【正文】 蓋單位公章和經(jīng)法人代表簽字確認(rèn)，是授權(quán)代理人簽字的，必須出具針對該項(xiàng)目的法人代表授權(quán)書及聯(lián)系電話。高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年都有一定規(guī)模的基建工程建設(shè)，大量新增教學(xué)儀器設(shè)備和教學(xué)物資，以及每年大宗物資和圖書資料等采購，據(jù)有關(guān)資料顯示，一個(gè)中等規(guī)模高校就基建工程、教學(xué)儀器、圖書、大宗物資等年采購量少則上億元，多則幾十個(gè)億。以下是對本次建設(shè)項(xiàng)目提出的建設(shè)要求。招標(biāo)范圍包括七條線：（1）基建工程招投標(biāo)：包括學(xué)?；üこ炭辈臁⒃O(shè)計(jì)、咨詢服務(wù)、監(jiān)理等。3.《中共中央建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。7．《評標(biāo)委員會(huì)和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》（七部委令第12號(hào)）。（試行）。(5)系統(tǒng)在校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下運(yùn)行，各子系統(tǒng)和中心平臺(tái)必須具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性、高可靠性，并且具有一定的自恢復(fù)能力和自適應(yīng)能力。按照平臺(tái)和系統(tǒng)模式構(gòu)建，目前主要開發(fā)平臺(tái)和招投標(biāo)項(xiàng)目電子監(jiān)察系統(tǒng)。這種監(jiān)察方式通過表單的縱向和橫向兩個(gè)方面來展示監(jiān)察結(jié)果。按照逆向工程原理，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)預(yù)警事件，可以在表單中間內(nèi)容任一預(yù)警狀態(tài)下逆向追蹤監(jiān)察過程，了解下一步詳細(xì)監(jiān)察情況，包括監(jiān)察狀態(tài)、監(jiān)察依據(jù)、監(jiān)察結(jié)果，以及當(dāng)前和歷史的監(jiān)察情況。過程監(jiān)察系統(tǒng)實(shí)時(shí)采集項(xiàng)目實(shí)施過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的主要數(shù)據(jù)，并按照時(shí)間順序進(jìn)行排列，對操作行為是否符合規(guī)范進(jìn)行電子監(jiān)察，并給出監(jiān)察結(jié)果的一種監(jiān)察方式，它與綜合監(jiān)察最大的區(qū)別是強(qiáng)調(diào)過程特征，針對一個(gè)項(xiàng)目可以根據(jù)需要逆向追蹤到源頭。這種工作方式有兩個(gè)過程，一是自動(dòng)處理過程，二是人工處理過程。如果確實(shí)存在特殊情況的預(yù)警牌，經(jīng)核實(shí)后給予撤銷。另外，對用戶身份和登錄進(jìn)行日志記錄管理，具備一定訪問追蹤能力；（3）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼體系，建立一個(gè)中心兩個(gè)子系統(tǒng)電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)規(guī)范，以及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的功能、組織機(jī)構(gòu)、入網(wǎng)單位、用戶、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)編碼和字典管理等；（4）運(yùn)行管理：包括對入網(wǎng)單位、數(shù)據(jù)采集、巡回檢測、運(yùn)行日志管理。前期招投標(biāo)監(jiān)察點(diǎn)：設(shè)計(jì)前期監(jiān)察點(diǎn)和監(jiān)察條件；中期招投標(biāo)監(jiān)察點(diǎn)：設(shè)計(jì)中期監(jiān)察點(diǎn)和監(jiān)察條件；后期招投標(biāo)監(jiān)察點(diǎn)：設(shè)計(jì)后期監(jiān)察點(diǎn)和監(jiān)察條件；外部招標(biāo)監(jiān)察點(diǎn)：按照需求設(shè)計(jì)外部招標(biāo)的監(jiān)察點(diǎn)和監(jiān)察條件； 招投標(biāo)監(jiān)察功能招投標(biāo)綜合監(jiān)察綜合監(jiān)察模塊主要對建設(shè)項(xiàng)目從時(shí)限、發(fā)包方式、招投標(biāo)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)等各個(gè)方面進(jìn)行綜合監(jiān)察，出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的，綜合提示處理。招投標(biāo)變更監(jiān)察系統(tǒng)對招標(biāo)方式變更進(jìn)行監(jiān)督。招投標(biāo)統(tǒng)計(jì)分析提供對招投標(biāo)過程數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)在線的綜合查詢和統(tǒng)計(jì)分析功能；提供按周、按月、按季、按年對建設(shè)項(xiàng)目數(shù)目、招標(biāo)資金、次數(shù)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)；提供對招投標(biāo)的資金節(jié)約率、資金規(guī)模統(tǒng)計(jì)功能；提供報(bào)表分析和打印功能。外部投標(biāo)指參加社會(huì)組織實(shí)施的招投標(biāo)，內(nèi)部招投標(biāo)是由高校內(nèi)部招標(biāo)中心組織實(shí)施的招投標(biāo)?？紤]到外部招標(biāo)是委托代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，其招投標(biāo)程序受到這些部門的監(jiān)督和管理，這部分項(xiàng)目招投標(biāo)也同樣列入監(jiān)察范圍，只是對結(jié)果進(jìn)行監(jiān)察。根據(jù)有關(guān)招投標(biāo)管理的法律法規(guī)和學(xué)校制度規(guī)定。通過對學(xué)校內(nèi)部招投標(biāo)流程的分析，將整個(gè)招投標(biāo)流程劃分成前、中和后三個(gè)過程?！绢A(yù)算計(jì)劃】：登記管理招投標(biāo)項(xiàng)目的年度預(yù)算計(jì)劃，預(yù)算計(jì)劃按照年度管理?！菊袠?biāo)文件備案】：招標(biāo)人將起草好的招標(biāo)文件提交給招標(biāo)中心和監(jiān)察審計(jì)處報(bào)備，并進(jìn)行審核批準(zhǔn)；采用兩級(jí)備案方式。招標(biāo)文件經(jīng)過多級(jí)審核后才能輸出帶水印的招標(biāo)文件。招標(biāo)方式規(guī)定：（1）重新招標(biāo)：重新生成新的招標(biāo)編號(hào)，繼承原來招標(biāo)方式、招標(biāo)預(yù)算計(jì)劃和招標(biāo)項(xiàng)目信息，但可以重新修改招標(biāo)文件，適當(dāng)調(diào)整招標(biāo)條件和時(shí)間等，相當(dāng)于快速生成一個(gè)新的類似招標(biāo)項(xiàng)目。招標(biāo)公告(函)發(fā)布流程根據(jù)招標(biāo)申請、招標(biāo)文件和招標(biāo)方式，系統(tǒng)能夠提供自動(dòng)生成各類招標(biāo)公告和函。資格審查模塊功能如下：【投標(biāo)報(bào)名】：招標(biāo)人對各投標(biāo)人提供的資料進(jìn)行初步審查，報(bào)名登記，并提交給招標(biāo)中心備案審查；【資格預(yù)審】：招標(biāo)中心和監(jiān)察審計(jì)處對報(bào)名的資質(zhì)進(jìn)行審核審批，對符合投標(biāo)條件的投標(biāo)人通過資格預(yù)審。申請流程主要包括申請登記、審核審批和確認(rèn)過程。履行審批程序后再招標(biāo)?！局袠?biāo)登記】：登記招標(biāo)項(xiàng)目的最后中標(biāo)單位、中標(biāo)金額等信息。如果第二、三都不愿意中標(biāo)，只能選擇放棄中標(biāo)，重新招標(biāo)或申請變更招標(biāo)方式。如圖7所示：【詢價(jià)函】：記錄詢價(jià)項(xiàng)目的基本信息，并經(jīng)過部門審核通過后，方能從系統(tǒng)中打印詢價(jià)函，并蓋章后發(fā)給詢價(jià)單位（可以是書面、電子方式和短信提醒），并回執(zhí)確認(rèn)，最后正式確認(rèn)有效的詢價(jià)單和供應(yīng)商；【開評、評標(biāo)、定標(biāo)】：類似公開招標(biāo)；競爭性談判子流程 在公開招標(biāo)不足三家時(shí)，通過流程變更申請，可以改變招標(biāo)方式之一為競爭性談判。當(dāng)然也可以直接進(jìn)行單一來源招標(biāo)。【變更申請】：招標(biāo)人針對招標(biāo)申請書或招標(biāo)文件中的關(guān)鍵性錯(cuò)誤提出特殊處理申請，以便調(diào)整系統(tǒng)的錯(cuò)誤數(shù)據(jù)項(xiàng)。要求支持工作流。（1）合同備案流程：合同備案是招標(biāo)人按照招標(biāo)書和投標(biāo)書的要求，與中標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂合同，并由招標(biāo)人提交到學(xué)校招投標(biāo)中心，經(jīng)過登記備案審查后，再提交給監(jiān)察審計(jì)處審核。通過后提交給學(xué)校監(jiān)察審計(jì)處復(fù)審?！竞贤樵儭浚禾峁┱袠?biāo)合同的多維模糊條件的查詢功能；【合同統(tǒng)計(jì)】：按照合同的管理要求，按照不同的角度對合同進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，輸出各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。驗(yàn)收案的主要功能如下：【驗(yàn)收申請】：招標(biāo)人與投標(biāo)人經(jīng)過充分的溝通后，提交項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告，并由招標(biāo)人在網(wǎng)上提交給招標(biāo)中心備案審核； 【驗(yàn)收審核】：招標(biāo)中心在接受到招標(biāo)人的驗(yàn)收報(bào)告后，按照該項(xiàng)目合同內(nèi)容，對驗(yàn)收報(bào)告的內(nèi)容與合同條款逐一審查，并提出審查意見。【驗(yàn)收查詢】：提供驗(yàn)收申請的多維模糊條件的查詢功能；【驗(yàn)收統(tǒng)計(jì)】：按照驗(yàn)收管理的要求，按照不同的角度對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，輸出各類統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表。直接交換方式是直接從業(yè)務(wù)系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)，不需要通過中間方交換平臺(tái)。要求實(shí)現(xiàn)主動(dòng)和被動(dòng)多種方式的數(shù)據(jù)采集，以滿足不同系統(tǒng)的需要。 數(shù)據(jù)傳輸和上載功能監(jiān)察數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是計(jì)算機(jī)電子監(jiān)察中非常重要的一環(huán)。而監(jiān)察工作要求根據(jù)監(jiān)察目標(biāo)和分析主題來組織數(shù)據(jù)，這就需要將不同的數(shù)據(jù)經(jīng)過整理和轉(zhuǎn)換后集成到一起，形成監(jiān)察分析用的統(tǒng)一數(shù)據(jù)集合。幾乎所有被監(jiān)察單位數(shù)據(jù)都是采用關(guān)系數(shù)據(jù)庫來存放的，制定電子監(jiān)察數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換規(guī)則必須是針對關(guān)系數(shù)據(jù)庫來定義的。經(jīng)過聯(lián)機(jī)事務(wù)分析的各種招投標(biāo)情況進(jìn)行分析和綜合，以便尋找可能的、潛在的市場規(guī)律，為招投標(biāo)市場監(jiān)督和管理提供宏觀政策和決策服務(wù)。建設(shè)項(xiàng)目完成后，要逐步進(jìn)行擴(kuò)展相應(yīng)監(jiān)察系統(tǒng)和業(yè)務(wù)子系統(tǒng)，形成一個(gè)比較完整的預(yù)防腐敗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察平臺(tái)，具體技術(shù)要求如下：系統(tǒng)應(yīng)采用INTERNET/INTRANET技術(shù)，可使用B/S體系結(jié)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，采用Web Service和XML技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換平臺(tái)的數(shù)據(jù)交換。系統(tǒng)中的招投標(biāo)文件（答疑紀(jì)要、補(bǔ)充文件）全部數(shù)字化和結(jié)構(gòu)化，在經(jīng)過多級(jí)審核通過后，在線輸出招標(biāo)文件，并要求在招標(biāo)文件中以水印標(biāo)記輸出。1完善的權(quán)限管理與安全機(jī)制，消息的發(fā)送和接收均在權(quán)限控制下，保證系統(tǒng)安全可靠。7 項(xiàng)目實(shí)施要求 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃第一階段：合同簽訂后7個(gè)工作日內(nèi)完成：（1）提供項(xiàng)目需求規(guī)格說明書、項(xiàng)目設(shè)計(jì)報(bào)告；（2）項(xiàng)目實(shí)施方案，（3）完成項(xiàng)目原型的安裝、調(diào)試和數(shù)據(jù)初始化；（4）通過招標(biāo)方組織的用戶設(shè)計(jì)方案和原型論證、并提交項(xiàng)目功能和性能差異報(bào)告； 第二階段：合同簽訂后的第15個(gè)工作日內(nèi)完成任務(wù)：（1）完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案；（2）通過原型改造和現(xiàn)場軟件升級(jí)；（3）招標(biāo)單位組織專家現(xiàn)場對軟件功能與可靠性測試，并提供用戶測試報(bào)告，測試通過后投入試運(yùn)行；（4）用戶和角色規(guī)劃設(shè)計(jì)，數(shù)據(jù)配置，試點(diǎn)運(yùn)行；（5）按照項(xiàng)目培訓(xùn)計(jì)劃，安排培訓(xùn)講師和場所，實(shí)施操作和系統(tǒng)管理培訓(xùn)；第三階段：合同簽訂后第15個(gè)工作日以后，系統(tǒng)能正常運(yùn)行5個(gè)月左右，并可靠和穩(wěn)定，投標(biāo)方可以向招標(biāo)方提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請，并提供最新的項(xiàng)目驗(yàn)收資料（）。項(xiàng)目驗(yàn)收指標(biāo)：（1）功能指標(biāo)：完備性、可用性、方便性、擴(kuò)展性；（2）性能指標(biāo)：穩(wěn)定性、可靠性、快速性、靈活性；（3）能力指標(biāo)：項(xiàng)目需求分析能力、設(shè)計(jì)能力、開發(fā)能力、實(shí)施能力、響應(yīng)能力；（4）質(zhì)量指標(biāo)：軟件質(zhì)量、培訓(xùn)質(zhì)量、文檔質(zhì)量；（5）工作態(tài)度指標(biāo)：用戶滿意度；服務(wù)態(tài)度、響應(yīng)速度。提供相關(guān)操作人員培訓(xùn)方案；培訓(xùn)場地要求一人1機(jī)，能提供同時(shí)20人以上同時(shí)培訓(xùn)，教室配置投影儀器，培訓(xùn)講師對業(yè)務(wù)和系統(tǒng)精通，培訓(xùn)效果要求良好。在產(chǎn)品的生命期內(nèi)，提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，但因程序本身的問題，而導(dǎo)致功能與說明書上不符、或程序運(yùn)行錯(cuò)誤等，投標(biāo)人需提供免費(fèi)