【正文】 工商所主要職責 依據《工商行政管理所條例》和相關法律、法規(guī)的授權或接受上級工商局的委托，工商所履行以下主要職責： 一、負責宣傳、貫徹、落實工商行政管理法律、法規(guī)和規(guī)章。 二、負責個體工商戶設立、變更、注銷登記和驗照工作，并依據委托行使登記機關的登記管理職權，履行相關登記服務職能。 三、負責對轄區(qū)內的企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場進行信用分類監(jiān)管，建立經濟戶口，促進信用體系建設。四、負責對轄區(qū)內的各類市場主體的經營活動依法進行監(jiān)督管理，依法查處取締無照經營行為。五、負責對轄區(qū)內流通領域商品質量和流通環(huán)節(jié)食品安全的監(jiān)督管理，監(jiān)督食品經營者建立并執(zhí)行進貨臺帳和索證索票制度，按分工查處假冒偽劣等違法行為，維護轄區(qū)市場交易秩序。六、負責對轄區(qū)內商標使用進行監(jiān)督管理，負責對商標印制單位管理，指導申請商標注冊工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權等違法行為。七、負責對轄區(qū)內設置、張貼、發(fā)布的戶外廣告、印刷品廣告等進行監(jiān)管，按職責分工查處違法違規(guī)廣告案件。八、負責轄區(qū)合同監(jiān)管工作，推薦上報“守合同重信用”單位，依法查處合同違法行為。九、負責轄區(qū)消費維權工作，建立“1 23 l 5”維權網絡，受理、處理消費者投訴、申訴、舉報和咨詢，依法保護消費者合法權益。十、負責轄區(qū)內不正當競爭和經濟違法行為監(jiān)管工作，按職責分工查處不正當競爭和相關經濟違法違章案件。十一、充分發(fā)揮服務發(fā)展職能，落實各項優(yōu)惠政策和服務措施，全力支持轄區(qū)經濟發(fā)展。十二、按規(guī)定上繳罰沒款物。十三、履行法律、法規(guī)規(guī)定和上級授權或委托的其他工商行政管理職責。工商所所長職責 一、負責抓工商所全面工作，是本所行政執(zhí)法、廉政建設、行風政風建設等各項工作的第一責任人。 二、負責組織貫徹執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)和上級各項部署、決定，抓好所內各項規(guī)章制度落實。 三、指導、督查全所人員崗位工作目標的執(zhí)行情況，確保全所人員按時保質地完成各項工作任務。 四、抓好隊伍建設，組織全所人員開展政治、業(yè)務學習，做好思想政治工作。抓好廉政建設，落實監(jiān)督制約機制。抓好工商所績效考核。 五、指導轄區(qū)內個私協分會、12315投訴站等組織開展各項工作及活動。 六、負責本所職責范圍內各項工作的決策，認真審查需呈報上級審批的各種材料、報表、處罰意見等，并負責向上級匯報工作任務的完成情況。 七、不斷創(chuàng)新工商所工作，堅持調查研究，注意總結經驗，及時發(fā)現問題，為上級領導決策和改進本所工作提供科學依據。 八、協調本所與轄區(qū)內有關單位和部門之間的關系，積極支持服務轄區(qū)經濟發(fā)展。 九、完成上級領導交辦的其他工作。第三節(jié) 工商所副所長崗位職責 一、在所長的領導下，做好各項分管工作。二、抓好分管工作計劃、目標落實，負責制定具體辦法并組織實施。 三、協助所長對所內各項重大問題進行謀劃、分析，當好參謀，認真審查與本人分管工作相關的各種信息資料。四、協助所長抓好分管人員的思想、作風、廉政建設和業(yè)務學習，做好思想政治工作。五、重要事項及時向所長請示匯報，完成所長交辦的其他臨時性工作。第四節(jié) 工商所法制員崗位職責一、認真學習、宣傳、貫徹執(zhí)行工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章和制度規(guī)定。二、負責指導、監(jiān)督檢查以本所名義實施的行政處罰、行政強制、行政許可、行政收費等行為，對違規(guī)的行政行為進行糾正，保障依法行政。并向法制機構反饋有關情況和存在的問題。三、對本所查辦的行政處罰一般案件進行初審把關，主要審查案件是否具有管轄權、事實是否清楚、證據是否確鑿、程序是否合法、定性及適用法律是否準確、處罰是否適當；審查法律文書是否完備，文書制作是否條理清晰、措詞恰當、符合法定形式。四、定期對本所依照簡易程序作出行政處罰的案件進行檢查，并報上級局法制機構備案。五、負責本所執(zhí)法情況統計、上報及執(zhí)法證件的統計、發(fā)放工作，對已結案的一般案件處罰案卷及時督促成卷，移交給檔案員保管。 六、協助法制機構辦理本所的聽證、行政復議、行政訴訟及行政賠償工作，負責辦理涉及本單位的行政糾紛和矛盾的調處工作。 七、配合上級部門對本所行政執(zhí)法工作進行考核，確保行政執(zhí)法責任制的有效落實。 八、負責制定法制教育培訓計劃，組織本所人員開展法制學習培訓。 九、在上級局法制機構的指導下，協助所長抓好各項法制工作。第五節(jié) 工商所紀檢監(jiān)察員崗位職責 一、協助上級紀檢監(jiān)察部門和所長抓好政風、行風、作風建設和廉政文化建設各項規(guī)定的貫徹落實。 二、監(jiān)督檢查本所貫徹執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策及上級規(guī)定和各項制度情況，監(jiān)督檢查本所人員廉潔從政情況。 三、負責對本所登記注冊、監(jiān)管處罰等行政行為進行效能監(jiān)察。 四、負責對本所人員工作紀律、服務質量進行監(jiān)察。 五、負責受理、處理群眾對干部在廉政方面的舉報投訴、來信來訪。 六、負責本所廉政教育計劃的制定及組織實施。 七、經批準協查本所人員涉嫌違紀案件。 八、負責向上級紀檢監(jiān)察機關總結、匯報工作，統計上報相關情況。 九、完成所長和上級交辦的其他工作。第六節(jié) 工商所巡查員崗位職責 一、積極向轄區(qū)內的企業(yè)和個體工商戶宣傳有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，提高經營者的守法誠信意識。 二、按照信用分類監(jiān)管要求，負責對巡查區(qū)域內各類市場主體及商標、廣告、合同、商品質量等日常經營行為進行綜合監(jiān)管，對轄區(qū)情況做到“六清”，即名稱清、戶數清、地址清、行業(yè)分類清、負責人情況清、守法經營情況清。巡查監(jiān)管信息要及時錄入微機，并及時認領新設立的經濟戶口。 三、對巡查監(jiān)管中發(fā)現的案源、共性問題和重大情況要及時向所領導報告，為開展各項專項整治、促進監(jiān)管到位提供可靠的依據。協助辦案人員查辦案件。 四、要求在規(guī)定時限內處理消費者申訴、舉報案件，調節(jié)消費糾紛，維護消費者的合法權益。 五、落實所領導和上級部署的各種專項檢查活動，檢查片區(qū)主體經營資格和經營行為，取締無照經營，查處違法違章經營行為。 六、完成所領導和上級交辦的其他工作。第七節(jié) 工商所執(zhí)法辦案人員崗位職責 一、查處巡查發(fā)現和上級交辦的案件。 二、查處重大和臨時舉報的案件。 三、按照辦案程序開展立案、涮查、取證工作，及時向所長匯報案件查處進展情況。 四、與法制員共同商議案情，按照法律、法規(guī)要求確定案件結論，并嚴格履行案件審批程序。 五、對案件材料進行歸檔，并及時向綜合組移交案件檔案。第8節(jié) 工商所綜合管理人員崗位職責一、負責受理審查轄區(qū)內個體工商戶名稱預先核準和個體工商戶設立、變更、注銷登記及備案申請，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照。 二、負責歸口建立并管理本轄區(qū)內各類企業(yè)、個體工商戶的“經濟戶口”，認真做好各類經濟主體的登記管理臺帳記載、登記數據錄人和登記備案材料移交歸檔工作。 三、熱情接待前來辦事人員，耐心回答群眾的咨詢，做好工商行政管理法律法規(guī)的宣傳工作，落實“六項制度”，爭創(chuàng)文明服務窗u和義明示范崗。 四、受理消費者咨詢和申訴舉報工作，受理上級機關指派的申訴舉報，并按規(guī)定分流到相關巡查組。做好微機信息錄人和結果反饋工作。 五、依據對申訴舉報統計分析情況向所領導建議發(fā)布消費警示。 六、搞好文件收發(fā)、登記、傳閱、歸檔，并負責督辦。做好會議記錄、學習記錄的整理工作。 七、負責辦公用品領用配置和對財物的登記保管，嚴格履行登記、簽字、核銷手續(xù)。 八、負責對財務收支進行匯總、報帳，做到內容真實、數字準確、帳目清楚，報表及時。 九、負責各種票據的領取、發(fā)放和保管工作，監(jiān)督正確使用票據，做到日清月結。 十、及時上報本所各項工作計劃、匯報和工作信息。 十一、及時、準確上報各項統計報表和統計分析。 十二、負責檔案保管與查詢工作。 十三、負責全所的考勤和后勤服務工作，協助所領導抓好內務管理。十四、完成所領導和上級交辦的其他工作。第二章 工商所業(yè)務工作制度第一節(jié) 工商所個體工商戶注冊登記管理制度 一、登記條件 申請從事個體工商業(yè)經營的個人或者家庭，應當持所在地戶籍證明及其他有關證明，向所在地工商行政管理機關申請登記，經所在工商行政管理機關核準領取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。國家規(guī)定經營者需要具備特定條件或者需經行業(yè)主管部門批準的，應當在申請登記時提交有關批準文件。 二、登記收費標準 (一)個體工商戶開業(yè)登記費每戶收取二十元。 (二)個體工商戶變更登記費每戶每次收費十元。 (三)個體工商戶補(換)發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，每次收費十元。 (四個體工商戶自愿領取或自愿增領營業(yè)執(zhí)照副本的，每個收取成本費三元。 三、登記程序及期限 (一)登記程序。受理、審查和準予登記，登記機關收到申請人提交的登記申請后，對于申請材料齊全、符合法定形式的，應當受理。 (二)登記期限。申請材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。登記機關作出準予登記的，應當發(fā)給申請人準予個體工商戶登記通知書，并在1 0日內向申請人頒發(fā)個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。 四、個體工商戶設立登記需提交的文件 (一)申請人簽署的《個體工商戶設立登記申請書》。 (二)申請人身份證明。 (三)符合規(guī)定的經營場所證明。 (四)國家法律、法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。 (五)法律、行政法規(guī)規(guī)定須報經有關部門審批的業(yè)務和有關批準文件。 (六)委托代理人中請設立登記的需提交申請人的委托書和代理人的身份證明或者資格證明。五、登記信息派送個體工商戶核準沒立登記后，登記信息應按規(guī)定及時派送到轄區(qū)巡查組，巡查組開始按信用分類監(jiān)管要求進行巡查監(jiān)管。第二節(jié) 工商所個體工商戶換、驗照工作制度 一、發(fā)布公示 (一)告知換、驗照的范圍、起止時間、辦公地點，并公示咨詢辦公電話。 (二)充分利用網絡平臺，在工商網站對換、驗照文件及相關內容進行公開，讓個體工商戶了解相關內容及應準備的材料。 二、服務措施 印制并免費發(fā)放《個體工商戶換、驗照須知》。 三、工作紀律 嚴格執(zhí)行《個體工商戶換、驗照辦法》，全面落實一審一核制、首問負責制、限時辦結制、一次性告知制和責任追究制。第三節(jié) 工商所企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用分類監(jiān)管制度 一、企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場信用狀況要根據其市場準人、經營行為、市場退出等指標認定，按照守信、警示、失信和嚴重失信進行分類。 二、對不同信用等級的企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場，要按照激勵守信、懲治失信的要求，有針對性地實施分類監(jiān)管。對守信企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場實施“遠距離”監(jiān)管，一般不需要檢查；對失信企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場和重點、熱點行業(yè)的企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場實施“近距離”監(jiān)管，適時進行專項檢查；對有嚴重違法經營行為的企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場實施“零距離”監(jiān)管，加強日常檢查。 三、在實施信用分類監(jiān)管的過程中，要正確處理信用度、行業(yè)風險度和監(jiān)管區(qū)域三者之間的關系，堅持以信用度為主，兼顧行業(yè)風險度和監(jiān)管區(qū)域的原則，確定監(jiān)管重點、監(jiān)管頻率和監(jiān)管層次。 四、要充分利用已有的經濟戶口數據，及時采集、錄人新的登記監(jiān)管信息，建立信用分類監(jiān)管數據庫。新增加的信息數據要堅持誰登記誰錄入、誰檢查誰錄入、誰處罰誰錄入的工作原則。 五、對企業(yè)、個體工商戶、商品交易市場的信用分類，主要用于分類監(jiān)管，不得擅自對外披露、公示。嚴禁利用信用分類搞評比、評定，頒發(fā)信用等級牌匾等活動。第4節(jié) 工商所綜合巡查監(jiān)管工作制度第5節(jié) 一、城區(qū)工商所對企業(yè)及個體工商戶按照管轄區(qū)域實行網格化綜合巡查監(jiān)管。 二、工商所將轄區(qū)劃分為若干個責任區(qū)，形成“網格”，每個網格確定一名監(jiān)管員，該網格即為監(jiān)管員的巡查監(jiān)管責任區(qū)。監(jiān)管組監(jiān)管人員在實施網格化監(jiān)管工作中實行AB角工作制度，A角監(jiān)管員是其分管網格的主要責任人，按照監(jiān)管職責和監(jiān)管組長的指令，執(zhí)行落實本網格的監(jiān)管任務，在其它網格則作為B角配合做好監(jiān)管工作。 三、網格責任人應及時認領新登記注冊的企業(yè)和個體工商戶，并按要求在5個工作日內進行回訪，錄入回