【正文】 什么時(shí)候離光明最近？那就是你覺(jué)得黑暗太黑的時(shí)候。國(guó)外成功的生態(tài)城市在建設(shè)過(guò)程中都鼓勵(lì)盡可能廣泛的公眾參與，無(wú)論從規(guī)劃方案的制定、實(shí)際的建設(shè)推進(jìn)過(guò)程，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證公眾的廣泛參與。澳大利亞的懷阿拉市則制定了傳統(tǒng)的能源保證與能源替代、可持續(xù)的水資源使用和污水的再利用等建設(shè)原則，解決了長(zhǎng)期困繞該市的能源與資源問(wèn)題。國(guó)外的生態(tài)城市建設(shè)都制定了明確的目標(biāo)并且以具體可行的項(xiàng)目?jī)?nèi)容做支撐。我國(guó)當(dāng)前的城市化建設(shè)與生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)之間還有較大差距，主要存著如下一些問(wèn)題：嚴(yán)重的工業(yè)化污染阻礙生態(tài)城市建設(shè)，各種城市垃圾不利于城市環(huán)境與保護(hù)與治理，噪音、電磁污染日益加劇，影響城市環(huán)境改善。 五是大量采用綠色技術(shù)。國(guó)外的生態(tài)城市，尤其是一些亞洲和歐洲的城市，所進(jìn)行的城市生態(tài)環(huán)境改善的實(shí)踐值得人們特別關(guān)注。在蒂姆西?比特利看來(lái)，緊縮的城市形態(tài)無(wú)疑是生態(tài)城市得以實(shí)現(xiàn)的良好基礎(chǔ)。綠色支援是政府促進(jìn)生態(tài)城市建設(shè)的重要舉措，即對(duì)于注重生態(tài)環(huán)境營(yíng)造的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目給予一定的植物資源援助，比如政府免費(fèi)提供樹(shù)木，但施工則由開(kāi)發(fā)部門(mén)負(fù)責(zé)，維護(hù)和管理則直接交由項(xiàng)目周邊的居民負(fù)責(zé)。政府用資金支援和減稅等方式鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商展開(kāi)低碳化住宅開(kāi)發(fā)、鼓勵(lì)住宅購(gòu)買(mǎi)者選擇低碳化住宅、建立確保住宅低碳性能的強(qiáng)制性基準(zhǔn)。第一次石油危機(jī)以后，日本學(xué)習(xí)美國(guó)的ESCO經(jīng)驗(yàn)，即建立以節(jié)能為目的，包括技術(shù)、設(shè)備、人才、資金等在內(nèi)服務(wù)的公司。在日本，近年來(lái)二氧化碳的排放主要來(lái)源于家庭和辦公部門(mén)，比如相比20世紀(jì)90年代，2007年日本二氧化碳排放增加了13%，而來(lái)自產(chǎn)業(yè)部門(mén)的二氧化碳下降了6%，家庭和辦公部門(mén)分別增加了37%和45%。由于英國(guó)城市化無(wú)任何可借鑒的經(jīng)驗(yàn)，政府未對(duì)城市的盲目發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，使得“城市病”愈演愈烈，帶來(lái)了一系列災(zāi)難性后果。20世紀(jì)初到20世紀(jì)80年代法蘭克福市在加速城市化過(guò)程中，城市功能分區(qū)過(guò)分強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、差別化，形成不同區(qū)域、不同功能的城市單元。在市容衛(wèi)生方面，主要是強(qiáng)化了主要街道的管理，街道基本整潔，垃圾箱臨街而設(shè)，隨處可見(jiàn)，部分屬于分類收集。巴塞羅那將原先的屠宰場(chǎng)改建成為公園，原來(lái)的采石場(chǎng)改成游泳池及公園，原來(lái)的亂停車(chē)處改成步行道。為了解決奧運(yùn)會(huì)舉辦期間旅游者對(duì)住宿的要求，巴塞羅那臨時(shí)租用了14艘豪華游輪，不僅解決了住的問(wèn)題，還節(jié)省了投資。對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的房屋，私人產(chǎn)權(quán)要嚴(yán)格按照保護(hù)區(qū)的規(guī)定改造修繕，嚴(yán)禁推倒重建，公房產(chǎn)權(quán)則按政府的行政命令進(jìn)行改造修繕。這種文化在城市風(fēng)貌和眾多的歷史文物中得到了充分的體現(xiàn)。一是市政府自上而下對(duì)城市管理的一級(jí)管理體制，事權(quán)財(cái)權(quán)高度集中，社區(qū)不承擔(dān)城市具體管理；二是直接負(fù)責(zé)城市管理的所有投資、建設(shè)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)；三是直接負(fù)責(zé)城市治安、廣告、街景、綠化、保潔等基礎(chǔ)性公共設(shè)施的管理任務(wù)；四是直接承擔(dān)古舊建筑重修、保護(hù)職責(zé)和投資，負(fù)責(zé)對(duì)居民的直接補(bǔ)償。政府補(bǔ)貼鼓勵(lì)垃圾分類回收，利用各種大賣(mài)場(chǎng)建立資源回收系統(tǒng)，抵扣新購(gòu)商品價(jià)格；大力推廣節(jié)水設(shè)備和器具，政策獎(jiǎng)勵(lì)市民少消耗、少占用，倡導(dǎo)節(jié)約型生活方式；公共建筑和私人建筑根據(jù)不同的功能性質(zhì)，確立不同的節(jié)能等級(jí)，強(qiáng)制使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備。1991年，瑞典還成為世界首批開(kāi)征二氧化碳稅的國(guó)家。其主旨在于：瑞典的電力和其它能源供應(yīng)要有保障，價(jià)格在國(guó)際上要有競(jìng)爭(zhēng)力；要高能效、低成本和可持續(xù)發(fā)展；最大程度地降低能源對(duì)人類健康、環(huán)境以及氣候的不利影響，促進(jìn)生態(tài)平衡和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從阿德萊德市的城市規(guī)劃中我們可以得到幾點(diǎn)比較有代表性的啟示：首先，一個(gè)城市的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)宜居城市作為最根本的出發(fā)點(diǎn)。城市的交通組織方面。橫穿城區(qū)的托倫斯河講阿德萊德市劃分為南北兩個(gè)片區(qū)，托倫斯河以南為商業(yè)區(qū)，以北為住宅區(qū)，阿德萊德市的工業(yè)區(qū)設(shè)置在了城市西北部的圣文森特港以及東北區(qū)新建的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。此項(xiàng)法則可以面向市民大眾公開(kāi)，并可以在政府網(wǎng)站上和市政廳內(nèi)咨詢相關(guān)的工作人員?！坝白右?guī)劃”向我們展示了在具有非常清楚的城市生態(tài)規(guī)劃和發(fā)展框架情況下，應(yīng)該如何創(chuàng)建生態(tài)城市。一般市民則在免費(fèi)環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。garbage)的垃圾回收項(xiàng)目，垃圾的循環(huán)回收在城市中達(dá)到95％。目前該城市80％的出行依賴公共汽車(chē)，其使用的燃油消耗也是同等規(guī)模城市的25％。首先，庫(kù)里蒂巴市通過(guò)追求高度系統(tǒng)化的、漸進(jìn)的和深思熟慮的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了士地利用與公共交通一體化；其次，城市還鼓勵(lì)混合士地利用開(kāi)發(fā)的方式，而且總體規(guī)劃以城市公交線路所在道路為中心，對(duì)所有的土地利用和開(kāi)發(fā)密度進(jìn)行了分區(qū)。. . . .國(guó)外生態(tài)城市建設(shè)典型案例分析從20世紀(jì)70年代生態(tài)城市的概念提出至今，世界各國(guó)對(duì)生態(tài)城市的理論進(jìn)行了不斷地探索和實(shí)踐。此外，城市在一體化交通網(wǎng)絡(luò)、道路網(wǎng)絡(luò)的拓展中，主要是沿著幾條結(jié)構(gòu)軸線向外進(jìn)行走廊式開(kāi)發(fā)。每輛車(chē)的用油減少30％。每月有750噸的回收材料售給當(dāng)?shù)毓I(yè)部門(mén)，所獲利潤(rùn)用于其他社會(huì)福利項(xiàng)目。（二）美國(guó)伯克利　　國(guó)際生態(tài)城市運(yùn)動(dòng)的創(chuàng)始人，美國(guó)生態(tài)學(xué)家理查德?雷吉斯特于1975年創(chuàng)建了“城市生態(tài)學(xué)研究會(huì)”，隨后他領(lǐng)導(dǎo)該組織在美國(guó)西海岸的伯克利開(kāi)展了一系列的生態(tài)城市建設(shè)活動(dòng)，在其影響下美國(guó)政府非常重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，這有力地促進(jìn)了城市可持續(xù)發(fā)展，伯克利也因此被認(rèn)為是全球“生態(tài)城市”建設(shè)的樣板。城市規(guī)劃主要特點(diǎn)。政府規(guī)劃管理部門(mén)每隔三至五年就會(huì)對(duì)規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，由政府的專門(mén)機(jī)構(gòu)與政府各部門(mén)、土地所有者以及開(kāi)發(fā)商進(jìn)行商量以及了解情況，進(jìn)行匯總，梳理整理，提出是否需要調(diào)整的建議。CBC東西南北八條大道將整個(gè)城市規(guī)劃的整整齊齊，井然有序，每個(gè)區(qū)以公園相隔，并留有大量的綠地。阿德萊德的城市交通組織實(shí)行“行人優(yōu)先，公車(chē)優(yōu)先”的策略，道路路網(wǎng)密集程度高，通達(dá)性好，從上至下整個(gè)城市的交通道路被區(qū)分為七個(gè)等級(jí)，道路規(guī)劃注重將車(chē)輛引導(dǎo)到城市的主干道上，為市民的居住提供一個(gè)安靜、舒適的環(huán)境。阿德萊德市的城市規(guī)劃中處處體現(xiàn)著人文關(guān)懷，將這一理念發(fā)揮到了一種高度；其次，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出的位置，始終堅(jiān)持以振興城市發(fā)展為宗旨加大環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施投入；最后，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持將政府作為城市公共交通、道路、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)產(chǎn)品的主體。立法先行是瑞典能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最顯著特點(diǎn)。同樣，為鼓勵(lì)企業(yè)使用生物能源和本地能源，瑞典政府還從2003年起