【正文】 當(dāng)評(píng)標(biāo)價(jià)和投標(biāo)價(jià)相同時(shí)抽簽決定名次。軟件系統(tǒng)一年免費(fèi)維護(hù)期滿后，雙方就維護(hù)與技術(shù)支持服務(wù)等內(nèi)容另外協(xié)商，并簽署服務(wù)合同。 技術(shù)培訓(xùn)為了保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，必須對(duì)涉及到本系統(tǒng)的人員進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)。1信息平臺(tái)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力，系統(tǒng)響應(yīng)性能在5s以內(nèi)。系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)格按照軟件工程原則實(shí)施，進(jìn)行合理的系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)，采用對(duì)象中間件技術(shù)開(kāi)發(fā)，做到靈活的擴(kuò)展和自定義，具有較高的重塑性和可維護(hù)性。同時(shí)，轉(zhuǎn)換規(guī)則集設(shè)計(jì)采用開(kāi)放的方式進(jìn)行管理，也就是說(shuō)監(jiān)察人員可以根據(jù)自己的需求添加轉(zhuǎn)換算法。在前置中進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換需要滿足以下條件： (1) 數(shù)據(jù)完整性和有效性電子監(jiān)察數(shù)據(jù)來(lái)源與不同部門，在采集數(shù)據(jù)時(shí)，為了保障數(shù)據(jù)的完整，需要對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行有效性的檢驗(yàn)，避免不規(guī)范的數(shù)據(jù)進(jìn)入系統(tǒng)，導(dǎo)致監(jiān)察錯(cuò)誤。間接交換是需要中間交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換的一種方式。通過(guò)后提交給學(xué)校監(jiān)察審計(jì)處復(fù)審，同意后，備案工作完成。如果合同投資金額大或影響面廣，需要提交主管領(lǐng)導(dǎo)審核，或法律顧問(wèn)審核。審核狀態(tài)：待審、在審、審結(jié)；【變更處理】：數(shù)據(jù)處理完成后，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的重新招標(biāo)、變更方式招標(biāo)、延期招標(biāo)等信息協(xié)同處理，完成整個(gè)項(xiàng)目的變更處理過(guò)程。所謂單一來(lái)源就是在招標(biāo)前確認(rèn)了一家投標(biāo)單位。邀請(qǐng)招標(biāo)子流程 邀請(qǐng)招標(biāo)與公開(kāi)招標(biāo)流程有相同點(diǎn)和不同點(diǎn)：相同點(diǎn)：流程基本一致，都包括“資格審查”和“開(kāi)評(píng)、定標(biāo)”功能模塊；不同點(diǎn)：公開(kāi)招標(biāo)是發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)招標(biāo)是對(duì)特定供應(yīng)商發(fā)采購(gòu)邀請(qǐng)函；【邀請(qǐng)函登記】：登記邀請(qǐng)投標(biāo)人的信息，并經(jīng)過(guò)部門審核通過(guò)后，方能從系統(tǒng)中打印邀請(qǐng)函，并蓋章后發(fā)給邀請(qǐng)投標(biāo)人（可以是書面、電子方式和短信提醒），并回執(zhí)確認(rèn)，最后正式邀請(qǐng)參加投標(biāo)單位的名單。【評(píng)標(biāo)登記】：評(píng)標(biāo)組織單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行登記。通過(guò)資格預(yù)審后，會(huì)出現(xiàn)兩種情況：投標(biāo)人太多或投標(biāo)人太少。系統(tǒng)需要對(duì)原招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行關(guān)聯(lián)，以便以后進(jìn)行關(guān)聯(lián)追溯。每一種備案都會(huì)出現(xiàn)兩種情況：通過(guò)和退回修改再提交審核。內(nèi)部招投標(biāo)總體流程圖。故對(duì)招投標(biāo)事前和事后信息需要在系統(tǒng)中進(jìn)行備案登記，以便完整記錄和管理學(xué)校整個(gè)招投標(biāo)項(xiàng)目情況。監(jiān)察配置管理提供可以對(duì)監(jiān)察業(yè)務(wù)流程靈活配置功能，要求以工作流引擎做支持；能提供對(duì)監(jiān)察點(diǎn)、監(jiān)察規(guī)則以及監(jiān)察參數(shù)靈活配置功能，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)配置。系統(tǒng)提供建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)總的監(jiān)察情況。預(yù)警處理模塊功能包括：受理、辦理、辦結(jié)、查詢和統(tǒng)計(jì)?？梢詮谋O(jiān)察異常點(diǎn)開(kāi)始，逆向跟蹤到招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件備案、資格預(yù)審、招標(biāo)報(bào)名、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公告、中標(biāo)通知和合同簽訂備案等整個(gè)過(guò)程。表單縱向欄目部署了系統(tǒng)全部監(jiān)察點(diǎn)，主要分為三種類型的監(jiān)察：“時(shí)限監(jiān)察”、“規(guī)范監(jiān)察”和“資金監(jiān)察”；表單橫向欄目部署了兩種不同監(jiān)察狀態(tài)，分別是正常監(jiān)察狀態(tài)和預(yù)警監(jiān)察狀態(tài)。2 預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)是構(gòu)架在校園網(wǎng)上，依托網(wǎng)絡(luò)資源和科技手段，對(duì)學(xué)校內(nèi)部職能部門履行職權(quán)是否符合國(guó)家法律法規(guī)，地方性規(guī)章制度，以及學(xué)校辦事程序，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的平臺(tái)。8．《浙江省招標(biāo)投標(biāo)條例》（省第十屆人常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)）。（2）儀器設(shè)備招投標(biāo)：包括教學(xué)科研儀器、行政家具設(shè)備和軟件； （3）后勤大宗物資招投標(biāo)：包括辦公用品、文印紙張、耗材、報(bào)刊、印刷、服裝、被褥、后勤餐飲中糧油禽蛋和肉制品等；（4）圖書教材招投標(biāo)；包括圖書資料、教材、影像資料；（5）零建、維修和綠化項(xiàng)目招投標(biāo)：包括零星基建項(xiàng)目工程、各類維修、改造、裝修工程和綠化項(xiàng)目；（6）醫(yī)療用品招投標(biāo)：包括醫(yī)療器械、醫(yī)用耗材；（7）其它招投標(biāo)： 包括店面招租、經(jīng)營(yíng)權(quán)、旅游項(xiàng)目等。眾所周知，物資采購(gòu)和招投標(biāo)是一項(xiàng)敏感度很高的商業(yè)行為，工作上稍有不慎，管理不到位，很容易出問(wèn)題。二、征求意見(jiàn)的回復(fù)：各供應(yīng)商及專家提出修改意見(jiàn)和建議的，請(qǐng)于2010年6月9日下午17時(shí)前（節(jié)假日除外）將書面材料密封后送至紹興市公共資源交易中心政府采購(gòu)科。同時(shí)將書面材料的電子文檔發(fā)送至以下信箱：ch16497699。為了加強(qiáng)這方面的監(jiān)督管理工作，各高校都制定了詳細(xì)的招投標(biāo)和基建管理制度，規(guī)范招投標(biāo)和基建工程建設(shè)的行為，但盡管如此，由于受到時(shí)間、空間和人力限制，問(wèn)題事件還是不斷發(fā)生。 項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)1．《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》（主席令第21號(hào)）。9．《紹興市招投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家管理補(bǔ)充規(guī)定》（紹市招管辦(2006)6號(hào)）。按照學(xué)校監(jiān)察要求，將來(lái)要面向?qū)W校多個(gè)重點(diǎn)業(yè)務(wù)管理領(lǐng)域，平臺(tái)要求具有良好的可擴(kuò)展性。其中預(yù)警監(jiān)察狀態(tài)又分為“棕色預(yù)警”、“黃牌預(yù)警”、“紅色預(yù)警”三種狀態(tài)，分別來(lái)表示業(yè)務(wù)違規(guī)程度已經(jīng)到達(dá)臨界狀態(tài)、過(guò)界狀態(tài)和嚴(yán)重過(guò)界狀態(tài)。過(guò)程監(jiān)察優(yōu)點(diǎn)是以項(xiàng)目為主線，從源頭跟蹤到末尾，能夠比較完整地反映項(xiàng)目的演變過(guò)程，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題以后了解項(xiàng)目情況，分析過(guò)程等提供一種有效工具。系統(tǒng)管理：主要功能是：（1）統(tǒng)一用戶訪問(wèn)控制：系統(tǒng)管理需要提供整個(gè)平臺(tái)的分級(jí)用戶的功能配置、角色權(quán)限設(shè)置、數(shù)據(jù)邊界控制等，以及用戶控制數(shù)據(jù)加密等。招投標(biāo)時(shí)限監(jiān)察按照國(guó)家、省和地方的招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)和制度，對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間有比較嚴(yán)格的控制與約束，系統(tǒng)支持時(shí)限監(jiān)察點(diǎn)和條件設(shè)置，以便系統(tǒng)對(duì)不符合招投標(biāo)規(guī)定的情況進(jìn)行自動(dòng)進(jìn)行預(yù)警，出示黃牌、紅牌，并發(fā)送預(yù)警告知通知書。 電子監(jiān)察流程電子監(jiān)察流程要求實(shí)現(xiàn)以下功能：（1）監(jiān)察對(duì)象的數(shù)據(jù)采集、傳輸和上載服務(wù)；（2）設(shè)計(jì)電子監(jiān)察模型，實(shí)現(xiàn)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理；（3）模型將數(shù)據(jù)處理后的結(jié)果傳輸給監(jiān)管平臺(tái)，并對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)察處理。 內(nèi)部招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理學(xué)校內(nèi)部招投標(biāo)首期規(guī)劃七條業(yè)務(wù)線。 內(nèi)部招投標(biāo)功能內(nèi)部招投標(biāo)如果按照招標(biāo)時(shí)間順序和功能進(jìn)行劃分，可以分成招標(biāo)前、招標(biāo)中和招標(biāo)后三個(gè)階段的子流程組成，其功能定位：（1）招標(biāo)前子流程：主要由招標(biāo)預(yù)算計(jì)劃、招標(biāo)申請(qǐng)、招標(biāo)方式審批、招標(biāo)文件備案等功能模塊組成；（2）招標(biāo)中子流程：主要由發(fā)布招標(biāo)公告（招標(biāo)邀請(qǐng)函、詢價(jià)函、競(jìng)爭(zhēng)性談判函）、投標(biāo)人報(bào)名、資格預(yù)審、入圍、答疑、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、中標(biāo)公示和中標(biāo)通知等功能模塊組成；（3）招標(biāo)后子流程：發(fā)生在招標(biāo)結(jié)束以后，主要由合同備案、合同履行、項(xiàng)目驗(yàn)收、付款等功能模塊組成。備案操作原則：申請(qǐng)人提交給招標(biāo)中心，招標(biāo)中心提交給監(jiān)察審計(jì)處；退回流程與提交過(guò)程相反。（2）延期招標(biāo)：不改變招標(biāo)方式的前提下，只延長(zhǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)間的方式；（3）改變招標(biāo)方式：對(duì)原來(lái)的公開(kāi)招標(biāo)方式改變成“競(jìng)爭(zhēng)性談判和單一來(lái)源”的招標(biāo)方式。解決這兩種問(wèn)題的方法是抽簽入圍或變更招標(biāo)方式。內(nèi)容主要包括評(píng)標(biāo)各方主體、以及評(píng)標(biāo)最終結(jié)果登記。【資格審查】：類似公開(kāi)招標(biāo)；【開(kāi)評(píng)定標(biāo)】：類似公開(kāi)招標(biāo)；詢價(jià)招標(biāo)子流程 詢價(jià)招標(biāo)相對(duì)于“公開(kāi)招標(biāo)”和“邀請(qǐng)招標(biāo)”，程序上要簡(jiǎn)單些。流程與競(jìng)爭(zhēng)性談判一樣，只是談判對(duì)象只有一家；【招標(biāo)邀請(qǐng)函】：記錄單一來(lái)源項(xiàng)目的基本信息，以及發(fā)出單一來(lái)源函信息。；【變更查詢】：對(duì)變更項(xiàng)目進(jìn)行查詢?！竞贤薷摹浚赫袠?biāo)中心或監(jiān)察審計(jì)處，如果在審核過(guò)程發(fā)現(xiàn)有不滿足規(guī)定要求的，提出修改意見(jiàn)，并退回合同，重新修改后再提交審核?！掘?yàn)收?qǐng)?bào)告修改】：招標(biāo)中心或監(jiān)察審計(jì)處，如果在審核過(guò)程發(fā)現(xiàn)有不滿足規(guī)定要求的，提出修改意見(jiàn)，并退回驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，重新修改后再提交審核。主要實(shí)現(xiàn)的功能如下： 數(shù)據(jù)采集與交換功能數(shù)據(jù)采集與交換主要實(shí)現(xiàn)兩大功能：數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換和巡回檢測(cè)。檢驗(yàn)的內(nèi)容包括數(shù)據(jù)的完整性和有效性。如果監(jiān)察人員需要復(fù)雜的監(jiān)察數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，可以通過(guò)一系列的轉(zhuǎn)換操作組合來(lái)達(dá)到目的，這個(gè)轉(zhuǎn)換組合就是一個(gè)轉(zhuǎn)換活動(dòng)。要求在大容量數(shù)據(jù)壓力的情況下，系統(tǒng)能夠保持一定的處理速度；系統(tǒng)需要可靠的運(yùn)行平臺(tái)，在程序發(fā)生錯(cuò)誤的條件下，具有一定的容錯(cuò)能力，并保持系統(tǒng)正常運(yùn)行（要求7*24小時(shí)運(yùn)行），具有定時(shí)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)能力(采用雙機(jī)熱備方式)，故障排除時(shí)間小于一小時(shí)。信息平臺(tái)應(yīng)具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，在多用戶并發(fā)訪問(wèn)時(shí)，系統(tǒng)仍能穩(wěn)定運(yùn)行。培訓(xùn)角色分為：系統(tǒng)管理員、招投標(biāo)管理人員、業(yè)務(wù)監(jiān)察審批人員、主管領(lǐng)導(dǎo)，以及投標(biāo)人。服務(wù)內(nèi)容與合同規(guī)定的一年期免費(fèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容一致。評(píng)標(biāo)價(jià)加價(jià)系數(shù)表序號(hào)分值內(nèi)容優(yōu)良一般110%項(xiàng)目總體框架【1】投標(biāo)總體方案是否滿足用戶需求，系統(tǒng)設(shè)計(jì)是否合理，技術(shù)方案內(nèi)容是否齊全、表述準(zhǔn)確；是否有可行性和可擴(kuò)展性【2】系統(tǒng)體系架構(gòu)設(shè)計(jì)是否合理，部署是否簡(jiǎn)單和方便【3】系統(tǒng)權(quán)限控制與管理