【正文】 （五）地接社，是指接受組團社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。第一百零七條旅游經(jīng)營者違反有關安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)或者國家標準、行業(yè)標準的，由有關主管部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。第一百零二條違反本法規(guī)定，未取得導游證或者領隊證從事導游、領隊活動的，由旅游主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一千元以上一萬元以下罰款，予以公告。第九十七條旅行社違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由旅游主管部門或者有關部門責令改正，沒收違法所得，并處五千元以上五萬元以下罰款；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓或者吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處二千元以上二萬元以下罰款：（一）進行虛假宣傳，誤導旅游者的；（二）向不合格的供應商訂購產(chǎn)品和服務的；（三）未按照規(guī)定投保旅行社責任保險的。受理機構接到投訴，應當及時進行處理或者移交有關部門處理，并告知投訴者。監(jiān)督檢查人員少于二人或者未出示合法證件的，被檢查單位和個人有權拒絕。第七章旅游監(jiān)督管理第八十三條縣級以上人民政府旅游主管部門和有關部門依照本法和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責范圍內(nèi)對旅游市場實施監(jiān)督管理?！窘庾x】：對導游、領隊進行應急救助技能培訓。第七十七條國家建立旅游目的地安全風險提示制度。因旅行社的過錯給旅游者造成損失的，旅行社應當承擔賠償責任。第七十二條　　由于旅游者自身原因?qū)е掳鼉r旅游合同不能履行或者不能按照約定履行，或者造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失的，旅行社不承擔責任。　　經(jīng)旅游者同意，旅行社將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給其他具有相應資質(zhì)的地接社履行的，應當與地接社訂立書面委托合同，約定雙方的權利和義務，向地接社提供與旅游者訂立的包價旅游合同的副本，并向地接社支付不低于接待和服務成本的費用?！窘庾x】：明確了在發(fā)生不可抗力或意外事件時，雙方對合同解除、變更、必要救助費用的分擔。 　　第六十七條旅游行程結束前，旅游者解除合同的，組團社應當在扣除必要的費用后，將余款退還旅游者。如果發(fā)生違約，仍由組團社承擔責任，組團社承擔后，再追究拼團社的責任。但是，境內(nèi)旅游應當至少提前七日通知旅游者，出境旅游應當至少提前三十日通知旅游者。第六十二條　　旅行社依照本法規(guī)定將包價旅游合同中的接待業(yè)務委托給地接社履行的，應當在包價旅游合同中載明地接社的基本信息?！　〉谖迨藯l國家根據(jù)旅游活動的風險程度，對旅行社、住宿、旅游交通以及本法第四十七條規(guī)定的高風險旅游項目等經(jīng)營者實施責任保險制度?！　〉谖迨臈l旅游經(jīng)營者應當保證其提供的商品和服務符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。經(jīng)營高空、高速、水上、潛水、探險等高風險旅游項目，應當按照國家有關規(guī)定取得經(jīng)營許可。擬收費或者提高價格的，應當舉行聽證會，征求旅游者、經(jīng)營者和有關方面的意見，論證其必要性、可行性?！窘庾x】：領隊必須是聘用制的，必須簽訂勞動合同。旅行社應當與其聘用的導游依法訂立勞動合同，支付勞動報酬，繳納社會保險費用。第三十五條 第三十四條 第三十二條旅行社不得出租、出借旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓旅行社業(yè)務經(jīng)營許可。旅游經(jīng)營　　第二十八條　　縣級以上地方人民政府統(tǒng)籌組織本地的旅游形象推廣工作。各級人民政府應當組織對本級政府編制的旅游發(fā)展規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估，并向社會公布。旅游發(fā)展規(guī)劃應當與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃以及其他自然資源和文物等人文資源的保護和利用規(guī)劃相銜接。旅游規(guī)劃和促進　　第十七條另，此條規(guī)定的安全警示規(guī)定是指國家機關發(fā)布的旅行警告，還是旅行社提示的安全警示規(guī)定，不清楚。旅游者在旅游活動中或者在解決糾紛時，不得損害當?shù)鼐用竦暮戏嘁?，不得干擾他人的旅游活動，不得損害旅游經(jīng)營者和旅游從業(yè)人員的合法權益?！窘庾x】：《未成年人保護法》、《老年人權益保障法》社會優(yōu)待的規(guī)定。第二章　　第六條　　第三條旅游監(jiān)督管理第八章中華人民共和國主席旅游經(jīng)營第五章為保障旅游者和旅游經(jīng)營者的合法權益，規(guī)范旅游市場秩序，保護和合理利用旅游資源，促進旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。利用公共資源建設的游覽場所應當體現(xiàn)公益性質(zhì)?！　】h級以上地方人民政府應當加強對旅游工作的組織和領導，明確相關部門或者機構，對本行政區(qū)域的旅游業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。第十一條　　第十三條出境旅游者不得在境外非法滯留，隨團出境的旅游者不得擅自分團、脫團。旅游發(fā)展規(guī)劃應當包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標，旅游資源保護和利用的要求和措施，以及旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務質(zhì)量提升、旅游文化建設、旅游形象推廣、旅游基礎設施和公共服務設施建設的要求和促進措施等內(nèi)容。對自然資源和文物等人文資源進行旅游利用，必須嚴格遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，符合資源、生態(tài)保護和文物安全的要求，尊重和維護當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和習俗，維護資源的區(qū)域整體性、文化代表性和地域特殊性，并考慮軍事設施保護的需要。　　第二十五條　　第二十七條旅行社經(jīng)營前款第二項和第三項業(yè)務，應當取得相應的業(yè)務經(jīng)營許可，具體條件由國務院規(guī)定。 旅行社組織、接待旅游者，不得指定具體購物場所，不得安排另行付費旅游項目。要是沒有誘騙，沒有不當利益，低價旅游不應當禁止。參加導游資格考試成績合格，與旅行社訂立勞動合同或者在相關旅游行業(yè)組織注冊的人員，可以申請取得導游證?！　÷眯猩绨才艑в螢閳F隊旅游提供服務的，不得要求導游墊付或者向?qū)в问杖∪魏钨M用?！　〉谒氖粭l景區(qū)開放應當具備下列條件，并聽取旅游主管部門的意見：　　(一)有必要的旅游配套服務和輔助設施；　　(二)有必要的安全設施及制度，經(jīng)過安全風險評估，滿足安全條件；　　(三)有必要的環(huán)境保護設施和生態(tài)保護措施；　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。景區(qū)提高門票價格應當提前六個月公布。 【解讀】：減少收費的情形，僅限于核心游覽項目暫?；蚪K止，其他一般項目停止的不減少收費。　　第四十六條　　第四十九條旅游經(jīng)營者對其在經(jīng)營活動中知悉的旅游者個人信息，應當予以保密。旅游經(jīng)營者組織、接待出入境旅游，發(fā)現(xiàn)旅游者從事違法活動或者有違反本法第十六條規(guī)定情形的，應當及時向公安機關、旅游主管部門或者我國駐外機構報告。 第五章旅游行程單是包價旅游合同的組成部分。 【解讀】：旅行社如未盡到上述告知義務的，一旦發(fā)生事故，應承擔相應的過錯責任。旅游者不同意的，可以解除合同。【解讀】：轉(zhuǎn)團自由，增加的費用由旅游者和第三人承擔?！窘庾x】：“旅游者指定的合理地點”需要細則做詳細規(guī)定?！　〉谄呤粭l　　政府原因除外。第七十九條旅游經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理和消防安全管理的法律、法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準，具備相應的安全生產(chǎn)條件，制定旅游者安全保護制度和應急預案。旅游者接受相關組織或者機構的救助后，應當支付應由個人承擔的費用。第八十五條縣級以上人民政府旅游主管部門有權