【正文】 之后宋朝的兩稅明確的規(guī)定是據(jù)地出稅，這與唐朝有較大的不同，體現(xiàn)了事物發(fā)展的波動(dòng)性。最早的先秦時(shí)期自不必說(shuō)，秦漢時(shí)期的田稅和丁稅便明顯的反映出稅人的特點(diǎn)。茶稅：清初的茶法亦參照明制，實(shí)行茶馬法，引法和貢茶三制。所征糧食除了一部分留在各省倉(cāng)庫(kù)外，其余都送往京師。 清朝前期的關(guān)稅，主要是常關(guān)稅，而海關(guān)稅收占的比重很少。雍正二年，天府因?yàn)?6300000兩左右，到乾隆十八年，增為29600000兩；糧：雍正二年為四百七十余萬(wàn)石，到乾隆十八年則為八百四十余萬(wàn)石。稅率分三等九則，差別很大。賦役銀由地方官直接征收。實(shí)行一條鞭法后，徭役一律征銀，取消力役，由政府雇人。6)每一州縣每年需要的力役，由官府從所收的稅款中出錢來(lái)雇募，不再無(wú)償調(diào)發(fā)平民。前者是必須親自去服的，后者是官府指派由民戶提供的公用物品或以貨幣輸納的。明初黃冊(cè)里甲制度下的徭役，分為里甲、均徭和雜泛三種。一里之中有鰥寡孤獨(dú)不能服役的，排在一百一十戶之外，叫做“畸零”。明初的里甲制度下的徭役住坐工匠是傅籍于京師或京師附近的大興宛平等地的工匠。全國(guó)各地被劃入匠籍的工匠分為若干班，輪流到京師服役，每次服役時(shí)間為三個(gè)月。漁稅：明初開征，稅額是三十取一。鈔關(guān)稅：在北京到長(zhǎng)江的運(yùn)河要地，設(shè)立鈔關(guān)。此外還要交房錢一分，屬于管理費(fèi)。明初時(shí)，對(duì)書籍、農(nóng)具、蔬菜等等的交易可以免稅。實(shí)際操作中也有差別，如江南地區(qū)田賦一般較重。兩稅法下的田賦分圖以里甲為單位。元朝的徭役元代的茶利，至元十三年為一千二百余錠，天歷二年為二十八萬(wàn)九千余錠，較元初增長(zhǎng)了二百四十余倍。協(xié)濟(jì)戶：丁稅，每丁納粟一石，地稅每畝三升。元朝的田賦制度元朝北方賦稅主要有兩項(xiàng)：即稅糧和科差。八、元朝的賦役元朝的賦役制度的特點(diǎn)是：復(fù)雜程度超過(guò)前代。 稅率為2%和3%，這是有明文規(guī)定的。兩宋的丁口之賦：“丁口之賦”就是以丁為單位征收的人頭稅。除此之外，還有沉重的田賦附加。高宗初年（11271162），歲入不到一千余萬(wàn)緡，至孝宗淳熙末年（1189）即達(dá)到六千五百三十余萬(wàn)緡，這里面除了原有的四千四百九十余萬(wàn)緡的茶、鹽、酒算等歲入外，其余均為南宋新增之稅。據(jù)史籍記載，如圖：雜役原指正役以外的徭役，又稱夫役。但地方私收很普遍。”2)過(guò)稅：州縣設(shè)卡征收鹽商的通行稅。并規(guī)定：“余征賦悉罷，而丁額不廢?！迸c租庸調(diào)法的征收原則迥異?！保ā杜f唐書?劉仁軌傳》），所以頗有吸引力。職責(zé)有三：宿衛(wèi)、防戍、征行。戶籍戶口制度也就“一與民同”。隋至唐前期的兵役制度——府兵制。但若僅就貨幣形態(tài)的財(cái)政收入而言，稅錢得財(cái)政意義就很大,因?yàn)槎愬X的收入為當(dāng)時(shí)貨幣形態(tài)的財(cái)政收入的最大宗。后又有劉晏的改革，將官運(yùn)管銷改為商運(yùn)商銷。但其負(fù)擔(dān)同于一般民戶。但就局部地區(qū)而言，作為正役的力役依然存在。開元年間又作了新規(guī)定：布帛要求一尺八寸寬，四丈長(zhǎng)才算一匹；布五丈算一端；綿六兩為屯，絲五兩為絢，麻三斤為戾，如一戶所納不滿匹、端、屯、絢等，要就近湊成整數(shù)隋唐的徭役：隋初的徭役制度規(guī)定，丁男每人每年服役三十天，并規(guī)定民年五十以上，可以納庸代役。第二年二月，“初定租庸調(diào)之法。官員還有職分田，以及公廨田。到南朝時(shí)，丁男抽調(diào)已盡，還抽至丁女和老幼。稅率是萬(wàn)錢征四百，買者納三百，買者納一百。先說(shuō)關(guān)稅市稅，魏晉南北朝時(shí)期，政權(quán)更迭頻繁，關(guān)稅也是時(shí)征時(shí)廢，時(shí)輕時(shí)重。以鹽的專賣利益購(gòu)置犁、牛，恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。使官僚貴族的力量更加龐大。男丁為戶主的，每年繳納絹三匹，綿三斤。而所謂課田，是指官府按人征收固定的田租。秦朝設(shè)衛(wèi)尉管理衛(wèi)士，漢循而未改。先說(shuō)材官。服役的地點(diǎn)在內(nèi)郡和京師，服役的時(shí)間和項(xiàng)目都較為固定。漢朝二十等爵中，有左更，中更，右更三種爵位。所以“凡卒踐更，輒從《尉律》”就是這個(gè)道理。另一方面，更卒徭役的服役期一共為三年，從二十歲到二十二歲。所謂月為更卒，指秦朝男女每年要完成一個(gè)月的徭役。結(jié)果就是“中家以上大抵皆遇告”，武帝大發(fā)橫財(cái)。起征于武帝時(shí)期。自商鞅變法之后，秦國(guó)即由國(guó)家統(tǒng)一管理山澤之利。市令市長(zhǎng)以下，則有市掾、嗇夫，都是直接征收市租的小吏。自“獻(xiàn)公立七年初行為市”開始，秦征收市稅。西漢的工稅，目前還沒有看到相關(guān)的材料。漢代關(guān)稅具體的稅率和征收辦法尚不清楚，可以知道的是：第一、漢代的關(guān)稅基本上是征收實(shí)物的，帶什么出關(guān)就征收什么。至于稅額，本書作者認(rèn)為既不是兩千，也不是三百，而是要沉重的多。緊接著，他還舉出卜式的例子作為證明：是由過(guò)更演變而成的正稅，其稅額為300錢/年。 臨時(shí)性的減賦：文帝時(shí)“民賦四十，三年而一事。算賦：上引“初為算賦”條注引如淳曰：“《漢儀注》：民年十五以上至五十六出賦錢，人百二十為一算，為置庫(kù)兵車馬。應(yīng)不少于漢代的算賦，即120錢每人。根據(jù)對(duì)此6號(hào)木牘內(nèi)容的分析、考證，得知文、景時(shí)期的芻、稾稅制度較之秦朝已發(fā)生了如下六大變化：一是芻稅出現(xiàn)了“戶芻”與“田芻”的分張；二是“戶芻”重于“田芻”的格局已經(jīng)制度化了；三是稾稅出現(xiàn)了“田稾”的專稱，而且稾稅對(duì)芻稅的比例下降了；四是出現(xiàn)了以芻折錢和以芻折稾的納稅方式的變化；五是芻稅繳納物的質(zhì)量?jī)?yōu)于稾稅繳納的質(zhì)量的狀況明朗化了；六是出現(xiàn)了繳納芻、稾稅時(shí)計(jì)量方式上的變化。芻，自黃黍以上皆受之。”（《百官表》）東漢的制度，則是“郡國(guó)鹽官、鐵官本屬司農(nóng)，中興皆屬郡縣。掌諸錢谷，金帛諸貨幣。后來(lái)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)提升至十萬(wàn)。苗田人知出谷多者地力勝，不知出文多者才知茂，失事理之實(shí)矣”（《論衡?效力篇》）。最著名的史料是晁錯(cuò)的例子。各地稅畝定額的確定當(dāng)類似于孟子所說(shuō)的“貢”法。還有的學(xué)者如高敏就不同意這種觀點(diǎn)，他認(rèn)為：《史記?孝景本紀(jì)》記載景帝元年“除田半租”，既未云復(fù)，可見之前是有田租的。又有文帝十二年詔:“其賜農(nóng)民今年租稅之半”（ 《史記?孝文本紀(jì)》）。大概是因?yàn)閼?zhàn)亂的原因。（《漢書?食貨志》：至于始皇，遂并天下，內(nèi)興工作，外攘夷狄，收泰半之賦，發(fā)閭左之戍。因此，即便是從賦役制度的沿革來(lái)看，把春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期看作是中國(guó)古代社會(huì)完成由奴隸制向封建著轉(zhuǎn)化的歷史階段，也是比較有說(shuō)服力的。 戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于井田制崩潰，列國(guó)不得不先后對(duì)軍賦實(shí)行改革，賦在兵役之外，由征收車馬等軍需品而逐漸演化成征收軍費(fèi)的專稱。西周的貢納逐漸形成等級(jí)制度。三代時(shí)期的賦役制度這一時(shí)期的賦役制度由于年代久遠(yuǎn)材料所限，只能知道大概。內(nèi)服主要是在朝中任職的部落首領(lǐng)。二、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期是曰匹馬丘牛。從簡(jiǎn)化稅務(wù)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，加上有傳說(shuō)已久的貢法這一歷史經(jīng)驗(yàn)，秦朝各地征收的田租實(shí)際上很可能制定了各自固定的稅額（《中國(guó)賦役制度史》鄭學(xué)檬主編）。漢高祖“約法省禁，輕田租，十五而稅一。在這之后，似乎終惠帝高后之世沒有變過(guò)?！睂?duì)于這條記載的理解，學(xué)者有所爭(zhēng)論。漢代的這種輕田賦的政策具有雙重的作用。并使各地的田稅畝額各自統(tǒng)一成據(jù)地力差別而定的三級(jí)差額，趨于合理。這里很值得注意的是：經(jīng)過(guò)幾十年的休養(yǎng)生息，不但一人所耕不過(guò)十畝，比晁錯(cuò)所說(shuō)的減少百分之九十。”這是迄今所能見到的最早的關(guān)于漢代災(zāi)免天足的量化標(biāo)準(zhǔn)的記載。屬官有太倉(cāng)、均輸、平準(zhǔn)、督納、籍田五令、丞；斡官，鐵市兩長(zhǎng)、丞。導(dǎo)官令一人，六百石。實(shí)際上和古代的田畯是異名同實(shí)的，不但都是最重要的田官，而且還是為廣大農(nóng)民所崇拜的神?？梢?，西漢的芻稿是征收禾稈草料等以供獸食的。又稱戶賦，也叫做頭會(huì)箕斂。建國(guó)之初因人口流動(dòng)混亂，到高祖四年才恢復(fù)，史曰：“四年八月，初為算賦”就是說(shuō)的這件事?？谫x：《漢儀注》：“民年七歲至十四歲出口賦錢，人二十三，二十錢以食天子,其三錢，武帝加錢，以補(bǔ)車騎馬。東漢末年曾降至過(guò)一歲。他在《秦漢賦稅制度考釋》一文中提出：卒更是更卒每年親身服一個(gè)月的徭役，踐更是更卒用兩千錢直接雇人代服一月之役，過(guò)更是每人每年出錢三百給官府。除了上述的一種觀點(diǎn)之外，還有另外的兩種觀點(diǎn)：一種是更稅是農(nóng)民不愿服役繳納的免役錢，稅額不是兩千也不是三百，具體數(shù)額未知。具體的剝削額爭(zhēng)論頗多，但更賦的剝削額一定是很大的這一點(diǎn)應(yīng)該可以確定?！阿俳裼腥顺纸鸲锍鲫P(guān)，關(guān)稅之，十分而取一。只是工稅的稅額到底是多少，征收形式是怎樣的，目前還沒有相關(guān)資料。市租的征課，尤以城市收入為大宗?？たh敬憚之。至于酒的專賣，東漢因自然災(zāi)害糧食歉收，官府明令禁止賣酒，也不征稅。從這種稅率的差別可以看出，漢代的各種賦稅的征收都和他的經(jīng)濟(jì)政策相適應(yīng)的。如修驪山陵，歷時(shí)數(shù)十年，動(dòng)用勞動(dòng)力七十余萬(wàn)。漢代人民從二十歲起即應(yīng)登記載入征發(fā)徭役的名冊(cè)，自行申報(bào)，然后開始服行更卒徭役。 兩漢對(duì)于更卒有相應(yīng)的管理制度?！笨h道則“諸曹略如郡員。水家為樓船，亦習(xí)戰(zhàn)射、行船。亦列入正卒徭役，又稱作輕車或車騎。所謂的衛(wèi)士，也就是材官、騎士等服役滿一年后，再行征調(diào)赴京師，服役與宮廷和其他中央各個(gè)官府的正卒。除了保衛(wèi)皇宮以外，衛(wèi)士還有其他的一些任務(wù)。當(dāng)時(shí)規(guī)定：男子一人可占田七十畝，女子三十畝。極遠(yuǎn)地區(qū)的每人交二十八文，稱為“算錢”。上述規(guī)定，只是一個(gè)平均定額，實(shí)際操作時(shí)，按貧富分為九等，根據(jù)戶等收稅，這就是“九品相通”。哀帝時(shí)減至兩升。 下面說(shuō)一下這一時(shí)期的專賣制度。北周實(shí)行酒專賣，隋初廢行。即商品交易稅。如東晉的浮橋通行稅，南朝的牛埭稅，銀礦稅，山澤稅，北魏更是有十五種雜調(diào)，等等不一而足?；逝d三年（469），又