【正文】 二、報(bào)帳管理制度分局的財(cái)務(wù)管理必須遵循以下原則：遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，嚴(yán)格收支管理，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費(fèi)，注重資金使用效益。本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。先由各所、股室、協(xié)會(huì)、分局考核評(píng)分，再由縣局考核小組進(jìn)行評(píng)分；年終綜合考評(píng)?！　〉谝粭l　績效考評(píng)實(shí)行積分制，總分設(shè)置100分，考評(píng)結(jié)果要與工作業(yè)績相結(jié)合，與評(píng)先樹優(yōu)相結(jié)合，與干部選拔使用相結(jié)合。考核表經(jīng)分局長簽字后報(bào)縣局人教股。凡違反禁令、縣局及單位制定的各項(xiàng)制度，違反一次除按規(guī)定給予相應(yīng)處理或處分外，每次扣10分。檢查12315申訴投訴工作的相關(guān)資料，對(duì)投訴專薄、臺(tái)帳內(nèi)容不齊全的，每項(xiàng)扣2分；投訴電話無人接聽的、12315軟件未及時(shí)登錄的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人每次扣1分。抽查責(zé)任區(qū)內(nèi)新開辦的經(jīng)營戶，發(fā)現(xiàn)開業(yè)后15開未按規(guī)定回訪的每戶扣1分。有下列行為之一者記為曠工：（1）、當(dāng)日未到崗，且無正當(dāng)理由的；（2）、未到崗而提供的證明材料經(jīng)查為虛假的；（3）、到期崗后擅自離崗時(shí)間累計(jì)超過2小時(shí)的。五、考核范圍：分局所有干部職工。四、每名干部要有專門學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)，裝卸檢查一次學(xué)習(xí)筆記和學(xué)習(xí)體會(huì)。二、組織黨員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的基本知識(shí)和黨的現(xiàn)階的一系列路線、方針、政策、法規(guī)等有關(guān)文件。 1駕駛員要服從分局的管理，凡因個(gè)人原因不服從管理，影響工作的要嚴(yán)肅處理。出現(xiàn)事故，責(zé)任自負(fù)。 因工作需要，外出轄區(qū)必須經(jīng)分局長批準(zhǔn)。嚴(yán)禁將執(zhí)法專用車輛停放在酒店、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴中心等娛樂場(chǎng)所。下班后無出車任務(wù)的車輛，必須及時(shí)在停靠點(diǎn)停放，嚴(yán)禁私自將車開回家或在外過夜。領(lǐng)導(dǎo)成員到工商所窗口受理消費(fèi)者的投訴，解答消費(fèi)咨詢、宣傳消法等有關(guān)問題； 受理消費(fèi)者投訴接待日一般每周不少于一天，地點(diǎn)在工商所窗口全天接待； 領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行輪流接待，若因工作緣故，不能到崗，可由下周值班的領(lǐng)導(dǎo)成員接替； 窗口人員每季度初做好維權(quán)行動(dòng)欄目的宣傳提綱，并做好受理消費(fèi)者投訴和咨詢的預(yù)案； 領(lǐng)導(dǎo)成員自覺主動(dòng)學(xué)習(xí)消法及相關(guān)法律知識(shí)、商品知識(shí)，做好受理消費(fèi)者投訴、咨詢的預(yù)案準(zhǔn)備，熱情予以解答和引導(dǎo)，堅(jiān)持依法公正調(diào)解，提高工作效率；領(lǐng)導(dǎo)成員在接待日后，要及時(shí)總結(jié)心得體會(huì)，提出建議，完善消費(fèi)維權(quán)工作機(jī)制，提高依法維權(quán)水平； 領(lǐng)導(dǎo)值周安排的具體事宜由辦公室負(fù)責(zé)，投訴接待日活動(dòng)自2011年5月8日起實(shí)。解答咨詢必須一口清，讓消費(fèi)者清楚明白。陽新縣工商行政管理局*****工商所12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作制度為了不明12315工作紀(jì)律，確保12315網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行，切實(shí)做好消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作，全力打造12315品牌，樹立工商部門執(zhí)法為民的好形象，根據(jù)縣局《12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作制度》，特制定本制度。 收到電話預(yù)約后，分局主辦人員對(duì)申請(qǐng)人提出的預(yù)約時(shí)間和申辦事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)，由分局主辦工作人員履行一次性告知的義務(wù)。二、預(yù)約服務(wù)范圍因特殊原因，必須在限定的時(shí)間內(nèi)急需辦理的事項(xiàng)?！　×?、申請(qǐng)人如果通過信函、電報(bào)、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請(qǐng)的，工作人員要予以登記并即時(shí)進(jìn)行審查。六、對(duì)于不認(rèn)真履行“首問責(zé)任”，群眾態(tài)度冷淡敷衍塞責(zé)、拖拉推諉，不負(fù)責(zé)任的工作人員，一經(jīng)群眾舉報(bào)或分局領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，根據(jù)縣局《首問責(zé)任制度》予以處理。陽新縣工商行政管理局*****工商所案件核審制度案件實(shí)行二級(jí)核審制。行政執(zhí)法評(píng)議考核工作一般結(jié)合年度考核進(jìn)行。評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)充分聽取被評(píng)議考核對(duì)象的意見。向被評(píng)議考核人管轄的經(jīng)營者了解相關(guān)情況； （三）確定考核結(jié)果綜合內(nèi)部考核和外部評(píng)議結(jié)果，按照百分制計(jì)算得分，確定每月的考評(píng)結(jié)果。 行政執(zhí)法評(píng)議考核實(shí)行組織考評(píng)、自我考評(píng)、外部評(píng)議、互查互評(píng)相結(jié)合，日?？荚u(píng)與年度考評(píng)相結(jié)合,原則上采取百分制形式,考核結(jié)果分為優(yōu)秀A、合格B、基本合格C、不合格D四個(gè)檔次。 第二條　　第八條 錯(cuò)案追究的具體事務(wù)由縣局法制股承辦，法制股在錯(cuò)案追究中有權(quán)調(diào)閱有關(guān)案卷，向有關(guān)部門和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)部門和人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查人員工作。　　第三條 行使錯(cuò)案追究的前提條件：　　(一) 受害者的損害必須是由分局工作人員的職務(wù)行為造成的。　　(三) 在執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被縣工商局或者縣人民政府認(rèn)定為錯(cuò)案的。 過錯(cuò)責(zé)任人對(duì)處理決定不服的，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)查或復(fù)核。 第九條負(fù)責(zé)人與其承辦人員意見不一致的，因未采納承辦人正確意見導(dǎo)致行政執(zhí)法過錯(cuò)的，負(fù)責(zé)人為過錯(cuò)責(zé)任人； （二）利用職務(wù)之便，涂改、隱匿、銷毀證據(jù)的； （十）行政處罰違反法定程序或顯失公正的； （二）擅自改變、增減行政許可條件的； 分局工作人員的職務(wù)行為（包括具體行政行為、抽象行政行為）造成行政執(zhí)法過錯(cuò)的，適用本規(guī)定。 第一條依法對(duì)商標(biāo)進(jìn)行監(jiān)督管理，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，查處商標(biāo)侵權(quán)行為。依法組織監(jiān)督市場(chǎng)交易行為，組織監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、查處假冒偽劣等違法行為，保護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。三、定期報(bào)告主要有以下形式：例會(huì)匯報(bào)（每周一次）；巡查簡報(bào)（每月一篇）；巡查報(bào)表及報(bào)表分析（每月一次）。同時(shí)對(duì)巡查未履行自己的職責(zé)者，出現(xiàn)的問題，相應(yīng)的巡查人員要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。無論上下班，一律以簽到為依據(jù)，外出時(shí)間由內(nèi)勤人員按按單位負(fù)責(zé)人的批示填寫?！　“匆?guī)定著裝，持有效執(zhí)法證件，言談舉止文明禮貌?！　〗徊嫜膊槭墙M與組之間對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行巡查，組與組之間的互查，由市場(chǎng)巡查大隊(duì)立項(xiàng)組織實(shí)施一個(gè)月一次。陽新縣工商局*****工商所市場(chǎng)監(jiān)管預(yù)警制度僅適用于上述15種輕微行為，對(duì)于危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營活動(dòng)、制假售假、合同欺詐、虛假廣告、抽逃注冊(cè)資金以及政府關(guān)注、老百姓反應(yīng)強(qiáng)烈社會(huì)危害大的違法行為，不實(shí)行預(yù)警，而是依法從嚴(yán)查處。 陽新縣工商行政管理局*****工商所失職追究制度陽新縣工商行政管理局*****工商所工作人員在履行崗位職責(zé)中，凡出現(xiàn)下列行為的，均應(yīng)追究失職責(zé)任： 　?。?）、專項(xiàng)檢查是在上級(jí)工商行政管理部門的部署和組織下，對(duì)轄區(qū)內(nèi)帶有普遍性的問題，組織力量，集中進(jìn)行整治。 　　對(duì)銷售的散裝商品，銷售者應(yīng)當(dāng)在柜臺(tái)顯著位置清晰標(biāo)明商品的名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期。 相關(guān)材料的保存期限不短于兩年。 支持大眾傳播媒介對(duì)流通領(lǐng)域商品質(zhì)量以及商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作進(jìn)行真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確、科學(xué)的宣傳、報(bào)道，實(shí)施輿論監(jiān)督。對(duì)工作人員不認(rèn)真履行監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的由法紀(jì)部門追究監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)管責(zé)任人員必須按照這一目標(biāo)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管。如果因特殊需要必須提供的，應(yīng)按照規(guī)定報(bào)縣市區(qū)工商局批準(zhǔn)。 第十條 巡查人員必須按照監(jiān)管計(jì)劃所要求的目的在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成巡查任務(wù)。Ⅱ級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)在結(jié)案后1個(gè)月內(nèi)回訪一次，以后除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每月巡查1次。第六條 第二條（四）負(fù)責(zé)轄區(qū)商品交易市場(chǎng)的監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)主體的交易行為。各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)，要與績效考評(píng)掛鉤，與對(duì)單位、對(duì)個(gè)人的工作業(yè)績和評(píng)價(jià)掛鉤，逐步形成一個(gè)科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制。一、經(jīng)濟(jì)戶口的含義本制度所指“經(jīng)濟(jì)戶口”的定義是指：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的場(chǎng)所和生產(chǎn)經(jīng)營者的總稱，是以生產(chǎn)經(jīng)營的場(chǎng)所為依托，以商品生產(chǎn)和經(jīng)營為內(nèi)容的基本單位。受理審查應(yīng)即申請(qǐng)即審查，除特殊情況外。對(duì)核查不真實(shí)的，應(yīng)詳細(xì)記錄不真實(shí)的情況，簽署本人的核查意見。二、嚴(yán)格登記方式。 五、工商所核準(zhǔn)人員不得有下列行為： 、玩忽職守進(jìn)行登記； ； ； ； 。注冊(cè)登記工作人員負(fù)責(zé)申請(qǐng)材料的受理審查，對(duì)提交申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，予以受理（申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤，但申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正的也應(yīng)予受理），并填發(fā)《受理通知書》。大廳計(jì)算機(jī)操作人員應(yīng)根據(jù)計(jì)算機(jī)收錄的核審信息，對(duì)核審?fù)獾?，及時(shí)辦理相關(guān)登記事務(wù)，如打印執(zhí)照；對(duì)核審不同意的，要填發(fā)《不予登記通知書》，并載明理由和依據(jù)。陽新縣工商管理局*****工商所經(jīng)濟(jì)戶口管理制度按分布區(qū)域、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)特點(diǎn)先進(jìn)進(jìn)行分類，統(tǒng)一編號(hào)。（四）按照規(guī)定，向上級(jí)局報(bào)送書式資料、報(bào)表二、市場(chǎng)巡查組（一）對(duì)轄區(qū)內(nèi)擬設(shè)立和變更的市場(chǎng)經(jīng)營主體的經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地勘察。（二）依法查處、取締轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營。 企業(yè)信用分類分級(jí)基層監(jiān)管工作以湖北省工商行政管理信息系統(tǒng)軟件為技術(shù)支撐。Ⅱ級(jí)中等風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)除專項(xiàng)整治、投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦而外，每季度巡查1次。第七條 第九條 本規(guī)范自簽發(fā)之日起實(shí)行。堅(jiān)持誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)，誰檢查、誰負(fù)責(zé)和誰分管、誰督促，誰督促、誰負(fù)責(zé) 的原則。提倡和鼓勵(lì)流通領(lǐng)域商品經(jīng)營者推行科學(xué)的商品質(zhì)量管理體系，提供技術(shù)先進(jìn)、綠色環(huán)保的商品。 　　通過綠色認(rèn)證、無公害認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證等質(zhì)量認(rèn)證或者質(zhì)量管理體系認(rèn)證的商品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)認(rèn)證的要求，并加貼認(rèn)證標(biāo)識(shí)。 　?。?）、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理商品質(zhì)量糾紛，自覺維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。 執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，依照法定程序和職責(zé)行使職權(quán)。 　　1建立商品質(zhì)量信息公示制度，及時(shí)公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的商品?！　∥濉⒊焦ぷ髀氊?zé)范圍，辦理了不應(yīng)當(dāng)辦理的事務(wù)，致使他人不滿的； 陽新縣工商局*****工商所對(duì)下列15種輕微違規(guī)違法行為適用預(yù)先警示：貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)和下崗職工未辦理營業(yè)執(zhí)照先開業(yè)，從事經(jīng)營活動(dòng)不滿30日的；擅自改變登記事項(xiàng)（注冊(cè)資本除外），未按照規(guī)定辦理變更登記，從事經(jīng)營活動(dòng)不滿30日的；超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，其超范圍經(jīng)營的項(xiàng)目為國家已經(jīng)放開經(jīng)營，從事經(jīng)營活動(dòng)不滿30日的；在規(guī)定期限內(nèi)未上報(bào)年檢材料，逾期不滿30日的； 企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)注冊(cè)后，首次未按規(guī)定參加年檢，逾期不滿30日的；不按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照懸掛于法人住所或者營業(yè)場(chǎng)所醒目位置的；制作企業(yè)自身的牌匾、招牌、印章中，將企業(yè)名稱簡略或增加字樣，企業(yè)名稱并無實(shí)質(zhì)性變化，對(duì)他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；個(gè)體工商戶不按規(guī)定繳納當(dāng)月管理費(fèi)的；在商標(biāo)許可使用中，未及時(shí)辦理許可使用備案手續(xù)的；利用自有經(jīng)營場(chǎng)地開展自我宣傳，宣傳自己產(chǎn)品的廣告用語中，用語不當(dāng)，并非蓄意假虛宣傳，欺騙消費(fèi)者的；1利用自有車輛配送貨物，在車體上宣傳和介紹自營商品，廣告內(nèi)容不違法，但未辦理戶外廣告登記的；1店堂廣告的設(shè)計(jì)和制作不符合國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，與店堂廣告環(huán)境不協(xié)調(diào)，粗制濫造，店堂廣告使用的漢字、漢語拼音、計(jì)量單位等不符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫不規(guī)范、不準(zhǔn)確的；1非指定印刷企業(yè)或雖經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定但未向工商行政管理機(jī)關(guān)備案的印刷企業(yè)擅自印制經(jīng)濟(jì)合同示范文本的?！　∷摹⑹袌?chǎng)巡查履行以下職責(zé)：　　檢查經(jīng)營主體資格，有無營業(yè)執(zhí)照；　　查經(jīng)營主體是否按照規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，有出租、出賣、轉(zhuǎn)讓、借用，一照多點(diǎn)經(jīng)營等違法違章行為；　　查登記事項(xiàng)，有無擅自改變或超越經(jīng)營范圍；　　查是否按照規(guī)定年檢及驗(yàn)照帖花；　　查商品和服務(wù)質(zhì)量，有無假冒偽劣商品，欺詐行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；　　查商標(biāo)實(shí)際使用，有無侵權(quán)、假冒和使用不規(guī)范及商標(biāo)印制和非法印制單位有無違反行為；　　查店堂、小型戶外、印刷品廣告是否登記備案，廣告內(nèi)容是否真實(shí)合法，廣告有無非法發(fā)布、印制、設(shè)置、散發(fā)和內(nèi)容虛假、欺詐行為；　　查合同管理，有無合同欺詐行為；　　查市場(chǎng)交易行為，調(diào)解糾紛，處理投訴舉報(bào)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；　　查依法繳費(fèi)情況，有無拖欠、少繳、漏繳?！　?duì)市場(chǎng)主體的不良行為進(jìn)行預(yù)先警示，通過市場(chǎng)預(yù)警，對(duì)商品交易、市場(chǎng)主辦者、個(gè)體經(jīng)營戶、企業(yè)存在的違章違法行為給予警示或限期整改，建立起預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違章行為發(fā)生的長效監(jiān)管機(jī)制?！　、崔r(nóng)資農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營（含種子經(jīng)營），　　⒌食品生產(chǎn)　?、睹禾拷?jīng)營　　⒎網(wǎng)吧　?、覆惋嬶埖辍　、癸暳霞庸ぁ　、荷i屠宰　?、粰C(jī)動(dòng)車維修　?、紛蕵穲?chǎng)所經(jīng)營　?、轿：θ松斫】档钠渌袠I(yè)　?。?）、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管要以市場(chǎng)巡查為主要方式，巡查結(jié)果要詳細(xì)紀(jì)錄，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。陽新縣工商行政管理局*****工商所市場(chǎng)巡查檢查考核制度一、分局根據(jù)縣局對(duì)《市場(chǎng)巡查檢查考核制度》的相關(guān)規(guī)定，由分局的督查組對(duì)分局市場(chǎng)巡查人員的工作紀(jì)律、著裝風(fēng)貌、履行職責(zé)三個(gè)方面進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督檢查，每月不得少于一次。本制度從即日起執(zhí)行。陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法責(zé)任制度第一條 為促進(jìn)和保障分局執(zhí)法人員正確行使職能，明確執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保各項(xiàng)管理職能到位，根據(jù)國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和縣局《行政責(zé)任制度》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第三條 本制度適用于陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法人員。 第五條 工商行政管理主要管理職責(zé)是：負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)和方針政策，組織實(shí)施陽新縣行政區(qū)域內(nèi)的工商行政管理工作。 1法律、法規(guī)規(guī)定的工商部門其他職責(zé)。 第七條 在行政執(zhí)法中堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、切實(shí)做到依法行政，堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合和公平、公開的原則。 第四條 （三）對(duì)符合法定條件應(yīng)作出行政許可決定而不予許可的； （十一）對(duì)受害人申訴應(yīng)予查處的違法違章行為不予及時(shí)查處的； 第五條 （三）制作、提供虛假文書或指使他人作偽證的；過錯(cuò)責(zé)任劃分 （六）執(zhí)法人員隱匿案件事實(shí)、證據(jù)或徇私舞弊致使最終行政行為違法的