【正文】 二、報帳管理制度分局的財務(wù)管理必須遵循以下原則：遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，嚴格收支管理，厲行節(jié)約，制止奢侈浪費，注重資金使用效益。本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。先由各所、股室、協(xié)會、分局考核評分，再由縣局考核小組進行評分；年終綜合考評。　　第一條　績效考評實行積分制，總分設(shè)置100分，考評結(jié)果要與工作業(yè)績相結(jié)合，與評先樹優(yōu)相結(jié)合，與干部選拔使用相結(jié)合?？己吮斫?jīng)分局長簽字后報縣局人教股。凡違反禁令、縣局及單位制定的各項制度，違反一次除按規(guī)定給予相應(yīng)處理或處分外，每次扣10分。檢查12315申訴投訴工作的相關(guān)資料，對投訴專薄、臺帳內(nèi)容不齊全的，每項扣2分；投訴電話無人接聽的、12315軟件未及時登錄的，對相關(guān)責任人每次扣1分。抽查責任區(qū)內(nèi)新開辦的經(jīng)營戶，發(fā)現(xiàn)開業(yè)后15開未按規(guī)定回訪的每戶扣1分。有下列行為之一者記為曠工：（1）、當日未到崗，且無正當理由的；（2）、未到崗而提供的證明材料經(jīng)查為虛假的；（3）、到期崗后擅自離崗時間累計超過2小時的。五、考核范圍：分局所有干部職工。四、每名干部要有專門學習筆記和學習體會，裝卸檢查一次學習筆記和學習體會。二、組織黨員學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的基本知識和黨的現(xiàn)階的一系列路線、方針、政策、法規(guī)等有關(guān)文件。 1駕駛員要服從分局的管理，凡因個人原因不服從管理，影響工作的要嚴肅處理。出現(xiàn)事故，責任自負。 因工作需要，外出轄區(qū)必須經(jīng)分局長批準。嚴禁將執(zhí)法專用車輛停放在酒店、歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴中心等娛樂場所。下班后無出車任務(wù)的車輛，必須及時在?？奎c停放，嚴禁私自將車開回家或在外過夜。領(lǐng)導成員到工商所窗口受理消費者的投訴，解答消費咨詢、宣傳消法等有關(guān)問題； 受理消費者投訴接待日一般每周不少于一天，地點在工商所窗口全天接待； 領(lǐng)導成員實行輪流接待，若因工作緣故，不能到崗，可由下周值班的領(lǐng)導成員接替； 窗口人員每季度初做好維權(quán)行動欄目的宣傳提綱，并做好受理消費者投訴和咨詢的預案； 領(lǐng)導成員自覺主動學習消法及相關(guān)法律知識、商品知識，做好受理消費者投訴、咨詢的預案準備，熱情予以解答和引導，堅持依法公正調(diào)解，提高工作效率；領(lǐng)導成員在接待日后，要及時總結(jié)心得體會，提出建議，完善消費維權(quán)工作機制，提高依法維權(quán)水平； 領(lǐng)導值周安排的具體事宜由辦公室負責，投訴接待日活動自2011年5月8日起實。解答咨詢必須一口清，讓消費者清楚明白。陽新縣工商行政管理局*****工商所12315消費者申訴舉報工作制度為了不明12315工作紀律，確保12315網(wǎng)絡(luò)高效運行，切實做好消費者申訴舉報工作，全力打造12315品牌，樹立工商部門執(zhí)法為民的好形象，根據(jù)縣局《12315消費者申訴舉報工作制度》，特制定本制度。 收到電話預約后，分局主辦人員對申請人提出的預約時間和申辦事項進行確認，由分局主辦工作人員履行一次性告知的義務(wù)。二、預約服務(wù)范圍因特殊原因，必須在限定的時間內(nèi)急需辦理的事項。　　六、申請人如果通過信函、電報、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等方式提出申請的，工作人員要予以登記并即時進行審查。六、對于不認真履行“首問責任”，群眾態(tài)度冷淡敷衍塞責、拖拉推諉，不負責任的工作人員，一經(jīng)群眾舉報或分局領(lǐng)導或上級領(lǐng)導及相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)，根據(jù)縣局《首問責任制度》予以處理。陽新縣工商行政管理局*****工商所案件核審制度案件實行二級核審制。行政執(zhí)法評議考核工作一般結(jié)合年度考核進行。評議考核工作領(lǐng)導小組應(yīng)當充分聽取被評議考核對象的意見。向被評議考核人管轄的經(jīng)營者了解相關(guān)情況； （三）確定考核結(jié)果綜合內(nèi)部考核和外部評議結(jié)果，按照百分制計算得分，確定每月的考評結(jié)果。 行政執(zhí)法評議考核實行組織考評、自我考評、外部評議、互查互評相結(jié)合，日?？荚u與年度考評相結(jié)合,原則上采取百分制形式,考核結(jié)果分為優(yōu)秀A、合格B、基本合格C、不合格D四個檔次。 第二條　　第八條 錯案追究的具體事務(wù)由縣局法制股承辦，法制股在錯案追究中有權(quán)調(diào)閱有關(guān)案卷，向有關(guān)部門和有關(guān)人員進行調(diào)查，有關(guān)部門和人員應(yīng)當配合調(diào)查人員工作?！　〉谌龡l 行使錯案追究的前提條件：　　(一) 受害者的損害必須是由分局工作人員的職務(wù)行為造成的?！　?三) 在執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被縣工商局或者縣人民政府認定為錯案的。 過錯責任人對處理決定不服的，有權(quán)按照有關(guān)規(guī)定申請復查或復核。 第九條負責人與其承辦人員意見不一致的，因未采納承辦人正確意見導致行政執(zhí)法過錯的，負責人為過錯責任人； （二）利用職務(wù)之便，涂改、隱匿、銷毀證據(jù)的； （十）行政處罰違反法定程序或顯失公正的； （二）擅自改變、增減行政許可條件的； 分局工作人員的職務(wù)行為（包括具體行政行為、抽象行政行為）造成行政執(zhí)法過錯的，適用本規(guī)定。 第一條依法對商標進行監(jiān)督管理，保護商標專用權(quán)，查處商標侵權(quán)行為。依法組織監(jiān)督市場交易行為，組織監(jiān)督管理流通領(lǐng)域商品質(zhì)量、查處假冒偽劣等違法行為，保護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。三、定期報告主要有以下形式：例會匯報（每周一次）；巡查簡報（每月一篇）；巡查報表及報表分析（每月一次）。同時對巡查未履行自己的職責者，出現(xiàn)的問題，相應(yīng)的巡查人員要承擔相應(yīng)的責任。無論上下班，一律以簽到為依據(jù)，外出時間由內(nèi)勤人員按按單位負責人的批示填寫。　　按規(guī)定著裝，持有效執(zhí)法證件，言談舉止文明禮貌?！　〗徊嫜膊槭墙M與組之間對市場進行巡查，組與組之間的互查，由市場巡查大隊立項組織實施一個月一次。陽新縣工商局*****工商所市場監(jiān)管預警制度僅適用于上述15種輕微行為，對于危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營活動、制假售假、合同欺詐、虛假廣告、抽逃注冊資金以及政府關(guān)注、老百姓反應(yīng)強烈社會危害大的違法行為，不實行預警，而是依法從嚴查處。 陽新縣工商行政管理局*****工商所失職追究制度陽新縣工商行政管理局*****工商所工作人員在履行崗位職責中，凡出現(xiàn)下列行為的，均應(yīng)追究失職責任： 　?。?）、專項檢查是在上級工商行政管理部門的部署和組織下，對轄區(qū)內(nèi)帶有普遍性的問題，組織力量，集中進行整治。 　　對銷售的散裝商品，銷售者應(yīng)當在柜臺顯著位置清晰標明商品的名稱、生產(chǎn)廠廠名和廠址、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期。 相關(guān)材料的保存期限不短于兩年。 支持大眾傳播媒介對流通領(lǐng)域商品質(zhì)量以及商品質(zhì)量監(jiān)督管理工作進行真實、客觀、準確、科學的宣傳、報道，實施輿論監(jiān)督。對工作人員不認真履行監(jiān)管執(zhí)法職責，造成嚴重后果的由法紀部門追究監(jiān)管責任。監(jiān)管責任人員必須按照這一目標履行職責，加強監(jiān)管。如果因特殊需要必須提供的，應(yīng)按照規(guī)定報縣市區(qū)工商局批準。 第十條 巡查人員必須按照監(jiān)管計劃所要求的目的在規(guī)定的時間內(nèi)完成巡查任務(wù)。Ⅱ級中等風險企業(yè)應(yīng)在結(jié)案后1個月內(nèi)回訪一次，以后除專項整治、投訴舉報、上級交辦而外，每月巡查1次。第六條 第二條（四）負責轄區(qū)商品交易市場的監(jiān)督管理，規(guī)范市場主體的交易行為。各項規(guī)章制度的落實，要與績效考評掛鉤，與對單位、對個人的工作業(yè)績和評價掛鉤，逐步形成一個科學合理的激勵機制。一、經(jīng)濟戶口的含義本制度所指“經(jīng)濟戶口”的定義是指：生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所和生產(chǎn)經(jīng)營者的總稱，是以生產(chǎn)經(jīng)營的場所為依托，以商品生產(chǎn)和經(jīng)營為內(nèi)容的基本單位。受理審查應(yīng)即申請即審查，除特殊情況外。對核查不真實的，應(yīng)詳細記錄不真實的情況，簽署本人的核查意見。二、嚴格登記方式。 五、工商所核準人員不得有下列行為： 、玩忽職守進行登記； ； ； ； 。注冊登記工作人員負責申請材料的受理審查，對提交申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理（申請材料存在錯誤，但申請人當場更正的也應(yīng)予受理），并填發(fā)《受理通知書》。大廳計算機操作人員應(yīng)根據(jù)計算機收錄的核審信息，對核審同意的，及時辦理相關(guān)登記事務(wù)，如打印執(zhí)照；對核審不同意的，要填發(fā)《不予登記通知書》，并載明理由和依據(jù)。陽新縣工商管理局*****工商所經(jīng)濟戶口管理制度按分布區(qū)域、經(jīng)濟性質(zhì)、行業(yè)特點先進進行分類，統(tǒng)一編號。（四）按照規(guī)定，向上級局報送書式資料、報表二、市場巡查組（一）對轄區(qū)內(nèi)擬設(shè)立和變更的市場經(jīng)營主體的經(jīng)營場所進行實地勘察。（二）依法查處、取締轄區(qū)內(nèi)的無照經(jīng)營。 企業(yè)信用分類分級基層監(jiān)管工作以湖北省工商行政管理信息系統(tǒng)軟件為技術(shù)支撐。Ⅱ級中等風險企業(yè)除專項整治、投訴舉報、上級交辦而外，每季度巡查1次。第七條 第九條 本規(guī)范自簽發(fā)之日起實行。堅持誰監(jiān)管、誰負責，誰檢查、誰負責和誰分管、誰督促，誰督促、誰負責 的原則。提倡和鼓勵流通領(lǐng)域商品經(jīng)營者推行科學的商品質(zhì)量管理體系，提供技術(shù)先進、綠色環(huán)保的商品。 　　通過綠色認證、無公害認證、環(huán)保認證等質(zhì)量認證或者質(zhì)量管理體系認證的商品應(yīng)當符合相關(guān)認證的要求，并加貼認證標識。 　?。?）、銷售者應(yīng)當及時妥善處理商品質(zhì)量糾紛，自覺維護消費者權(quán)益。 執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查中，依照法定程序和職責行使職權(quán)。 　　1建立商品質(zhì)量信息公示制度，及時公示監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的商品?！　∥?、超越工作職責范圍，辦理了不應(yīng)當辦理的事務(wù)，致使他人不滿的； 陽新縣工商局*****工商所對下列15種輕微違規(guī)違法行為適用預先警示：貧困、邊遠地區(qū)和下崗職工未辦理營業(yè)執(zhí)照先開業(yè)，從事經(jīng)營活動不滿30日的；擅自改變登記事項（注冊資本除外），未按照規(guī)定辦理變更登記，從事經(jīng)營活動不滿30日的；超出核準登記的經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式，其超范圍經(jīng)營的項目為國家已經(jīng)放開經(jīng)營，從事經(jīng)營活動不滿30日的；在規(guī)定期限內(nèi)未上報年檢材料，逾期不滿30日的； 企業(yè)及分支機構(gòu)注冊后，首次未按規(guī)定參加年檢，逾期不滿30日的；不按規(guī)定將營業(yè)執(zhí)照懸掛于法人住所或者營業(yè)場所醒目位置的；制作企業(yè)自身的牌匾、招牌、印章中，將企業(yè)名稱簡略或增加字樣，企業(yè)名稱并無實質(zhì)性變化，對他人企業(yè)名稱不構(gòu)成侵權(quán)的；個體工商戶不按規(guī)定繳納當月管理費的；在商標許可使用中，未及時辦理許可使用備案手續(xù)的；利用自有經(jīng)營場地開展自我宣傳，宣傳自己產(chǎn)品的廣告用語中，用語不當，并非蓄意假虛宣傳，欺騙消費者的；1利用自有車輛配送貨物，在車體上宣傳和介紹自營商品，廣告內(nèi)容不違法，但未辦理戶外廣告登記的；1店堂廣告的設(shè)計和制作不符合國家有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標準，與店堂廣告環(huán)境不協(xié)調(diào)，粗制濫造，店堂廣告使用的漢字、漢語拼音、計量單位等不符合國家有關(guān)規(guī)定，書寫不規(guī)范、不準確的；1非指定印刷企業(yè)或雖經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門指定但未向工商行政管理機關(guān)備案的印刷企業(yè)擅自印制經(jīng)濟合同示范文本的?！　∷?、市場巡查履行以下職責：　　檢查經(jīng)營主體資格，有無營業(yè)執(zhí)照；　　查經(jīng)營主體是否按照規(guī)定懸掛營業(yè)執(zhí)照，有出租、出賣、轉(zhuǎn)讓、借用，一照多點經(jīng)營等違法違章行為；　　查登記事項，有無擅自改變或超越經(jīng)營范圍；　　查是否按照規(guī)定年檢及驗照帖花；　　查商品和服務(wù)質(zhì)量，有無假冒偽劣商品，欺詐行為和不正當競爭行為；　　查商標實際使用，有無侵權(quán)、假冒和使用不規(guī)范及商標印制和非法印制單位有無違反行為；　　查店堂、小型戶外、印刷品廣告是否登記備案，廣告內(nèi)容是否真實合法，廣告有無非法發(fā)布、印制、設(shè)置、散發(fā)和內(nèi)容虛假、欺詐行為；　　查合同管理，有無合同欺詐行為；　　查市場交易行為，調(diào)解糾紛，處理投訴舉報保護消費者合法權(quán)益；　　查依法繳費情況，有無拖欠、少繳、漏繳?！　κ袌鲋黧w的不良行為進行預先警示，通過市場預警，對商品交易、市場主辦者、個體經(jīng)營戶、企業(yè)存在的違章違法行為給予警示或限期整改，建立起預防經(jīng)濟違法違章行為發(fā)生的長效監(jiān)管機制?！　、崔r(nóng)資農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營（含種子經(jīng)營），　　⒌食品生產(chǎn)　?、睹禾拷?jīng)營　　⒎網(wǎng)吧　?、覆惋嬶埖辍　、癸暳霞庸ぁ　、荷i屠宰　?、粰C動車維修　　⒓娛樂場所經(jīng)營　?、轿：θ松斫】档钠渌袠I(yè)　?。?）、重點行業(yè)監(jiān)管要以市場巡查為主要方式，巡查結(jié)果要詳細紀錄，發(fā)現(xiàn)重大問題要及時上報有關(guān)領(lǐng)導。陽新縣工商行政管理局*****工商所市場巡查檢查考核制度一、分局根據(jù)縣局對《市場巡查檢查考核制度》的相關(guān)規(guī)定，由分局的督查組對分局市場巡查人員的工作紀律、著裝風貌、履行職責三個方面進行內(nèi)部監(jiān)督檢查，每月不得少于一次。本制度從即日起執(zhí)行。陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法責任制度第一條 為促進和保障分局執(zhí)法人員正確行使職能，明確執(zhí)法責任，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平，確保各項管理職能到位，根據(jù)國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和縣局《行政責任制度》的有關(guān)規(guī)定，制定本制度。 第三條 本制度適用于陽新縣工商行政管理局*****工商所行政執(zhí)法人員。 第五條 工商行政管理主要管理職責是：負責貫徹執(zhí)行工商行政管理法律法規(guī)和方針政策，組織實施陽新縣行政區(qū)域內(nèi)的工商行政管理工作。 1法律、法規(guī)規(guī)定的工商部門其他職責。 第七條 在行政執(zhí)法中堅持以事實為依據(jù)，公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、切實做到依法行政，堅持處罰與教育相結(jié)合和公平、公開的原則。 第四條 （三）對符合法定條件應(yīng)作出行政許可決定而不予許可的； （十一）對受害人申訴應(yīng)予查處的違法違章行為不予及時查處的； 第五條 （三）制作、提供虛假文書或指使他人作偽證的；過錯責任劃分 （六）執(zhí)法人員隱匿案件事實、證據(jù)或徇私舞弊致使最終行政行為違法的