(zhì)教育資源不足、科技研發(fā)力量不足、高端實(shí)用人才不足等深層次矛盾。一是優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境，適于創(chuàng)業(yè)才能適宜人居，一座城市必須有良好的商務(wù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)氛圍；二是便捷的生活環(huán)境，具備完善的教育、文化、體育、衛(wèi)生、交通、商業(yè)等公共服務(wù)體系，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化需求；三是舒適的居住環(huán)境，城市空間布局合理、形象設(shè)計(jì)精致、室外小品精美、游憩設(shè)施配套，讓居民生活得舒心；四是優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，城市綠量充足、水質(zhì)優(yōu)良、空氣清新、環(huán)境整潔，讓市民在城市中享受藍(lán)天碧水、陽(yáng)光空氣；五是和諧的社會(huì)環(huán)境，社會(huì)公平正義，人民樂(lè)業(yè)安居，民主法制健全，市民有較強(qiáng)的安全感；六是溫馨的人文環(huán)境，形成開(kāi)放包容、互助友愛(ài)、文明祥和的社會(huì)風(fēng)尚，讓市民成為美好生活的創(chuàng)造者和享受者。城市是承載人口的重心，也是承載經(jīng)濟(jì)的主體。推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展，城市必須有產(chǎn)品、有產(chǎn)業(yè)、有市場(chǎng)，堅(jiān)持“一產(chǎn)做優(yōu)、二產(chǎn)做強(qiáng)、三產(chǎn)做大”，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)到2015年非油經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到60%左右，第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到20%左右。要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以城市帶動(dòng)農(nóng)村，扶持縣域經(jīng)濟(jì)。維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是政府的重要管理職責(zé)。要堅(jiān)持生態(tài)自然現(xiàn)代宜居理念，突出以人為本、以油為根、以水為魂、以綠為美，聘請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)名家名院，高標(biāo)準(zhǔn)制定分區(qū)性規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、控詳規(guī)劃，切實(shí)提升大慶城市建設(shè)品位。鞏固全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果，持續(xù)提升城市品位。加快推進(jìn)作業(yè)裝備現(xiàn)代化、管理手段智能化、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、員工隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、監(jiān)管體制科學(xué)化，探索符合大慶城市特點(diǎn)的城市管理模式。當(dāng)前，正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯期，社會(huì)格局發(fā)生深刻變化，人民群眾物質(zhì)文化需求呈現(xiàn)多元特征，必須切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，不斷優(yōu)化公共服務(wù)，全力打造“五和愿景”。要準(zhǔn)確把握新時(shí)期社會(huì)工作和群眾工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制、改進(jìn)管理方法、提高管理效能。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，完善人防、物防、技防、聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)，保持打擊違法犯罪活動(dòng)高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感?！焙霌P(yáng)大慶精神鐵人精神，要堅(jiān)持與時(shí)代發(fā)展融合、與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融合、與城市生活融合，不斷賦予大慶精神開(kāi)放、包容、誠(chéng)信、共享等新的時(shí)代內(nèi)涵，選樹(shù)培育一批具有時(shí)代特征的先進(jìn)典型，使大慶精神成為新時(shí)期永不褪色的旗幟；開(kāi)展“勇創(chuàng)一流，崗位建功”等主題活動(dòng)，教育引導(dǎo)廣大市民爭(zhēng)做創(chuàng)新創(chuàng)造的實(shí)踐者和領(lǐng)跑者；開(kāi)展“大慶創(chuàng)業(yè)紀(jì)念日”等活動(dòng)，使大慶精神鐵人精神內(nèi)化為市民共同價(jià)值追求和城市人文特質(zhì)。（五）著眼建設(shè)宜居家園，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)管理。（一）創(chuàng)新思維理念。要善于學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在加
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