【正文】 　　2005年1月21日，中華全國總工會(huì)和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)稅前扣除管理的通知》（總工發(fā)〔2005〕9號(hào)），對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的稅前扣除作了進(jìn)一步明確：凡依法建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織，每月按照全部職工工資總額的2%向工會(huì)撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)，并憑工會(huì)組織開具的工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳款專用收據(jù)在稅前扣除。 暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況　　未成立工會(huì)組織的企業(yè)，可以不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)。包括工會(huì)舉辦的各種體育活動(dòng)的設(shè)備購置維修費(fèi)、經(jīng)費(fèi)、運(yùn)動(dòng)用品和服裝費(fèi)。但必須收到專用收據(jù)才可以所得稅稅前扣除。有關(guān)工會(huì)方面的支出都可以在工會(huì)經(jīng)費(fèi)里面列支，但稅法允許抵扣的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能超過當(dāng)年計(jì)稅工資總額的2%。 截留挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為　　各級(jí)工會(huì)組織必須按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)體制，以及全國總工會(huì)制定的經(jīng)費(fèi)分成和上解比例的規(guī)定，按時(shí)、足額上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)，不得截留、挪用。 　?、恰⒒鶎庸?huì)專職人員的離退休費(fèi)及退職生活費(fèi)。按規(guī)定比例上解上級(jí)工會(huì)的經(jīng)費(fèi)。 　?、邸⒐?huì)業(yè)務(wù)費(fèi)。 　?、?、堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。 　?、邸?jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。 　　根據(jù)《工會(huì)法》的規(guī)定，應(yīng)由同級(jí)政府承擔(dān)的費(fèi)用，諸如工會(huì)辦公設(shè)施和職工活動(dòng)陣地建設(shè)、縣級(jí)以上工會(huì)干部的住房和離退休人員的待遇等費(fèi)用，應(yīng)該由同級(jí)人民政府承擔(dān)，不應(yīng)擠占工會(huì)經(jīng)費(fèi)。 　　第四十六條工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國總工會(huì)制定。當(dāng)然作出這一規(guī)定的目的，不是為了對(duì)行政罰款，而是為了確保工會(huì)工作和職工群眾文化教育體育活動(dòng)能夠順利進(jìn)行。計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的全部職工與工資總額組成一覽表,見附表66。包括： 　?、賹?duì)勞動(dòng)強(qiáng)度大、勞動(dòng)條件差的工種實(shí)行的津貼：如從事野外、高空、井下、流動(dòng)施工、林區(qū)、高溫、艱苦氣象臺(tái)站、微波站、冷庫低溫、廢品回收人員崗位、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療衛(wèi)生、科技保健等工作津貼,以及夜班中班津貼、夜餐費(fèi)和班中餐等。 　　①各種生產(chǎn)(業(yè)務(wù))獎(jiǎng)：如質(zhì)量獎(jiǎng)、安全獎(jiǎng)、提前竣工獎(jiǎng)、綜合獎(jiǎng)、年終獎(jiǎng)、勞動(dòng)分紅、影劇院超場獎(jiǎng)、教師超鐘點(diǎn)獎(jiǎng)等。 　?、勐殑?wù)工資：按照中發(fā)〈1985〉9號(hào)文件規(guī)定,“按照工作人員職務(wù)高低、責(zé)任大小、工作繁簡和業(yè)務(wù)水平確定”的工資。不包括參加集體所有制單位生產(chǎn)和勞動(dòng)的軍工和學(xué)生,以及集體所有制單位聘用的離休、退休退職人員。 　?、谟?jì)劃外用工。包括出勤的，因故未出勤的；編制內(nèi)的，編制外的；在國外工作的；試用期間的以及臨時(shí)借調(diào)到其他單位，但仍由原單位支付工資的人員。 　　(2)、會(huì)費(fèi)的收交標(biāo)準(zhǔn)：每月會(huì)員基本工資的千分之五。 　　工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)上繳的收入。企事業(yè)、機(jī)關(guān)的行政方面向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)是無償?shù)?。行政撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)是《工會(huì)法》規(guī)定的,《工會(huì)法》與其他法律一樣,具有同等的法律效力，必須執(zhí)行。只要企業(yè)發(fā)給的是“工資”，而不是發(fā)的獎(jiǎng)金、津貼或補(bǔ)貼，就應(yīng)按本人所得的工資收入計(jì)算交納會(huì)費(fèi)?？偟膩碚f，目前觀點(diǎn)主要集中在第一和第二種，并且是比較對(duì)立的。按《中華人民共和國工會(huì)法》，工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來源是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)和按每月全部職工工資總額的2％向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi)這二項(xiàng)，其中2％工會(huì)經(jīng)費(fèi)是經(jīng)費(fèi)的最主要來源。 四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動(dòng)費(fèi)用方面 １７．全國總工會(huì)《關(guān)于工會(huì)職工業(yè)余教育費(fèi)仍由工會(huì)掌握使用的通知》（工發(fā)總字〔１９８１〕５１號(hào)）：中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)職工教育工作的決定》，已明確規(guī)定，“企業(yè)職工教育的經(jīng)常費(fèi)用，大體上可按工資總額的百分之一點(diǎn)五掌握使用，在企業(yè)成本中開支。建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。至于工會(huì)內(nèi)部開支的慶祝費(fèi)用，則由工會(huì)自行解決。 ８．財(cái)政部工交財(cái)務(wù)司《關(guān)于企業(yè)光榮榜經(jīng)費(fèi)問題給四川省財(cái)政廳的復(fù)函》（〔６５〕財(cái)工制便字第２６９號(hào)）：企業(yè)的光榮榜應(yīng)本著節(jié)約原則制作，其設(shè)備材料費(fèi)，應(yīng)由行政支付，工會(huì)可負(fù)擔(dān)光榮榜的圖片、照片和宣傳費(fèi)。 ４．全國總工會(huì)、財(cái)政部《關(guān)于新〈工會(huì)法〉中有關(guān)工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題的具體規(guī)定》（工總財(cái)字〔１９９２〕１９號(hào)）：工會(huì)脫產(chǎn)專職人員工資等列支問題。 全國總工會(huì)財(cái)務(wù)部　　　 １９９８年９月　　 　　一、關(guān)于工會(huì)房屋、設(shè)備費(fèi)用方面工會(huì)與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的規(guī)定（摘錄）說明全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會(huì)委員會(huì)脫產(chǎn)專職人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)的列支渠道相同。 ９．財(cái)政部《關(guān)于公費(fèi)訂報(bào)和廢紙回收獎(jiǎng)勵(lì)范圍問題的解答》（〔７９〕財(cái)預(yù)字第１８號(hào)）供集體閱讀的報(bào)紙，從七月份起，按現(xiàn)在的集體閱報(bào)單位，一般不得超過兩份（人民日?qǐng)?bào)和省報(bào)），個(gè)別因工作需要，可以少量訂閱其他報(bào)紙。 １２．財(cái)政部《關(guān)于召開勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等會(huì)議經(jīng)費(fèi)開支劃分的規(guī)定》（〔５７〕財(cái)行艾字第１５號(hào)）：企業(yè)、事業(yè)單位召開的勞模、積極分子及先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者等會(huì)議，其會(huì)議費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，事業(yè)單位列事業(yè)費(fèi)開支，企業(yè)分別列入企業(yè)管理費(fèi)和企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金開支。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)的研究與試驗(yàn)工作，及其所需的工具、儀器等。”姚依林副總理在全國職工教育會(huì)議上的《總結(jié)講話》中，也明確指出：“工會(huì)原來有一部分用在職工教育方面的經(jīng)費(fèi)，還是照舊使用在工會(huì)辦的職工教育方面，不要把它抽走，也不要把它拿去干別的。目錄定義 爭議 來源 1. 工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi) 2. 行政方面撥交的經(jīng)費(fèi)管理 1. 行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn) 2. 督促行政依法撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用途 使用管理 1. 使用管理原則 2. 開支范圍 3. 國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支 4. 截留挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為計(jì)提和列支 1. 主要的工會(huì)支出 2. 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支 3. 暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況 4. 范圍、比例及計(jì)算繳納公式扣除問題的釋疑定義 爭議 來源 1. 工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi) 2. 行政方面撥交的經(jīng)費(fèi)管理 1. 行政撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn) 2. 督促行政依法撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用途 使用管理 1. 使用管理原則 2. 開支范圍 3. 國家規(guī)定由行政承擔(dān)的費(fèi)用開支 4. 截留挪用應(yīng)上解的工會(huì)經(jīng)費(fèi)屬于違紀(jì)行為計(jì)提和列支 1. 主要的工會(huì)支出 2. 工會(huì)經(jīng)費(fèi)的列支 3. 暫不計(jì)提工會(huì)經(jīng)費(fèi)的情況 4. 范圍、比例及計(jì)算繳納公式扣除問題的釋疑展開編輯本段定義　　工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)自然是屬于其勞動(dòng)力價(jià)值的一部分，工會(huì)會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)自然是屬于其勞動(dòng)力價(jià)值的一部分，工會(huì)經(jīng)費(fèi)是依照國家法律法規(guī)取得的，它的來源的合法性受國家法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干涉。 編輯本段來源　　工會(huì)經(jīng)費(fèi)是依照國家法律法規(guī)取得的