【正文】 在每年年底要特別檢查是否庫存有無碼卷煙或貼了下一年度碼段的卷煙。如果卷煙入庫量合同簽訂量，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)是否存在無合同或超合同購進(jìn)卷煙，如果購進(jìn)單位為行業(yè)外單位，應(yīng)進(jìn)一步核實(shí)是否存在從無資質(zhì)單位購進(jìn)卷煙的行為。檢查分月份的卷煙購進(jìn)情況，主要用于判斷是否存在無碼入庫、虛假確認(rèn)的問題，可以用下面的表格統(tǒng)計(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)：表42 卷煙購進(jìn)業(yè)務(wù)核對(duì)表（一）單位：萬支 月份卷煙入庫量卷煙到貨確認(rèn)量入庫掃碼量…合計(jì)以上表格中，“卷煙入庫量”從卷煙倉儲(chǔ)臺(tái)賬上采集；“卷煙到貨確認(rèn)量”從準(zhǔn)運(yùn)證管理系統(tǒng)上采集；“入庫掃碼量”從“卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)”上采集。對(duì)卷煙、雪茄煙批發(fā)企業(yè)卷煙經(jīng)營(yíng)購進(jìn)環(huán)節(jié)檢查主要檢查按合同購進(jìn)、準(zhǔn)運(yùn)證到貨確認(rèn)、掃碼入庫等內(nèi)容。定期檢查報(bào)告一般應(yīng)分為五個(gè)部分：①檢查組工作情況，簡(jiǎn)要介紹人員組成、工作開展等情況；②對(duì)各被檢查單位專賣內(nèi)管檢查工作開展情況的評(píng)價(jià)；③對(duì)各被檢查單位內(nèi)部專賣管理監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制以及各被檢查企業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)和運(yùn)行情況的評(píng)價(jià)；④分類列出檢查組查出的違規(guī)問題，按要求填寫專賣內(nèi)管檢查定期檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)經(jīng)營(yíng)問題明細(xì)表；⑤加強(qiáng)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作的意見和建議。下面，就此次定期檢查的有關(guān)情況進(jìn)行具體通報(bào)：一、對(duì)專賣內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制和企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)情況的評(píng)價(jià)市局（公司）設(shè)立了內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室，配備名專職內(nèi)管工作人員，明確內(nèi)管辦人員的工作職責(zé)和具體分工。檢查結(jié)束后，各檢查小組要向檢查組長(zhǎng)提交出一份能夠反映檢查過程，反映被查單位情況、特點(diǎn)、不足的小組報(bào)告。 （2）召開碰頭會(huì)。召開座談會(huì)前，應(yīng)明確會(huì)議內(nèi)容及議題，座談會(huì)的參會(huì)對(duì)象要具有廣泛性，被查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的工作人員應(yīng)占多數(shù)?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公布如下，歡迎廣大干部職工來信來訪、反映情況、提出建議，并對(duì)檢查組工作進(jìn)行監(jiān)督。3. 定期檢查工作開展（1）召開檢查見面動(dòng)員會(huì)。煙葉復(fù)烤企業(yè)應(yīng)提供農(nóng)業(yè)年度簽訂加工合同量、調(diào)進(jìn)煙葉量、實(shí)際投烤加工量、加工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、片煙、煙梗、煙末的產(chǎn)出量和實(shí)際調(diào)撥量以及財(cái)務(wù)結(jié)算量、利稅完成情況、費(fèi)用率等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)。這里是指對(duì)被檢查單位相關(guān)資料的收集，定期檢查收集資料的方式一般有如下兩種：1）從其他渠道收集被查單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息。如：對(duì)卷煙經(jīng)營(yíng)檢查組可以再分為卷煙購進(jìn)環(huán)節(jié)檢查小組、卷煙配送環(huán)節(jié)檢查小組、卷煙銷售環(huán)節(jié)檢查小組、直營(yíng)店檢查小組等?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、檢查的主要內(nèi)容：略 P342 T1二、需要你單位準(zhǔn)備的資料：略 專賣局 20 年 月 日（2）組成檢查組。每批定期檢查結(jié)束后要形成檢查報(bào)告，通報(bào)檢查結(jié)果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)進(jìn)行處理并責(zé)成有關(guān)單位限期報(bào)告整改情況。市、縣兩級(jí)局要加強(qiáng)對(duì)預(yù)留煙田、育苗、移栽環(huán)節(jié)的管理，就農(nóng)戶種煙申請(qǐng)、預(yù)留煙田、建立煙農(nóng)信息檔案、煙種領(lǐng)取發(fā)放、計(jì)劃分解、合同簽訂、煙苗發(fā)放、合同變更等方面制訂工作規(guī)程?！豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定以下內(nèi)容為對(duì)各類企業(yè)定期檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。這就需要專賣內(nèi)管人員經(jīng)常深入市場(chǎng)，掌握第一手材料，加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷數(shù)據(jù)排查的能力，對(duì)業(yè)務(wù)部門可能存在的違規(guī)行為加強(qiáng)監(jiān)管。2) 各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料及時(shí)備案。這些都可能會(huì)導(dǎo)致預(yù)警結(jié)果出現(xiàn)偏差。1) 科學(xué)分析，合理定值。2) 準(zhǔn)運(yùn)證到貨無法(過期)確認(rèn)預(yù)警。監(jiān)管人員對(duì)特定時(shí)間段內(nèi)相關(guān)的卷煙營(yíng)銷、市場(chǎng)信息等因素進(jìn)行掌握分析，確定行業(yè)內(nèi)部違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)線索，并且錄入專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)，會(huì)形成預(yù)警提示。2. 預(yù)警的形成及工作原理專賣內(nèi)管信息系統(tǒng)預(yù)警生成由主動(dòng)獲取違法違規(guī)線索、系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警兩部分構(gòu)成。（2） 數(shù)據(jù)對(duì)比分析。一方面，加強(qiáng)了上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門的監(jiān)管，對(duì)下級(jí)部門的違規(guī)行為保持著強(qiáng)大的監(jiān)管壓力；另一方面，加強(qiáng)了行業(yè)的同級(jí)監(jiān)管。3）管理高效化。每個(gè)預(yù)警都設(shè)置了量化的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，由信息系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)對(duì)比分析，對(duì)于超出預(yù)警閥值的異常情況進(jìn)行自動(dòng)預(yù)警提示，由專賣內(nèi)管人員根據(jù)預(yù)警提示進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理。2008年，國(guó)家煙草專賣局印發(fā)了《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范（試行）》，明確了省、市、縣三級(jí)局專賣內(nèi)管工作職責(zé)和具體內(nèi)容，統(tǒng)一了專賣內(nèi)管工作程序和標(biāo)準(zhǔn)，提出了依托信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)高效監(jiān)管的工作思路，在全國(guó)行業(yè)內(nèi)推廣了山西省局運(yùn)用信息化技術(shù)開展監(jiān)管的工作經(jīng)驗(yàn)。四、對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的反饋處理對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，《工作規(guī)范》針對(duì)不同的情形做了具體規(guī)定，對(duì)查出的不規(guī)范問題，各級(jí)局要在收到調(diào)查報(bào)告后2周內(nèi)進(jìn)行核實(shí)處理。(四) 對(duì)煙草薄片、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)管的主要方法對(duì)煙草薄片、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)管可視情況采用收集信息、調(diào)查核實(shí)和現(xiàn)場(chǎng)檢查、實(shí)地監(jiān)管的方法。3. 煙草薄片、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)煙草專賣品必須按照國(guó)家局下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃執(zhí)行。同時(shí)檢查煙梗、碎煙、煙末等副產(chǎn)品及廢棄專賣品的庫存臺(tái)帳和出入庫記錄，必要時(shí)進(jìn)行盤庫，核對(duì)帳實(shí)是否相符。委托方委托煙葉復(fù)烤加工企業(yè)處理的，由委托方出具委托書，約定處理辦法，支付處理費(fèi)用。（2） 出口備貨加工合同：根據(jù)省級(jí)局下達(dá)的出口備貨計(jì)劃與煙草進(jìn)出口公司簽訂出口備貨加工合同。對(duì)專賣品進(jìn)行損毀處理后的變賣流向，專賣內(nèi)管部門也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，必要的時(shí)候可以到接收廢棄專賣品的對(duì)方單位調(diào)查核實(shí)，既要防止損毀不徹底的情形，也要防止流向不清、流向違規(guī)，要確保對(duì)報(bào)廢專賣品處理的全過程進(jìn)行監(jiān)管，不留任何隱患?！豆ぷ饕?guī)范》規(guī)定省級(jí)局每半年應(yīng)對(duì)省級(jí)工業(yè)公司營(yíng)銷部門檢查一次，檢查卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)在各地開展促銷的方案是否得到當(dāng)?shù)厥〖?jí)局審批，是否存在超審批時(shí)間、超范圍、超地域開展促銷活動(dòng)，是否直接以煙向零售戶開展宣傳促銷等情況。對(duì)卷煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)開展實(shí)地監(jiān)管，主要是實(shí)地檢查準(zhǔn)運(yùn)證和攜帶證辦理、制證環(huán)節(jié)。（1） 數(shù)據(jù)分析調(diào)查核實(shí)方法的運(yùn)用。2) 檢查卷煙出庫掃碼情況。例：，某月該企業(yè)共消耗卷煙紙165，000千米，165，000千米247。從效益工資發(fā)放推算核實(shí)企業(yè)產(chǎn)量，用于核實(shí)將效益工資發(fā)放與卷煙產(chǎn)量掛鉤企業(yè)的產(chǎn)量。4）第四個(gè)步驟——調(diào)查核實(shí)。表41 工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及產(chǎn)量數(shù)據(jù)分析表 單位：萬支 時(shí)間生產(chǎn)計(jì)劃量機(jī)臺(tái)實(shí)際產(chǎn)量生產(chǎn)報(bào)表產(chǎn)量成品入庫量碼段使用量合計(jì)差異原因填表說明：以上數(shù)據(jù)理論上應(yīng)平衡,如有差異,查找原因,在“差異原因”欄說明。1）第一個(gè)步驟——數(shù)據(jù)采集。4. 對(duì)專賣品報(bào)廢環(huán)節(jié)的監(jiān)管內(nèi)容 對(duì)專賣品報(bào)廢環(huán)節(jié)監(jiān)管的主要內(nèi)容是卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度建設(shè)情況及報(bào)廢處理專賣品的程序及流程。1. 對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)、打掃碼的監(jiān)管內(nèi)容 對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)方面監(jiān)管的主要內(nèi)容是企業(yè)組織生產(chǎn)、執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃的情況和成品打碼入庫的情況。行業(yè)內(nèi)各工業(yè)企業(yè)，必須對(duì)殘次、廢棄卷煙紙進(jìn)行相應(yīng)處理使其無法直接用于卷煙生產(chǎn)后，出售給省級(jí)工業(yè)公司指定的廢品回收單位、造紙企業(yè)。4. 工業(yè)企業(yè)煙葉管理的規(guī)范要求《煙草專賣法》、《煙葉專賣管理辦法》、《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于印發(fā)〈規(guī)范煙葉流通秩序的規(guī)定〉的通知》等煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)煙葉管理的規(guī)范要求主要有：購進(jìn)煙葉應(yīng)從有煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位手中購進(jìn)，嚴(yán)禁從無國(guó)家煙葉種植計(jì)劃地區(qū)或無煙葉經(jīng)營(yíng)權(quán)的單位及個(gè)人手中購進(jìn)煙葉，不得直接到煙葉產(chǎn)區(qū)收購煙葉，不準(zhǔn)委托系統(tǒng)外單位或個(gè)人代購、代銷煙葉；煙葉購銷必須簽訂合同；復(fù)烤煙葉必須在取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙葉復(fù)烤加工企業(yè)加工復(fù)烤，復(fù)烤煙葉必須簽定合同；卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)購進(jìn)的煙葉只能自用，不得用于經(jīng)營(yíng)，因特殊情況需要調(diào)劑的，省內(nèi)范圍由省級(jí)局審批；省際間由調(diào)劑雙方省級(jí)局同意，并報(bào)經(jīng)國(guó)家煙草專賣局審批；煙葉購銷雙方要全面推行原煙交接、委托加工片煙。（3） 銷售結(jié)算。(二) 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范要求1. 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求煙草專賣法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范性文件對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求主要有：從事卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)取得煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證，嚴(yán)格在許可證范圍內(nèi)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家煙草專賣局下達(dá)的生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)禁以任何理由超計(jì)劃、超進(jìn)度生產(chǎn)；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙應(yīng)100%在線打碼入庫；不得無碼生產(chǎn)、無碼備貨、超備貨計(jì)劃備貨。國(guó)家煙草專賣局批準(zhǔn)后，由調(diào)出企業(yè)申請(qǐng)開具準(zhǔn)運(yùn)證。煙機(jī)設(shè)備的購置，由生產(chǎn)企業(yè)向國(guó)家煙草專賣局申報(bào)設(shè)備購置申請(qǐng)。到貨后，核對(duì)實(shí)收煙用輔料與準(zhǔn)運(yùn)證、運(yùn)單等是否一致。（3） 領(lǐng)用（調(diào)出）?！耙粧摺钡牧鞒淌牵撼鰩鞉叽a→數(shù)據(jù)上傳。工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷部門執(zhí)行合同前發(fā)出調(diào)撥通知單，下達(dá)給營(yíng)銷部門駐各廠分部（或各廠調(diào)撥部門）。（3） 成品銷售。一、對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管(一) 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務(wù)模式、流程目前，卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的管理體制仍在調(diào)整中，不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)模式并存：一是省級(jí)工業(yè)公司下屬的集團(tuán)公司或卷煙廠尚未取消法人資格，工業(yè)公司只承擔(dān)管理職能，具體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能仍由集團(tuán)公司或卷煙廠承擔(dān)；二是省級(jí)工業(yè)公司下屬的卷煙廠法人資格已取消，工業(yè)公司將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能進(jìn)行整合，建立起了生產(chǎn)中心、營(yíng)銷中心、采購中心、技術(shù)中心等職能中心，下屬的卷煙廠僅作為生產(chǎn)點(diǎn)，完成生產(chǎn)任務(wù)。對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督日常監(jiān)管應(yīng)結(jié)合監(jiān)管對(duì)象的管理體制和經(jīng)營(yíng)職能有針對(duì)性的開展。卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)成品銷售分以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：1) 合同簽訂。駐各廠分部（或各廠調(diào)撥部門）登錄卷煙交易系統(tǒng)，根據(jù)調(diào)撥通知單提供的合同號(hào)查詢、打印卷煙交易合同，開具增值稅發(fā)票。生產(chǎn)企業(yè)每天根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃及生產(chǎn)進(jìn)度安排生產(chǎn)，生產(chǎn)出的成品卷煙、雪茄煙應(yīng)及時(shí)在線打碼，打碼后辦理正式入庫。庫管人員按照接受部門出具的領(lǐng)料單發(fā)貨，庫管人員發(fā)料后，進(jìn)行登卡、入賬。卷煙紙驗(yàn)收入庫后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上到貨確認(rèn)。經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)后，生產(chǎn)企業(yè)與供應(yīng)方簽訂合同，進(jìn)行購買。5. 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)專賣品報(bào)廢業(yè)務(wù)流程（1） 申請(qǐng)報(bào)廢。煙草專賣法律法規(guī)對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)的規(guī)范要求有《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施條例》、國(guó)家煙草專賣局《進(jìn)一步整頓規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序五條紀(jì)律》、《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的通知》等。國(guó)家煙草專賣局《關(guān)于強(qiáng)化行業(yè)內(nèi)部專賣管理進(jìn)一步加強(qiáng)打假打私以及打擊非法生產(chǎn)卷煙工作的意見》中規(guī)定：各卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在業(yè)務(wù)活動(dòng)中，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，不準(zhǔn)使用現(xiàn)金結(jié)算。煙葉原則上在產(chǎn)區(qū)委托加工，確需跨省委托加工的，必須在中國(guó)煙草交易中心簽訂煙葉加工合同；卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)通過煙葉準(zhǔn)運(yùn)證計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行到貨確認(rèn)；煙葉購銷貨款結(jié)算必須通過煙葉結(jié)算專用賬戶進(jìn)行等。對(duì)可以回收利用的殘次、廢棄濾嘴棒和煙用絲束，只能出售給已依法領(lǐng)取煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證的煙用絲束生產(chǎn)企業(yè)；不能回收利用的，必須予以銷毀。監(jiān)管的重點(diǎn)是：企業(yè)是否嚴(yán)格按照計(jì)劃組織生產(chǎn)；有無超計(jì)劃、超進(jìn)度、超備貨計(jì)劃生產(chǎn)卷煙的情況；生產(chǎn)的卷煙、雪茄煙是否100%在線打碼入庫，有無違反卷煙打碼規(guī)定的情況。監(jiān)管的重點(diǎn)是：卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)是否建立了專賣品報(bào)廢內(nèi)控制度；報(bào)廢專賣品是否嚴(yán)格履行了報(bào)批手續(xù)，手續(xù)是否齊全；是否有向行業(yè)外單位銷售廢棄煙葉、煙絲、煙末、絲束的情況；報(bào)廢處理專賣品是否徹底、不留隱患；報(bào)廢煙草專用機(jī)械是否及時(shí)進(jìn)行了銷毀，是否存在報(bào)廢設(shè)備繼續(xù)使用的情況；是否在專賣部門的監(jiān)督下銷毀專賣品；報(bào)廢專賣品的檔案如圖片、音像資料等是否保存齊全。對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)量通過“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統(tǒng)”采集，或從計(jì)劃下達(dá)文件采集；實(shí)際生產(chǎn)量通過車間機(jī)臺(tái)臺(tái)帳采集；生產(chǎn)報(bào)表產(chǎn)量取自企業(yè)生產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)。對(duì)掃碼出庫環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，應(yīng)將一段時(shí)期內(nèi)的卷煙出庫量與卷煙掃碼數(shù)量對(duì)比，理論上，一段時(shí)期內(nèi)的卷煙出庫數(shù)量應(yīng)等于掃碼數(shù)量。通過數(shù)據(jù)采集分析如果發(fā)現(xiàn)異常問題，或雖然沒有發(fā)現(xiàn)異常問題，但得到舉報(bào)線索或?qū)ζ髽I(yè)的真實(shí)生產(chǎn)情況存疑的，應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序開展調(diào)查，調(diào)查核實(shí)按照中級(jí)專賣管理員技能鑒定教材“內(nèi)管監(jiān)管”章節(jié)中介紹的日常監(jiān)管調(diào)查核實(shí)程序、方法開展。用這種方法推算企業(yè)產(chǎn)量，監(jiān)管人員要先取得企業(yè)效益工資發(fā)放方案，并從企業(yè)勞資部門取得效益工資實(shí)際發(fā)放表，再進(jìn)行推算。000箱，這時(shí)，通過卷煙消耗推算出企業(yè)產(chǎn)量約為50，000箱。監(jiān)管人員實(shí)地到成品庫掃碼現(xiàn)場(chǎng)檢查卷煙出庫掃碼情況，檢查成品卷煙出庫是否100%的進(jìn)行了掃碼，檢查按規(guī)定提前備貨的卷煙是否存在跨年度提前出庫或無碼出庫的情形。對(duì)卷煙運(yùn)輸環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)對(duì)比分析，主要是將準(zhǔn)運(yùn)證的開具數(shù)量和實(shí)際銷售出庫卷煙數(shù)量、卷煙到貨確認(rèn)量進(jìn)行對(duì)比，將攜帶證的開具數(shù)量和實(shí)際出庫促銷煙、試制煙的數(shù)量（僅指需要開具攜帶證的數(shù)量）進(jìn)行對(duì)比。檢查準(zhǔn)運(yùn)證、攜帶證辦理的手續(xù)是否齊全，審批是否嚴(yán)格，是否按照流程制證。4. 報(bào)廢專賣品管理環(huán)節(jié)在報(bào)廢專賣品管理環(huán)節(jié)，主要采用實(shí)地監(jiān)管檢查的方式開展檢查。二、對(duì)煙葉復(fù)烤加工企業(yè)的日常監(jiān)管(一) 煙葉復(fù)烤加工企業(yè)現(xiàn)行業(yè)務(wù)模式、流程煙葉復(fù)烤是對(duì)煙葉的第二次干燥。3. 煙葉加工。復(fù)烤加工企業(yè)在屬地專賣局或駐廠專賣內(nèi)管辦的監(jiān)督下，銷毀處理廢棄專賣品。2. 實(shí)地監(jiān)督銷毀處理煙梗、碎煙、煙末等副產(chǎn)品及廢棄專賣品在煙葉復(fù)烤加工企業(yè)銷毀處理煙梗、碎煙、煙末等副產(chǎn)品及廢棄專賣品時(shí)，專賣內(nèi)管部門要派人全場(chǎng)監(jiān)督銷毀過程，必須在徹底毀形、不能再用于卷煙生產(chǎn)后才能出庫、出廠，需要變賣的，接受對(duì)方單位必須為行業(yè)內(nèi)再造煙葉、煙草薄片等有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)，不得提供給行業(yè)外的企業(yè)和單位。4. 煙草薄片、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專用機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)銷售產(chǎn)品，銷售對(duì)象必須是持有煙草專賣品生產(chǎn)企業(yè)許可證的行業(yè)內(nèi)企業(yè)，必須簽訂合同，并嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。1. 收