【正文】 （源）的控制實行閉環(huán)管理原則。（源）分級 危險性為可忽略的、可容許的風險為I級危險點（源）。、危害因素（1）設(shè)備設(shè)施缺陷：強度不夠、剛度不夠、穩(wěn)定性差、密封不良、應(yīng)力集中、外形缺陷、外露運動件、制動器缺陷、控制器缺陷、設(shè)備設(shè)施等；（2）防護缺陷：無防護裝置和設(shè)施缺陷、防護不當、支撐不當、防護距離不夠等；（3）電危害：帶電部位裸露、漏電、雷電、靜電、電火花等；（4）噪聲危害：機械性噪聲、電磁性噪聲、流體動力性噪聲等；（5）振動危害：機械性振動、電磁性振動、流體動力性振動等；（6）電磁輻射：電力輻射、X射線、γ射線、紫外線、激光等；（7）運動物危害：固體拋射物、液體飛濺物、反彈物、巖土滑動等；（8）明火：如焊接明火等；（9）能造成灼傷的高溫物質(zhì)：高溫氣體、高溫固體、高溫液體等；（10）能造成凍傷的低溫物質(zhì)：低溫氣體、低溫固體、低溫液體、液N2等；（11）粉塵與氣溶膠：矽肺、酸霧、噴涂油漆、煤塵、棉塵等；（12）作業(yè)環(huán)境不良：基礎(chǔ)下沉、安全過道缺陷、采光照明不良、通風不良等；（13）信號缺陷：無信號設(shè)施、信號選用不當、信號位置不當、信號不清、信號顯示不準等；（14）標志缺陷：無標志、標志不清楚、標志不規(guī)范、標志選用不當?shù)?；?5）其他物理性危險、危害因素。 施工單位未按規(guī)定向監(jiān)理單位報驗而自行隱蔽，由此造成的一切損失由施工單位承擔。 施工單位須提前二個工作日向監(jiān)理單位提交“隱蔽工程報驗單”，并同時提供以下資料： 與隱蔽工程有關(guān)的設(shè)備消缺、設(shè)計變更、不合格項處理的簽證記錄； 經(jīng)過復(fù)核的隱蔽部件材質(zhì)檢驗報告； 經(jīng)過復(fù)核的隱蔽項目施工自檢原始記錄； 隱蔽工程報告（含施工作業(yè)質(zhì)量與標準的差異，遺留問題的處理意見）。3) 監(jiān)理工程師對特殊工種作業(yè)人員審查符合要求后，批準其上崗施工；對不符合要求的，監(jiān)理工程師有權(quán)要求撤換。，不得行車。 各種機動車輛均不得停放于斜坡路上，因故必須臨時停放時，確保車輛不致溜滑。車輛管理 各施工單位在自己的施工區(qū)域應(yīng)設(shè)置 “警示牌”、“限速”、“禁止超車”等標志；施工物資、機械設(shè)備必須排放整齊，不能過高和占用過往車輛行駛車道；施工地段至少安排1名安全員，隨時用紅、綠旗信號指揮疏導(dǎo)車輛，使行駛車輛安全順利通過。無法避免時，上下層之間必須設(shè)專用防護棚或其他隔離措施，上層不準堆放工具和物件，否則，應(yīng)保證作業(yè)人員不在同一垂直線的下方進行工作； ，嚴禁堆放腳手架、跳板或其他雜物，地面人員應(yīng)禁止在高空作業(yè)區(qū)的正下方停留或通行；，不得酒后登高，防止墜落事故的發(fā)生。十三、高空作業(yè)安全管理制度目的為了保證安全生產(chǎn)實施，采取可靠的防范措施，避免高空作業(yè)時發(fā)生人身或設(shè)備事故，特制定本制度。承包單位發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷要及時填報《設(shè)備缺陷通知單》（表FDA904）及《設(shè)備缺陷處理報驗表》（表FDA905），說明缺陷部位、缺陷程度，分別報送項目監(jiān)理部和建設(shè)單位，項目監(jiān)理部收到申報后，根據(jù)建設(shè)單位的組織安排，參加設(shè)備缺陷調(diào)查及處理方案的研究討論。設(shè)備的技術(shù)參數(shù)是否與設(shè)計要求(圖紙)相符。（七） 材質(zhì)審核流程凡屬于需監(jiān)理進行材質(zhì)審驗的材料、外購件、承包單位應(yīng)填報“主要工程材料報審表”（表FDA901）送項目監(jiān)理部審驗。新材料、新產(chǎn)品的技術(shù)鑒定文件及審批單位批準的標準。（三） 建筑工程材質(zhì)審核的范圍鋼材、木材、水泥、防水、防腐、裝飾性用材。 在見證取樣和送檢試驗報告中，試驗室應(yīng)在報告?zhèn)渥谥凶⒚饕娮C人，加蓋有“有見證檢驗”專用章，不得再加蓋“僅對來樣負責”的印章，一旦發(fā)生試驗不合格情況，應(yīng)立即通知監(jiān)督該工程的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和見證單位，有出現(xiàn)試驗不合格而需要按有關(guān)規(guī)定重新加倍取樣復(fù)試時，還需按見證取樣送檢程序來執(zhí)行。 （4）試驗報告： 五點要求：① 試驗報告應(yīng)電腦打印。 就見證取樣和送檢制度的程序明確如下： 見證取樣和送檢制度的定義：見證取樣和送檢制度是指在監(jiān)理單位見證員見證下，對進入施工現(xiàn)場的有關(guān)建筑材料，由施工單位專職材料試驗人員取樣員在現(xiàn)場取樣或制作試件后，送至符合資質(zhì)資格管理要求的試驗室進行試驗的一個程序。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料，監(jiān)理人員有權(quán)拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理通知單，責令施工單位限期將不合格材料撤出現(xiàn)場。2）適用于本風電場建設(shè)工程所有參建單位：；；；；。：；；，并附有索賠憑證材料。2．相關(guān)規(guī)定1）工程暫停及復(fù)工，在總監(jiān)理師簽發(fā)工程停工令之前，應(yīng)根據(jù)停工原因就有關(guān)工期和費用等事宜與承包單位進行協(xié)商。；；；。，進行有針對性的教育、培訓(xùn)和演練活動，加強企業(yè)安全文化建設(shè)，提高職工的安全意識。七、安全教育和培訓(xùn)制度目的和適用范圍1．1為規(guī)范工程建設(shè)項目安全教育培訓(xùn)工作。3．施工作業(yè)指導(dǎo)書/施工技術(shù)方案對于簡單的工程，只編寫“施工作業(yè)指導(dǎo)書”（即施工措施），由承包商負責，內(nèi)部審核后報項目監(jiān)理部備案。 能否滿足生產(chǎn)運行安全、經(jīng)濟的要求和檢修、維護作業(yè)的合理需要。 施工圖與設(shè)備、特殊材料的技術(shù)要求是否一致。 為了體現(xiàn)設(shè)計交底作用，在施工圖會審紀要中應(yīng)包括設(shè)計答疑方面的有關(guān)內(nèi)容和條文。4．設(shè)計交底與圖紙會審的程序 先由設(shè)計介紹設(shè)計意圖、工藝布置與結(jié)構(gòu)特點、工藝要求、施工技術(shù)措施與有關(guān)注意事項。 依據(jù)“電力勘測設(shè)計管理制度”,為使施工人員了解設(shè)計特點和意圖,明確設(shè)計要求,掌握工程關(guān)鍵部分的質(zhì)量要求,保證施工質(zhì)量,設(shè)計分包商對其所提交的圖紙進行有計劃有系統(tǒng)的技術(shù)交底。(21) 被項目監(jiān)理部或建設(shè)單位書面通報者，視情節(jié)輕重罰款50~100元。(13) 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽，高處作業(yè)不系安全帶，每人次罰款50~100元。(5) 職工未進行年度“安規(guī)”考試者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款150~200元。(2) 人身重傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟損失2000~5000元者，罰款500~1000元。10． 獎勵基金來源，從安全技術(shù)措施經(jīng)費中預(yù)留20%和罰款，合并作為獎勵基金，財務(wù)部立?？顜つ浚瑢？顚Ｓ?，不得挪作它用。3． 發(fā)生事故時，積極搶救，防止事故擴大，使職工生命和國家財產(chǎn)免受或減少損失者，獎勵50~500元。第二十五條 項目監(jiān)理部根據(jù)工程現(xiàn)場的實際狀況，適時地組織召開專題安全會議，以保證工程現(xiàn)場安全文明施工的各項制度、規(guī)定的落實。5．措施經(jīng)技術(shù)負責人或總工程師審批簽字后，必須嚴格貫徹執(zhí)行，未經(jīng)審批人同意，任何人不得更改，審批簽字后報本單位安監(jiān)科一份。第十八條 監(jiān)理單位應(yīng)建立健全安全、文明施工檢查記錄、登記卡和整改記錄等臺帳。第十五條 監(jiān)理單位采用定期或不定期抽查方式，全面檢查和重點檢查的形式進行檢查。 不發(fā)生重大施工機械設(shè)備事故。13．參加人身重傷以上事故和重大機械、火災(zāi)事故以及重大廠內(nèi)交通事故的調(diào)查處理工作。6．監(jiān)督、檢查施工承包商現(xiàn)場安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。4．應(yīng)為風電工程土建交付安裝階段即能做到地下設(shè)施一次施工完，零米地面毛地坪已澆好的要求，及時提供地下設(shè)施設(shè)計圖紙。8．招用的分包單位必須具備承擔建設(shè)工程的相應(yīng)施工資質(zhì)和安全資質(zhì)。情況嚴重的，應(yīng)中止承包合同或委托管理合同的執(zhí)行。第二章 安全施工職責第六條 風電工程項目，實行項目法人和主要施工單位、設(shè)計單位、監(jiān)理單位共同管理施工現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作的原則，并各自承擔按規(guī)定所明確的職責和相應(yīng)工作范圍內(nèi)的安全健康與環(huán)境工作責任。：⑴安全管理組織機構(gòu)；⑵本工程的安全管理制度；⑶經(jīng)承包商主管領(lǐng)導(dǎo)審批的特殊施工安全技術(shù)措施；⑷施工安全及交通安全檢查情況通報及事故報告。，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，簽發(fā)“安全整改通知單”送承包商按“三定”原則整改，并對整改情況進行核查，做好信息反饋。、檢查、對安全嚴重失控的施工單位，有權(quán)責令其停工整頓。，協(xié)助總監(jiān)做好計劃、布置、檢查、考核、總結(jié)工作?！艾F(xiàn)場安全委員會”，在“現(xiàn)場安全委員會”指導(dǎo)下開展工作。，代表項目法人對工程建設(shè)的安全文明施工進行總體監(jiān)督和管理，督促施工承包商履行合同規(guī)定的有關(guān)安全職責和義務(wù)?！〗M織審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見；　檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項目的進展情況進行人員調(diào)配，對不稱職的人員調(diào)換其工作；　主持監(jiān)理工作會議，簽發(fā)項目監(jiān)理機構(gòu)的文件和指令；　組織審查承包商提交的開工報告、項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）、技術(shù)方案、進度計劃等；　組織審查和處理工程變更；　主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查；　協(xié)調(diào)項目法人/項目管理單位與承包商的關(guān)系、處理索賠與反索賠；　組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結(jié)；　組織審核分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗評定資料、承包商的竣工申請，組織監(jiān)理初檢，參與竣工預(yù)驗收和竣工驗收；　組織審核竣工驗收資料；　組織審核承包商的進度款支付和竣工結(jié)算申請并簽署監(jiān)理意見；　組織編寫工程總結(jié)。工 程 監(jiān) 理 管 理 制 度中外天利（北京）工程管理咨詢有限公司2012年12月 前 言建立科學(xué)合理的工程施工監(jiān)理管理制度，是確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進度、投資目標，實現(xiàn)機組優(yōu)質(zhì)、高效、達標投產(chǎn)的基礎(chǔ)?？偙O(jiān)理工程師代表職責：　負責總監(jiān)理師指定或交辦的監(jiān)理工作；　按總監(jiān)理師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責和權(quán)力；專業(yè)監(jiān)理工程師職責：在總監(jiān)理工程師的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負責開展本專業(yè)的監(jiān)理工作。，監(jiān)督施工承包商的安全管理工作和安全文明施工，對違章行為提出糾正和整改意見。，審查并在授權(quán)范圍內(nèi)批準施工承包商的事故處理方案，監(jiān)督事故處理過程，檢查事故處理結(jié)果，簽證處理記錄。、用具和重要工器具的定期試驗、鑒定工作。，審核承包商提交的施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、各級安全責任制、安全技術(shù)交底、安全培訓(xùn)考試、特種作業(yè)人員取證、安全組織機構(gòu)及重大施工項目安全施工措施等。、特殊危險作業(yè)、特殊跨越施工方案的安全技術(shù)措施，提出監(jiān)理意見。三、職業(yè)健康、環(huán)境保護、安全文明管理制度第一章 總則第一條 貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，保障職工在施工過程中安全和健康及電力建設(shè)事業(yè)的順利進行，提高電力建設(shè)安全施工管理水平，促進電力建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)“電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定”中的規(guī)定，特制訂本制度。第七條 風電工程項目安全委員會是本工程的安全管理機構(gòu)。第九條 主要施工單位的職責：1．各主要施工單位在現(xiàn)場的法定代表人是安全第一責任人，對安全文明施工和本規(guī)定有關(guān)條款的執(zhí)行負全面的監(jiān)督管理責任。與分包單位簽訂承發(fā)包合同時，必須按新《規(guī)定》要求預(yù)留分包單位一定比例的工程價款作為安全文明施工的保證金。5．在現(xiàn)場總平面設(shè)計中，應(yīng)考慮土石方堆放場地與避免水土流失措施；施工垃圾堆放場地及處理措施；以及其他“三廢”（廢物、廢水、廢氣）、噪聲等排放、處理措施；使之符合國家、地方有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護的要求。7．審查施工承包商大、中型起重機械安全準用證，安裝（拆除）資質(zhì)證、操作許可證，監(jiān)督檢查施工機械安裝、拆除、使用、維修過程中的安全技術(shù)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。14．監(jiān)理人員的權(quán)力： 有權(quán)制止與處罰違章作業(yè)和違章指揮行為。 不發(fā)生人身重傷死亡事故。對安全、文明施工中查出的問題，采取現(xiàn)場就地解決或下發(fā)整改通知書。第十九條 對重要工序、重大施工項目、重要部位、危險作業(yè)區(qū)、多層交叉作業(yè)區(qū)，監(jiān)理單位要進行重點臨督、檢查、防范，連續(xù)作業(yè)要跟蹤監(jiān)督檢查，必要時請分管該工程項目的專職工程師給予指導(dǎo)。6．單獨與建設(shè)單位簽訂，而且工作量小的工程項目，施工單位現(xiàn)場未設(shè)置安監(jiān)部門，編制的措施經(jīng)技術(shù)負責人審批后，報監(jiān)理單位和建設(shè)單位安監(jiān)部門各一份。第二十六條 安全、文明施工工作會議，應(yīng)有完整的記錄，并立卷存檔。4． 在安全技術(shù)、環(huán)境衛(wèi)生方面積極采取先進技術(shù)，提出重要建議，有重大發(fā)明創(chuàng)造或成果，成績顯著者，獎勵50~500元。經(jīng)項目安全委員會討論通過，對各承包商預(yù)留一定工程價款作為安全文明施工保證金，預(yù)留的保證金數(shù)目根據(jù)工程量及工程情況在安全合同中確定。(3) 人身群傷或設(shè)備損壞，折合經(jīng)濟損失5000~10000元者，罰款1000~2000元。(6) 班組長、特種工種無上崗證或特種工種證件到期不復(fù)查者，發(fā)現(xiàn)一人次罰款50~100元。(14) 應(yīng)設(shè)置圍欄、欄桿、扶手、蓋板、安全網(wǎng)等防護設(shè)施，而未設(shè)置或設(shè)置不合格，每處罰款50~100元。(22) 因設(shè)計而造成安全事故，造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以下的對設(shè)計承包商罰款500~20000元，在5萬元以上，全部扣除設(shè)計承包商的安全保證金。 施工承包商在收到正式施工圖紙后，現(xiàn)場公司技術(shù)負責人組織該項目相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員閱審圖紙，提出疑問及代表本單位的意見。 各有關(guān)方提出圖紙中的疑問、存在的問題和需要解決的問題。如經(jīng)會審，對設(shè)計沒有提出任何問題的工程項目，也應(yīng)作出會審紀要，以示對該設(shè)計的現(xiàn)場認可。 設(shè)計與施工主要技術(shù)方案是否能相適應(yīng)，對現(xiàn)場條件有無特殊要求。附圖 施工圖紙閱審、設(shè)計交底與會審流程圖設(shè)計承包商提出完整的正式施工圖(以分冊為單位)業(yè)主、設(shè)計施工各方熟悉圖紙，監(jiān)理詳細閱審，并提出閱審意見單(在交底與會審前)設(shè)計承包商介紹設(shè)計意圖、要求業(yè)主、監(jiān)理、施工各方提出圖紙中的問題設(shè)計承包商答疑業(yè)主召集與會各方針對問題研究、協(xié)商解決 否意見統(tǒng)一與否重大問題報業(yè)主或有關(guān)上級批準一般問題由業(yè)主、監(jiān)理與設(shè)計商定是形成會議紀要 批準與否 否