【正文】 測評(píng)結(jié)果與績效考評(píng)結(jié)合起來。 四、建立信訪接待制度。 四、工商所要定期向上級(jí)局監(jiān)察和人事部門通報(bào)情況，及時(shí)研究解決工作中的有關(guān)問題，對(duì)重大問題應(yīng)及時(shí)向上級(jí)局黨組報(bào)告。(六)對(duì)事關(guān)全局的、與群眾利益關(guān)系密切的、公眾普遍關(guān)注的重要事項(xiàng)，不按規(guī)定進(jìn)行公開的。 四、黨員違反工商所工作人員廉政規(guī)定，需給予黨紀(jì)處分的，由主管行政領(lǐng)導(dǎo)建議黨組織按照違反黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 (一)經(jīng)濟(jì)處罰。 (三)在食品經(jīng)營者登記注冊(cè)工作中審核不嚴(yán)，對(duì)不符合登汜注冊(cè)條件的食品經(jīng)營者予以登記注冊(cè)的，或者違反登記注冊(cè)規(guī)定的；在食品監(jiān)督檢查、食品違法違章案件查處工作中違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，執(zhí)法不嚴(yán)或者執(zhí)法違法，造成嚴(yán)重后果或者錯(cuò)案的。工商所所長為本轄區(qū)內(nèi)食品安全流通領(lǐng)域的第一責(zé)任人，工商所副所長為本轄區(qū)內(nèi)食品安全流通領(lǐng)域的直接責(zé)任人，責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人為本片區(qū)內(nèi)食品安全的第一責(zé)任人，巡查員是本巡查區(qū)域食品安全的第一責(zé)任人。 (四)責(zé)令違規(guī)者公開檢查或?qū)ζ溥M(jìn)行通報(bào)批評(píng)。 (十二)無規(guī)定依據(jù)實(shí)施許可的。 (四)申請(qǐng)資料不全而未一次清楚告知補(bǔ)充事項(xiàng)，或者首問不予清楚告知申請(qǐng)具體要求的。 十三、《行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究決定書》作出之前，應(yīng)告知責(zé)任人過錯(cuò)的事實(shí)、追究依據(jù)及應(yīng)承擔(dān)的過錯(cuò)責(zé)任，責(zé)任人有權(quán)申辯和申請(qǐng)復(fù)查、復(fù)核。 (二)過錯(cuò)情節(jié)和后果較重，影響較大，造成行政賠償后果的，停職檢查、調(diào)離執(zhí)法崗位；情節(jié)嚴(yán)重，需追究行政紀(jì)律責(zé)任的，可根據(jù)情節(jié)給予警告、記過、記大過的行政處分；必要時(shí)給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。 七、應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)審核、會(huì)簽而未經(jīng)核審、會(huì)簽造成行政執(zhí)法過錯(cuò)的，由承辦工商所承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。 (十)其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。 (二)對(duì)符合法定條件應(yīng)當(dāng)做出行政許可決定而不予許可的。五、接受社會(huì)監(jiān)督的方式、措施公開。 三、建立并不斷完善分工負(fù)責(zé)，定期匯報(bào)，檢查指導(dǎo)和總結(jié)評(píng)比責(zé)任區(qū)工作制度。每月召開一次，黨小組會(huì)的主要內(nèi)容是，組織黨員學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和黨的基本知識(shí)，討論貫徹支部決議的具體措施；檢查黨員的學(xué)習(xí)、思想和開展工作，開展批評(píng)與自我批評(píng)情況；研究入黨積極分子培養(yǎng)教育情況等。要善于選擇時(shí)機(jī)，善于把握分寸，要有進(jìn)有退，有理有節(jié)找準(zhǔn)問題。黨支部每季對(duì)轄屬黨員談話一次，如發(fā)現(xiàn)黨員思想和工作中出現(xiàn)異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)與黨員進(jìn)行談話。第二節(jié) 工商所黨支部學(xué)習(xí)制度 一、黨員要牢記黨的宗旨，樹立終身學(xué)習(xí)的理念，不斷改造自己的主觀世界和客觀世界。 五、嚴(yán)禁酒后執(zhí)法。 二、警示教育的內(nèi)容為先進(jìn)人物事跡報(bào)告、職務(wù)犯罪案例分析、違法違紀(jì)者現(xiàn)身說法，剖析錯(cuò)誤根源等。 (三)當(dāng)年度不能評(píng)先進(jìn)、評(píng)獎(jiǎng)。 (二)單位或個(gè)人出現(xiàn)問題，不按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告或不采取措施解決的。 十、嚴(yán)禁參與賭博、吸毒、色情、封建迷信和其它影響形象的活動(dòng)。 二、嚴(yán)禁利用職權(quán)接受宴請(qǐng)、送禮。 (四)向評(píng)議代表發(fā)放測評(píng)票，進(jìn)行測評(píng)。在面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象等代表述職述廉時(shí)，既要報(bào)告本人履行職責(zé)情況、遵守廉潔從政符項(xiàng)規(guī)定的情況，又要報(bào)告本人在維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面采取的措施，取得的成效，存在的問題及今后的努力方向。 二、在年終總評(píng)中，對(duì)考評(píng)總分進(jìn)人前三名的工商所，優(yōu)先授予先進(jìn)單位榮譽(yù)，頒發(fā)獎(jiǎng)牌，全局通報(bào)表彰。第三節(jié) 工商所績效考核評(píng)價(jià)制度 一、工商所績效考核評(píng)價(jià)對(duì)象，為各工商所及其工作人員。 六、工商所績效考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在考評(píng)辦的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，根據(jù)各自工作職能承擔(dān)對(duì)工商所對(duì)口業(yè)務(wù)目標(biāo)的考評(píng)。 三、無特殊情況，不得中途退席，會(huì)議應(yīng)做好筆記，提高會(huì)議效率。 (二)學(xué)習(xí)黨的方針、政策和法律、法規(guī)等業(yè)務(wù)知識(shí)，開展業(yè)務(wù)交流、案例分析。根據(jù)工商所監(jiān)管執(zhí)法實(shí)際需要，組織開展崗位練兵比武，強(qiáng)化執(zhí)法辦案技能，提高素質(zhì)，增強(qiáng)效能。包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和時(shí)事政治，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，自覺接受組織紀(jì)律教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和光榮歷史教育等。 三、值班人員必須恪盡職守，按時(shí)到崗，嚴(yán)禁漏班空崗。休假時(shí)應(yīng)提前填寫“休假單”，經(jīng)所長簽批后，報(bào)上級(jí)局相關(guān)部門備案。 三、建立檔案查詢、借閱登記簿，檔案員要對(duì)查詢事項(xiàng)逐一進(jìn)行登記。 三、建立檔案查詢、借閱登記簿，檔案員要對(duì)查詢事項(xiàng)逐一進(jìn)行登記。 四、財(cái)務(wù)人員要執(zhí)行上級(jí)關(guān)于財(cái)務(wù)管理和現(xiàn)金管理的規(guī)定。 三、每本票據(jù)上存根的數(shù)額與實(shí)際收款數(shù)額必須相符。 五、司機(jī)要認(rèn)真遵守交通規(guī)則，保證安全駕駛。 六、工商所接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，要及時(shí)向派出局報(bào)告，按財(cái)務(wù)規(guī)定登記人賬，納入派出局固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，不得出現(xiàn)任何帳外資產(chǎn)和小金庫。六、無償代辦制 凡由本所負(fù)責(zé)受理的事項(xiàng)，如果涉及到兩個(gè)以上環(huán)節(jié)辦理，要確定專人無償代理并負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)相關(guān)人員進(jìn)行辦理，最大限度地減少辦理時(shí)間。 四、否定報(bào)箭制 (一)經(jīng)辦人員對(duì)不符合手續(xù)而不予辦理的重大事項(xiàng)，應(yīng)呈報(bào)所長審批，不得擅自否定不辦。五、室內(nèi)花卉裝點(diǎn)。 (五)“五個(gè)一”：一把倚子、一杯水、一次說清、一次受理、一次辦完。 同志，請(qǐng)您將執(zhí)照、衛(wèi)生許可征等懸掛在規(guī)定位置。 (三)處理消費(fèi)者投訴業(yè)務(wù)用語。 （二)接待查詢服務(wù)用語。 請(qǐng)您提交手續(xù)。謝謝您鼓勵(lì)，這是我們應(yīng)該做的。請(qǐng)(坐)。 四、經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議并能夠及時(shí)履行的，可以形成調(diào)解協(xié)議，不制作調(diào)解書，但應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行紀(jì)錄，并由雙方當(dāng)事人、辦理人員簽名或蓋章。 三、深化科所聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦案機(jī)制。各片區(qū)責(zé)任人對(duì)管轄區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者進(jìn)行日常巡查，對(duì)集貿(mào)市場內(nèi)外的食品經(jīng)營者要求每天至少巡查一次；對(duì)易發(fā)黑加工點(diǎn)的城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行經(jīng)常性清理檢查，防止出現(xiàn)食品安全事件；重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)食品批發(fā)市場、商場超市、批發(fā)企業(yè)及農(nóng)村集市這四個(gè)交易場所的日常監(jiān)管。 (四)及時(shí)上報(bào)本轄區(qū)的違法違規(guī)經(jīng)營者和不合格食品信息。 (五)所長應(yīng)將巡查人員的巡查情況納人到考核內(nèi)容，經(jīng)常檢查各組的巡查記錄和巡查情況，對(duì)巡查人員進(jìn)行監(jiān)督制約。監(jiān)管組監(jiān)管人員在實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管工作中實(shí)行AB角工作制度，A角監(jiān)管員是其分管網(wǎng)格的主要責(zé)任人，按照監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管組長的指令，執(zhí)行落實(shí)本網(wǎng)格的監(jiān)管任務(wù)，在其它網(wǎng)格則作為B角配合做好監(jiān)管工作。對(duì)守信企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場實(shí)施“遠(yuǎn)距離”監(jiān)管，一般不需要檢查；對(duì)失信企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場和重點(diǎn)、熱點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場實(shí)施“近距離”監(jiān)管，適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)檢查；對(duì)有嚴(yán)重違法經(jīng)營行為的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場實(shí)施“零距離”監(jiān)管，加強(qiáng)日常檢查。 (六)委托代理人中請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的需提交申請(qǐng)人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。 (二)登記期限。第二章 工商所業(yè)務(wù)工作制度第一節(jié) 工商所個(gè)體工商戶注冊(cè)登記管理制度 一、登記條件 申請(qǐng)從事個(gè)體工商業(yè)經(jīng)營的個(gè)人或者家庭，應(yīng)當(dāng)持所在地戶籍證明及其他有關(guān)證明，向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，經(jīng)所在工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。 七、負(fù)責(zé)辦公用品領(lǐng)用配置和對(duì)財(cái)物的登記保管，嚴(yán)格履行登記、簽字、核銷手續(xù)。第8節(jié) 工商所綜合管理人員崗位職責(zé)一、負(fù)責(zé)受理審查轄區(qū)內(nèi)個(gè)體工商戶名稱預(yù)先核準(zhǔn)和個(gè)體工商戶設(shè)立、變更、注銷登記及備案申請(qǐng)，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 四、要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)案件，調(diào)節(jié)消費(fèi)糾紛，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。 七、經(jīng)批準(zhǔn)協(xié)查本所人員涉嫌違紀(jì)案件。 八、負(fù)責(zé)制定法制教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織本所人員開展法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)。第四節(jié) 工商所法制員崗位職責(zé)一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹執(zhí)行工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定。 七、不斷創(chuàng)新工商所工作，堅(jiān)持調(diào)查研究，注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策和改進(jìn)本所工作提供科學(xué)依據(jù)。工商所所長職責(zé) 一、負(fù)責(zé)抓工商所全面工作，是本所行政執(zhí)法、廉政建設(shè)、行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)等各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人。六、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)商標(biāo)使用進(jìn)行監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)商標(biāo)印制單位管理，指導(dǎo)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)工作，依法保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)和查處商標(biāo)侵權(quán)等違法行為。 三、負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體工商戶、商品交易市場進(jìn)行信用分類監(jiān)管，建立經(jīng)濟(jì)戶口，促進(jìn)信用體系建設(shè)。十一、充分發(fā)揮服務(wù)發(fā)展職能，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，全力支持轄區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好工商所績效考核。 三、協(xié)助所長對(duì)所內(nèi)各項(xiàng)重大問題進(jìn)行謀劃、分析，當(dāng)好參謀，認(rèn)真審查與本人分管工作相關(guān)的各種信息資料。五、負(fù)責(zé)本所執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)、上報(bào)及執(zhí)法證件的統(tǒng)計(jì)、發(fā)放工作，對(duì)已結(jié)案的一般案件處罰案卷及時(shí)督促成卷，移交給檔案員保管。 四、負(fù)責(zé)對(duì)本所人員工作紀(jì)律、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)察。巡查監(jiān)管信息要及時(shí)錄入微機(jī)，并及時(shí)認(rèn)領(lǐng)新設(shè)立的經(jīng)濟(jì)戶口。 三、按照辦案程序開展立案、涮查、取證工作，及時(shí)向所長匯報(bào)案件查處進(jìn)展情況。 五、依據(jù)對(duì)申訴舉報(bào)統(tǒng)計(jì)分析情況向所領(lǐng)導(dǎo)建議發(fā)布消費(fèi)警示。 十二、負(fù)責(zé)檔案保管與查詢工作。 (四個(gè)體工商戶自愿領(lǐng)取或自愿增領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照副本的，每個(gè)收取成本費(fèi)三元。 (三)符合規(guī)定的經(jīng)營場所證明。 三、工作紀(jì)律 嚴(yán)格執(zhí)行《個(gè)體工商戶換、驗(yàn)照辦法》，全面落實(shí)一審一核制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制和責(zé)任追究制。嚴(yán)禁利用信用分類搞評(píng)比、評(píng)定，頒發(fā)信用等級(jí)牌匾等活動(dòng)。 (二)糾正違章時(shí)，應(yīng)指出違章事實(shí)，講清政策規(guī)定，清正廉潔，秉公執(zhí)法，使用文明規(guī)范用語。片區(qū)責(zé)任人負(fù)責(zé)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的食品經(jīng)營者進(jìn)行日常巡查，檢查有關(guān)證照，督促落實(shí)索證索票工作，對(duì)食品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照食品安全“六查六看”內(nèi)容，加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為。第六節(jié) 工商所執(zhí)法辦案工作制度 一、強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)，確保完成執(zhí)法工作任務(wù)目標(biāo)。第七節(jié) 工商所消費(fèi)糾紛調(diào)解登記制度一、對(duì)比較簡單的消費(fèi)爭議，可以口頭申訴，由受理申訴的工商所人員記人筆錄或者登記，并及時(shí)告知被申訴人；對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的申訴，工商所人員可以口頭告知申訴人不予受理及其理由，并記人筆錄或者進(jìn)行登記。 八、對(duì)不屬于本所轄區(qū)管轄的申訴、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)向申訴、舉報(bào)人說明情況，并及時(shí)移送到有管轄權(quán)的工商所或有關(guān)部門，需要上報(bào)的要及時(shí)上報(bào)上級(jí)局。(二)回復(fù)群眾謝意用語。 l、您好，歡迎您。 您還有什么問題不清楚，我?guī)湍鉀Q。 (辦事人多時(shí)應(yīng)說)請(qǐng)大家配合我們的工作，排好隊(duì)，按次序辦理。 I、同志，這是我的證什．我們來進(jìn)行**項(xiàng)檢查，希望得到你們的配合。 (二)“三指”：指路、指門、指人。二、檔案存放規(guī)范。 (二)工作人員要佩戴胸簽、擺放桌簽，明示工作責(zé)任和紀(jì)律要求。 (三)在工作中不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重事故，給國家和集體財(cái)產(chǎn)造成較大損失的。 三、所長工作變動(dòng)，要及時(shí)辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，派出局辦公室和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督，重新簽訂固定資產(chǎn)管理責(zé)任書。每日出車前、駕車后均要進(jìn)行安全檢查，保障車輛的安全行駛和正常使用，并按指定位置停放車輛。第八節(jié) 工商所票證管理制度 一、嚴(yán)格履行票證領(lǐng)發(fā)手續(xù)，使用人員必須按規(guī)定填寫和打印票證。 三、消防器材和滅火設(shè)備要按消防部門的規(guī)定配置，始終保持有效的狀態(tài)。 七、對(duì)安全保衛(wèi)工作不重視、不俑責(zé)，違反上述規(guī)定造成事故的，視情節(jié)給予處罰；造成損失嚴(yán)重的，由本人賠償部分或全部損失，并追究相應(yīng)責(zé)任。 七、對(duì)安全保衛(wèi)工作不重視、不俑責(zé)，違反上述規(guī)定造成事故的，視情節(jié)給予處罰；造成損失嚴(yán)重的，由本人賠償部分或全部損失，并追究相應(yīng)責(zé)任。 二、每個(gè)工作日考勤實(shí)行簽到簽離制度。第十二節(jié) 工商所值班值宿制度 一、工商所值宿時(shí)間為l 7：00一次日早8：00。第四章 工商所學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度第一節(jié) 工商所政治學(xué)習(xí)制度 一、學(xué)習(xí)安排。第2節(jié) 工商所業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度一、要結(jié)合工作實(shí)際，制定出年度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃，確保業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)落實(shí)到位。所務(wù)會(huì)議由所長主持，所長有特殊事情無法主持的，由副所長主持。 (六)做好會(huì)議記