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正文內(nèi)容

中國古代賦役制度專題(完整版)

2025-05-24 07:25上一頁面

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【正文】 府運送糧草,也是一項繁重的徭役。緡算自行陳報,因而還有一項規(guī)定,即隱匿不報或陳報不實的,要罰戍邊一年,并沒收其全部財產(chǎn)。最后講一下秦漢時期的財產(chǎn)稅。武弟顯,家有市籍,租常不入,縣數(shù)負其課。漢代市租的基層行政掌管于市令和市長。第三點講秦漢的市租。今關(guān)取金二斤,償錢五千;問:金一斤,值錢幾何?②今有人持米出三關(guān),外關(guān)三而取一,中關(guān)五而取一,內(nèi)關(guān)七而取一,余米五斗。(《漢代的田租、口賦和徭役》韓連琪著)如錢劍夫在《秦漢賦役制度考略》一文中提出的:踐更為正在服行更卒徭役,過更為已經(jīng)服過更卒徭役。以此言之,則所謂更賦,僅僅是指第三種服役方式而言。3)”由于起稅的年齡不同,或因用途各異,漢代的賦名不少,稅額有加重的趨勢。征收的辦法不是很清楚,從頭會箕斂的字面意思理解,應(yīng)該是收口賦時是吏到其家,以戶為單位進行的,收錢。1973年江陵鳳凰山十號漢墓出土了5號、6號木牘,記載了江陵縣的平里與稾上里征收芻、稾稅的具體數(shù)量與作法,詳見《文物》1974年第7期。秦漢時期的芻稿秦漢時期,除了收田賦之外,還要征收芻稿?!保ā独m(xù)漢書?百官志三》)在地方的,則是“郡國諸倉、農(nóng)監(jiān)、都水六十五官長、丞皆屬焉?!薄稘h書?百官公卿表》。到了鴻嘉四年(17BC),成帝又下詔:“被災(zāi)害十四以上,民資不滿三萬,毋出租賦。何況中等天地的畝產(chǎn)也不過四石,比秦初每畝能收六石四斗的數(shù)額也大為減少。這就為后來曹操正式頒布統(tǒng)一的田稅畝定額奠定了基礎(chǔ)。一方面在經(jīng)濟恢復(fù)時期確實讓自耕農(nóng)獲得了一些實惠,另一方面,從一開始就具有扶植以租佃經(jīng)濟為特點的地主經(jīng)濟的作用。有人認為,自此至景帝二年凡十三年無田租。到文帝時,依然實行十五稅一的稅制,但減免田稅的事情屢見于史?!边@是對秦“收泰半之賦”的減輕。至于秦朝田賦的稅率,因支出浩繁,田賦負擔是很重的?!?隨著稅、賦的分離,在戰(zhàn)國時期力役指正也成為獨立的概念。貢大量的牲畜或動物,及卜甲、卜骨、弓、玉等等。中國古代賦役制度專題一、可能沒有具體的數(shù)量。確立了賦、稅、力役的“三征”結(jié)構(gòu),成為中國封建社會長期沿用的賦役體系。據(jù)記載,征收量是三分取二??墒沁@樣的減輕并沒有持續(xù)多久。如文帝二年,曾下令“賜天下民,今年田租之半”,這次減田租之半,已經(jīng)將田租降到了三十稅一。如錢劍夫就持這種觀點。漢代田租的征收辦法,名義上是比例稅,實際操作時卻有定額化的傾向。在兩漢政府的這種輕田賦的政策下,農(nóng)民的實際負擔情況是怎么樣的呢?根據(jù)史料,兩漢農(nóng)民的負擔不但較秦初為重,生產(chǎn)量也銳減,大概又回到了戰(zhàn)國的水平。東漢時期則有兩條重要的資料:一是“地力勝者,草木暢茂,一畝之收,當中田五畝之分?!边@就是災(zāi)免得兩個標準。東漢亦為“大司農(nóng)卿一人,中二千石?!敝挥小八阉诙嘉疚涞圮姽?,不常置。《秦律》中關(guān)于芻稿的紀錄:入頃芻稿,以其授田之數(shù),無墾不墾,頃入芻三石,稿二石。由于這些簡牘的年代上限為孝文帝晚年,下限為孝景帝四年,因知6號木牘所反映的芻、稾稅制度為西漢文、景二帝時期之制。稅額未知。主要包括如下內(nèi)容:1)更賦更賦是由更役的代役錢演變而來的一項正稅,也是一種人頭稅。因為這三百錢是交給國家的,而兩千錢是雇者與被雇者之間的一種交易,當然不能算作賦稅。而所謂的更賦,是指農(nóng)民不愿去賦役而納的代役錢。秦漢時期的工商稅及雜稅先說秦漢時期的關(guān)稅。問:本持米幾何?”然后是兩漢的工稅。秦朝的市租已經(jīng)頗具規(guī)模。大抵此職因皆征管現(xiàn)錢,必須殷實戶來擔任,所以王莽時多用富人。”第四點講秦漢的專賣收入。對商人征收的財產(chǎn)稅叫做緡錢。并且鼓勵告密。 秦朝的徭役分為徭、戍兩類。據(jù)估計,秦王朝可統(tǒng)計的人口約有兩千萬,每年征發(fā)的徭役,粗略估算也有三百萬人以上?!墩摵?謝短篇》中講:“一業(yè)使民,居更一月,何據(jù)?”正是指的這一制度?!?《續(xù)漢書?百官志一》)那么,更卒行政在中央就應(yīng)該總于太尉,而以太尉府的尉曹為主管。”不過,更卒在服役期間還有另一套主管。所謂正卒是相對于更卒和戍卒來說的。下面再具體講一下所謂的材官騎士等等。也是出現(xiàn)于春秋,最早興盛于吳越地區(qū),用現(xiàn)代的話來說就是水軍。衛(wèi)士的職責主要是保衛(wèi)王宮,所以必須持戟立于宮門和殿前的兩階。四、三國兩晉時期主要是為了增加政府收入和抑制兼并。即按戶繳納絹帛。同時還有蔭客制度。農(nóng)民的負擔很重。至于食鹽,東漢獻帝建安年間,曹操根據(jù)荀彧的建議,監(jiān)賣食鹽,即實行民制官賣政策。如關(guān)稅、估稅、市稅等。對大型買賣,且立有文據(jù)的征稅,叫做輸估。東晉時,男子十六歲就要服全役,十三歲至十五歲,六十一歲至六十五歲還要服半役。主要有以下內(nèi)容:桑田可以買賣,但有數(shù)量的限制,損有余以補不足,反之不可。四歲以上的耕牛,每頭授露田三十畝。并規(guī)定十五歲以上的未婚男女四人,從事耕織的奴婢八人,耕牛二十頭,那相當于一床的租調(diào)。另外奴婢也授田。公元618年,唐朝建立?!薄被蛘呒{布二丈五尺,麻三斤。至遲至開元,天寶年間,就全國范圍而言,征庸代役已成為普遍的情況,庸絹布成為政府絹布形態(tài)的財政收入的大宗。隋至唐前期的商人也有課稅?!焙笾霉倮魧Yu之。唐前期,稅錢在朝廷的總收入中所占的比例不大,其財政意義也不及義倉稅。到唐貞觀二年建立義倉時,便已經(jīng)正式成為一種稅。府兵及其家屬即入民籍,也就可以與編戶齊民一樣授田。府兵經(jīng)常要接受軍事訓(xùn)練?!安⒚呻肥沟跫?,追贈官職,亦有回亡者官爵與其子弟。六、唐后期到五代田賦和丁稅。兩稅法的征稅原則是“人無丁中,以貧富為差。兩稅法的征收份夏秋兩季。工商雜稅:1)工商戶的資產(chǎn)稅,大歷四年()“百姓有邸店,行鋪及爐冶,應(yīng)準式合加本戶二等稅者,應(yīng)此稅數(shù)勘責征納。4)農(nóng)副畜產(chǎn)品稅:朝廷往往是明令禁止的。唐后期的差役包括雜役。正因為如此,財政收入的規(guī)模也擴大了,表現(xiàn)為歲入的增加。所以疆域雖不如北宋,但每年的財政收入?yún)s比北宋多??偟膩碚f,宋代的田賦有五類,分別是:公田之賦,民田之賦,城郭致富,雜變之賦和丁口之賦。征錢一般只在南方,北方一般并不如此。實際上指過稅和住稅。這是一種正在醞釀中的歷史進步。而南方基本上保留了南宋的稅制。新收交參戶:第一年繳納丁粟五斗,第二年一石,第三年一石二斗五升,第四年一石五斗,第五年一石七斗五升,第六年升入正式戶等,繳納丁稅和全科戶相同。元朝的丁稅短引為九十斤,收鈔四錢二分八毫。設(shè)立市舶司。分總圖和分圖兩種。圖冊重在田賦而黃冊重在徭役。稅率方面,明初規(guī)定:官田每畝稅五升三合,民田三升三合,重租田八升五合五勺,沒官田一斗二升。 商品交易稅的稅率:大體上是三十取一。塌房稅即倉庫的使用稅,稅率為三十分之一。3)6)洪武十九年,對工匠輪班制作了統(tǒng)一的規(guī)定?!弊源艘院螅荒臧嗪臀迥臧鄰U止了,逐漸劃一為四年一班,服役的時間有所減少。在明朝的工匠制度下,手工業(yè)者編入匠籍,應(yīng)征到官手工業(yè)工場勞動,從事宮廷用品和軍事用品的生產(chǎn),但輪班匠每三四年為官府服役三個月,住坐匠每月服役十天,其余時間則可以自由安排,這就是幾十萬工匠仍有大部分時間進行社會生產(chǎn),這不僅意味著工匠的人身依附關(guān)系部分松弛,而且也對社會經(jīng)濟的發(fā)展起到一定的積極作用。十甲在十年內(nèi)輪流為國家服役各一年。 明朝政府就在這樣的里甲制度基礎(chǔ)上組織征發(fā)徭役。分為力差和銀差兩種。2)國家財政收入得到了保證。舊的役法有銀差和力差,根據(jù)戶、丁標準進行僉發(fā)。5)銀錢糧兼收,以征銀為主。清朝的攤丁入畝地丁合一之后,清政府的田賦收入大大增加了。主要是為了滿足中央和地方官、兵的俸餉食用。 直到道光以后,因為銅鉛可以鼓鑄貨幣,開采比較多,礦禁才松弛下來。田稅和丁稅的總體趨勢是從舍地稅人發(fā)展為舍人稅地,分配形式也從實物形式、力役形式占主導(dǎo)逐步發(fā)展為貨幣形式占主導(dǎo)。所征物品分錢、谷兩類,但在實際操作的過程中存在普遍的折納現(xiàn)象,這也體現(xiàn)出了分配形式變化的過程。值得一提的是后來王安石的改革中,將免疫錢和助役錢隨夏秋二稅繳納,實際上開始了攤役入地的變革。而這一時期的分配形式,田稅和芻稿是以實物形態(tài)為主,而丁稅即人頭稅則主要是繳納貨幣。十二、關(guān)于總體演變趨勢的總結(jié):因為通過運河轉(zhuǎn)運,所以叫做漕糧。清代的常關(guān)稅,分為正稅、商稅和船料稅三種。清朝的其他賦稅:清初的丁銀。交納、儲存和運輸都很方便。役銀的編派,亦由原先的由戶、丁分擔變?yōu)橐远『吞锏貋矸謸?。鹽稅、酒茶商礦等課,仍然繼續(xù)分別課征。3)雜泛,即雜役。其中均徭創(chuàng)行于正統(tǒng)年間,有雜泛中分化而來。每里編一黃冊。一般說是就地服役,所以叫做住坐工匠。每個工匠每隔兩年赴京服役一次。明初的工匠制度按船的規(guī)模令其納鈔。明代的商品交易稅,由商人在售貨地向稅課衙門或官店繳納。名義上是明太祖對江南地區(qū)沒有好感,實際上也當?shù)氐慕?jīng)濟水平有很大關(guān)系。再以若干里的分圖匯總為鄉(xiāng)為單位的總圖。 先說黃冊制度:詳細登記了各戶的籍貫、丁口、名、歲、事產(chǎn)情況,而且還規(guī)定了每隔十年必須重新核實編造,將本十年內(nèi)各戶人口的生死增減,財產(chǎn)的買賣和產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移等等,一一登錄在冊,并分別列出舊管,新收,開除,實在等四柱細賬。酒:元初設(shè)酒醋務(wù)坊官場,禁止私釀。 食鹽:元初,采取對鹽征稅的辦法。規(guī)定近倉輸粟,遠倉折納鈔;富戶輸遠倉,下戶輸近倉。稅糧分丁稅和地稅兩種。各種課役既有地區(qū)
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