【正文】 的管理要求，按照不同的角度對合同進行統(tǒng)計分析，輸出各類統(tǒng)計分析報表。【變更申請】：招標人針對招標申請書或招標文件中的關鍵性錯誤提出特殊處理申請，以便調(diào)整系統(tǒng)的錯誤數(shù)據(jù)項?！局袠说怯洝浚旱怯浾袠隧椖康淖詈笾袠藛挝弧⒅袠私痤~等信息。招標公告(函)發(fā)布流程根據(jù)招標申請、招標文件和招標方式，系統(tǒng)能夠提供自動生成各類招標公告和函?！绢A算計劃】：登記管理招投標項目的年度預算計劃，預算計劃按照年度管理。外部投標指參加社會組織實施的招投標，內(nèi)部招投標是由高校內(nèi)部招標中心組織實施的招投標。另外，對用戶身份和登錄進行日志記錄管理，具備一定訪問追蹤能力；（3）基礎數(shù)據(jù)管理：建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼體系，建立一個中心兩個子系統(tǒng)電子監(jiān)察的數(shù)據(jù)規(guī)范，以及網(wǎng)絡平臺的功能、組織機構(gòu)、入網(wǎng)單位、用戶、基礎數(shù)據(jù)編碼和字典管理等；（4）運行管理：包括對入網(wǎng)單位、數(shù)據(jù)采集、巡回檢測、運行日志管理。按照逆向工程原理，系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)預警事件，可以在表單中間內(nèi)容任一預警狀態(tài)下逆向追蹤監(jiān)察過程，了解下一步詳細監(jiān)察情況，包括監(jiān)察狀態(tài)、監(jiān)察依據(jù)、監(jiān)察結(jié)果，以及當前和歷史的監(jiān)察情況。（試行）。以下是對本次建設項目提出的建設要求?，F(xiàn)將有關技術需求公布如下,并征求意見。外部投標指校外招投標，內(nèi)部招投標是由學校內(nèi)部組織的招投標。(4)系統(tǒng)建設功能模塊具有相對的獨立性，采用模塊化技術，緊內(nèi)聚，松偶合，具有較強的可擴展性、兼容性。該項功能最大特點是實時輸出監(jiān)察預警狀態(tài)，并可以按照預警的各種狀態(tài)，逆向追溯到監(jiān)察過程，甚至到業(yè)務辦理過程，使得監(jiān)察人員可以在一個平臺上完整了解職能部門辦理事項的全部過程。3招投標項目監(jiān)察系統(tǒng) 招投標監(jiān)察點配置要求 招投標監(jiān)察點布控分為內(nèi)部和外部兩種：內(nèi)部監(jiān)察點類型又分為前期、中期和后期監(jiān)察點三種，外部招投標項目根據(jù)內(nèi)部類似要求制定監(jiān)察要求。 外部招投標業(yè)務管理列入省、市政府采購目錄和限額標準的項目，需要提交到省和市招投標中心招標。【招標申請】：招標人對預算計劃提出的招標申請，也就是在預算計劃中選擇屬于可申請的預算項目，并提出招投標申請，招標中心對申請項目進行受理、辦理和辦結(jié)；在辦理過程中會出現(xiàn)兩種情況：（1）辦理通過；（2）辦理不通過，退回修改，再重新提交申請。如果出現(xiàn)投標人不足三家情況，資格審查模塊的程序要支持變更流程，變更流程見《變更申請流程》。同時系統(tǒng)自動扣除第一中標人的投標保證金?！咀兏鼘徟浚簩φ袠巳颂岢龅纳暾?，招標中心和監(jiān)察審計處分別進行受理、審核、審查，通過兩級審核后，特殊提請領導審批。如果其中有一個部門提出異議，驗收申請退回重新修改，修改好再提交審核，直到驗收申請審核通過為止。（3）巡回檢測：數(shù)據(jù)采集和交換是跨距離的遠程數(shù)據(jù)作業(yè)，容易受網(wǎng)絡不穩(wěn)定因數(shù)的影響，在監(jiān)管平臺中需要及時了解數(shù)據(jù)采集和交換系統(tǒng)的運行狀態(tài)，需要提供數(shù)據(jù)采集中間環(huán)節(jié)和設備的運行情況的檢測報告，以便提供系統(tǒng)管理人員維護參考。按照平臺建設總體目標，平臺要求支持多個系統(tǒng)監(jiān)察和業(yè)務系統(tǒng)。要求項目負責人、設計人員、開發(fā)人員、測試人員、工程技術人員、培訓人員和項目管理人員分工協(xié)作，保質(zhì)保量，在規(guī)定時間內(nèi)完成任務；項目在第三個階段，至少配置2位軟件工程師駐現(xiàn)場服務，開展技術服務、現(xiàn)場培訓，需求收集和整理等現(xiàn)場技術服務，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠運行；項目在第一階段結(jié)束后，要求投標人搭建現(xiàn)場測試環(huán)境，與試運行系統(tǒng)并行運行，后，項目在實施過程中，項目組主要成員（項目負責人、設計人員、開發(fā)人員、測試人員、實施人員）要求參加項目方案論證、用戶功能和性能測試會和項目驗收會。計算方法由評標委員會各位專家的評價表的算術平均值。投標人現(xiàn)場駐點實施、開發(fā)、測試、培訓、服務，以及租用工作場所、測試設備、培訓場地、通訊、餐飲、住宿等經(jīng)費全部納入項目報價中。1系統(tǒng)設計要求支持多層架構(gòu)，Web服務中間件，要求采用穩(wěn)定可靠的商業(yè)化的中間件，開源和免費的中間件不允許采用。 數(shù)據(jù)倉庫建設隨著招標項目監(jiān)管數(shù)據(jù)的日積月累，大量的項目流通數(shù)據(jù)需要通過建立不同維度的數(shù)據(jù)倉庫，以便監(jiān)督管理。（1）數(shù)據(jù)采集：主要目標是制訂各部門或中心數(shù)據(jù)采集規(guī)范，在統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準的前提下，實現(xiàn)不同業(yè)務系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集。直到合同通過為止。數(shù)據(jù)狀態(tài)：發(fā)函登記、回執(zhí)確認；【開評、評標、定標】：類似公開招標；招標變更流程系統(tǒng)要求支持招投標過程中異常情況出現(xiàn)后招標流程處理。該模塊評標方式有三種：最低價中標、評標后中標和考察評標后中標（最好在招標申請中事前規(guī)定，由招標人提出，經(jīng)過招標中心審核和監(jiān)察審計處審批同意后確定，一旦確定后不能任意改變）。不管是哪一類型的招標，其招投標流程和操作程序是相同的，只是業(yè)務內(nèi)容上有所不同，系統(tǒng)要求支持各種招標方式下的業(yè)務流程。（一）前期招投標管理功能前期的招投標流程主要三個功能模塊，分別是預算計劃、招標申請、招標文件備案。4 招投標管理信息系統(tǒng)的建設內(nèi)容根據(jù)招投標業(yè)務運行實際情況，整個招投標業(yè)務可以劃分為外部招投標和內(nèi)部招投標業(yè)務兩大部分。系統(tǒng)需要提供訪問控制策略，對系統(tǒng)資源能有效控制；（2）工作流控制功能：審核審批流程要求有工作流模塊支持，方便實現(xiàn)流程調(diào)整和配置；（2）統(tǒng)一用戶身份認證：提供用戶身份鑒別，登錄控制，提供有限次數(shù)的身份鑒別。表單中間內(nèi)容展示的是各類監(jiān)察點的監(jiān)察狀態(tài)的統(tǒng)計分析結(jié)果數(shù)據(jù)。10．《紹興市招投標市場準入管理辦法（試行）》（紹市招管委2號）。根據(jù)省、市紀委關于加強預防腐敗網(wǎng)絡建設的要求，結(jié)合高校實際情況，開展在制度上、程序上、網(wǎng)絡上加強預防工作，借助信息化和科技手段來提高預防能力。一、征求意見范圍：是否出現(xiàn)限制品牌、型號；是否出現(xiàn)明顯的傾向性意見和特定的性能指標；影響政府采購“公開、公平、公正”原則的其他情況。招標范圍包括七條線：（1）基建工程招投標：包括學?；üこ炭辈?、設計、咨詢服務、監(jiān)理等。(5)系統(tǒng)在校園網(wǎng)絡環(huán)境下運行，各子系統(tǒng)和中心平臺必須具有較強的穩(wěn)定性、高可靠性，并且具有一定的自恢復能力和自適應能力。過程監(jiān)察系統(tǒng)實時采集項目實施過程中各個環(huán)節(jié)的主要數(shù)據(jù)，并按照時間順序進行排列，對操作行為是否符合規(guī)范進行電子監(jiān)察，并給出監(jiān)察結(jié)果的一種監(jiān)察方式，它與綜合監(jiān)察最大的區(qū)別是強調(diào)過程特征，針對一個項目可以根據(jù)需要逆向追蹤到源頭。前期招投標監(jiān)察點：設計前期監(jiān)察點和監(jiān)察條件；中期招投標監(jiān)察點：設計中期監(jiān)察點和監(jiān)察條件；后期招投標監(jiān)察點：設計后期監(jiān)察點和監(jiān)察條件；外部招標監(jiān)察點：按照需求設計外部招標的監(jiān)察點和監(jiān)察條件； 招投標監(jiān)察功能招投標綜合監(jiān)察綜合監(jiān)察模塊主要對建設項目從時限、發(fā)包方式、招投標活動各個環(huán)節(jié)等各個方面進行綜合監(jiān)察，出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的，綜合提示處理?？紤]到外部招標是委托代理機構(gòu)進行招標，其招投標程序受到這些部門的監(jiān)督和管理，這部分項目招投標也同樣列入監(jiān)察范圍，只是對結(jié)果進行監(jiān)察。【招標文件備案】：招標人將起草好的招標文件提交給招標中心和監(jiān)察審計處報備，并進行審核批準；采用兩級備案方式。資格審查模塊功能如下：【投標報名】：招標人對各投標人提供的資料進行初步審查，報名登記，并提交給招標中心備案審查；【資格預審】：招標中心和監(jiān)察審計處對報名的資質(zhì)進行審核審批，對符合投標條件的投標人通過資格預審。如果第二、三都不愿意中標，只能選擇放棄中標，重新招標或申請變更招標方式。要求支持工作流。驗收案的主要功能如下：【驗收申請】：招標人與投標人經(jīng)過充分的溝通后，提交項目驗收報告，并由招標人在網(wǎng)上提交給招標中心備案審核； 【驗收審核】：招標中心在接受到招標人的驗收報告后，按照該項目合同內(nèi)容，對驗收報告的內(nèi)容與合同條款逐一審查，并提出審查意見。 數(shù)據(jù)傳輸和上載功能監(jiān)察數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是計算機電子監(jiān)察中非常重要的一環(huán)。建設項目完成后，要逐步進行擴展相應監(jiān)察系統(tǒng)和業(yè)務子系統(tǒng)，形成一個比較完整的預防腐敗網(wǎng)絡監(jiān)察平臺，具體技術要求如下：系統(tǒng)應采用INTERNET/INTRANET技術，可使用B/S體系結(jié)構(gòu)，支持互聯(lián)網(wǎng)應用，采用Web Service和XML技術實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換平臺的數(shù)據(jù)交換。項目驗收指標：（1）功能指標：完備性、可用性、方便性、擴展性；（2）性能指標：穩(wěn)定性、可靠性、快速性、靈活性；（3）能力指標：項目需求分析能力、設計能力、開發(fā)能力、實施能力、響應能力；（4）質(zhì)量指標：軟件質(zhì)量、培訓質(zhì)量、文檔質(zhì)量；（5）工作態(tài)度指標：用戶滿意度；服務態(tài)度、響應速度。、評標價＝投標人的最終投標價+投標平均價