【正文】 什么時候離光明最近？那就是你覺得黑暗太黑的時候。國外成功的生態(tài)城市在建設(shè)過程中都鼓勵盡可能廣泛的公眾參與，無論從規(guī)劃方案的制定、實際的建設(shè)推進過程，還是后續(xù)的監(jiān)督監(jiān)控，都有具體的措施保證公眾的廣泛參與。澳大利亞的懷阿拉市則制定了傳統(tǒng)的能源保證與能源替代、可持續(xù)的水資源使用和污水的再利用等建設(shè)原則，解決了長期困繞該市的能源與資源問題。國外的生態(tài)城市建設(shè)都制定了明確的目標(biāo)并且以具體可行的項目內(nèi)容做支撐。我國當(dāng)前的城市化建設(shè)與生態(tài)城市建設(shè)目標(biāo)之間還有較大差距，主要存著如下一些問題：嚴重的工業(yè)化污染阻礙生態(tài)城市建設(shè)，各種城市垃圾不利于城市環(huán)境與保護與治理，噪音、電磁污染日益加劇，影響城市環(huán)境改善。 五是大量采用綠色技術(shù)。國外的生態(tài)城市，尤其是一些亞洲和歐洲的城市，所進行的城市生態(tài)環(huán)境改善的實踐值得人們特別關(guān)注。在蒂姆西?比特利看來，緊縮的城市形態(tài)無疑是生態(tài)城市得以實現(xiàn)的良好基礎(chǔ)。綠色支援是政府促進生態(tài)城市建設(shè)的重要舉措，即對于注重生態(tài)環(huán)境營造的設(shè)計開發(fā)項目給予一定的植物資源援助，比如政府免費提供樹木，但施工則由開發(fā)部門負責(zé)，維護和管理則直接交由項目周邊的居民負責(zé)。政府用資金支援和減稅等方式鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)商展開低碳化住宅開發(fā)、鼓勵住宅購買者選擇低碳化住宅、建立確保住宅低碳性能的強制性基準(zhǔn)。第一次石油危機以后，日本學(xué)習(xí)美國的ESCO經(jīng)驗，即建立以節(jié)能為目的，包括技術(shù)、設(shè)備、人才、資金等在內(nèi)服務(wù)的公司。在日本，近年來二氧化碳的排放主要來源于家庭和辦公部門，比如相比20世紀(jì)90年代，2007年日本二氧化碳排放增加了13%，而來自產(chǎn)業(yè)部門的二氧化碳下降了6%，家庭和辦公部門分別增加了37%和45%。由于英國城市化無任何可借鑒的經(jīng)驗，政府未對城市的盲目發(fā)展進行干預(yù)和調(diào)控，使得“城市病”愈演愈烈，帶來了一系列災(zāi)難性后果。20世紀(jì)初到20世紀(jì)80年代法蘭克福市在加速城市化過程中，城市功能分區(qū)過分強調(diào)專業(yè)化、差別化，形成不同區(qū)域、不同功能的城市單元。在市容衛(wèi)生方面，主要是強化了主要街道的管理，街道基本整潔，垃圾箱臨街而設(shè)，隨處可見，部分屬于分類收集。巴塞羅那將原先的屠宰場改建成為公園，原來的采石場改成游泳池及公園，原來的亂停車處改成步行道。為了解決奧運會舉辦期間旅游者對住宿的要求，巴塞羅那臨時租用了14艘豪華游輪，不僅解決了住的問題，還節(jié)省了投資。對保護區(qū)內(nèi)的房屋，私人產(chǎn)權(quán)要嚴格按照保護區(qū)的規(guī)定改造修繕，嚴禁推倒重建，公房產(chǎn)權(quán)則按政府的行政命令進行改造修繕。這種文化在城市風(fēng)貌和眾多的歷史文物中得到了充分的體現(xiàn)。一是市政府自上而下對城市管理的一級管理體制，事權(quán)財權(quán)高度集中，社區(qū)不承擔(dān)城市具體管理；二是直接負責(zé)城市管理的所有投資、建設(shè)開發(fā)和項目經(jīng)營；三是直接負責(zé)城市治安、廣告、街景、綠化、保潔等基礎(chǔ)性公共設(shè)施的管理任務(wù)；四是直接承擔(dān)古舊建筑重修、保護職責(zé)和投資，負責(zé)對居民的直接補償。政府補貼鼓勵垃圾分類回收，利用各種大賣場建立資源回收系統(tǒng)，抵扣新購商品價格；大力推廣節(jié)水設(shè)備和器具，政策獎勵市民少消耗、少占用，倡導(dǎo)節(jié)約型生活方式；公共建筑和私人建筑根據(jù)不同的功能性質(zhì)，確立不同的節(jié)能等級，強制使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備。1991年，瑞典還成為世界首批開征二氧化碳稅的國家。其主旨在于：瑞典的電力和其它能源供應(yīng)要有保障，價格在國際上要有競爭力；要高能效、低成本和可持續(xù)發(fā)展；最大程度地降低能源對人類健康、環(huán)境以及氣候的不利影響，促進生態(tài)平衡和社會的可持續(xù)發(fā)展。從阿德萊德市的城市規(guī)劃中我們可以得到幾點比較有代表性的啟示：首先，一個城市的規(guī)劃建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅持以人為本，把建設(shè)宜居城市作為最根本的出發(fā)點。城市的交通組織方面。橫穿城區(qū)的托倫斯河講阿德萊德市劃分為南北兩個片區(qū)，托倫斯河以南為商業(yè)區(qū)，以北為住宅區(qū)，阿德萊德市的工業(yè)區(qū)設(shè)置在了城市西北部的圣文森特港以及東北區(qū)新建的衛(wèi)星城鎮(zhèn)。此項法則可以面向市民大眾公開，并可以在政府網(wǎng)站上和市政廳內(nèi)咨詢相關(guān)的工作人員?！坝白右?guī)劃”向我們展示了在具有非常清楚的城市生態(tài)規(guī)劃和發(fā)展框架情況下，應(yīng)該如何創(chuàng)建生態(tài)城市。一般市民則在免費環(huán)境大學(xué)接受與環(huán)境有關(guān)的教育。garbage)的垃圾回收項目，垃圾的循環(huán)回收在城市中達到95％。目前該城市80％的出行依賴公共汽車，其使用的燃油消耗也是同等規(guī)模城市的25％。首先，庫里蒂巴市通過追求高度系統(tǒng)化的、漸進的和深思熟慮的城市規(guī)劃設(shè)計，實現(xiàn)了士地利用與公共交通一體化；其次，城市還鼓勵混合士地利用開發(fā)的方式，而且總體規(guī)劃以城市公交線路所在道路為中心，對所有的土地利用和開發(fā)密度進行了分區(qū)。. . . .國外生態(tài)城市建設(shè)典型案例分析從20世紀(jì)70年代生態(tài)城市的概念提出至今，世界各國對生態(tài)城市的理論進行了不斷地探索和實踐。此外，城市在一體化交通網(wǎng)絡(luò)、道路網(wǎng)絡(luò)的拓展中，主要是沿著幾條結(jié)構(gòu)軸線向外進行走廊式開發(fā)。每輛車的用油減少30％。每月有750噸的回收材料售給當(dāng)?shù)毓I(yè)部門，所獲利潤用于其他社會福利項目。（二）美國伯克利　　國際生態(tài)城市運動的創(chuàng)始人，美國生態(tài)學(xué)家理查德?雷吉斯特于1975年創(chuàng)建了“城市生態(tài)學(xué)研究會”，隨后他領(lǐng)導(dǎo)該組織在美國西海岸的伯克利開展了一系列的生態(tài)城市建設(shè)活動，在其影響下美國政府非常重視發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和建設(shè)生態(tài)工業(yè)園，這有力地促進了城市可持續(xù)發(fā)展，伯克利也因此被認為是全球“生態(tài)城市”建設(shè)的樣板。城市規(guī)劃主要特點。政府規(guī)劃管理部門每隔三至五年就會對規(guī)劃的執(zhí)行情況進行檢查，由政府的專門機構(gòu)與政府各部門、土地所有者以及開發(fā)商進行商量以及了解情況，進行匯總，梳理整理，提出是否需要調(diào)整的建議。CBC東西南北八條大道將整個城市規(guī)劃的整整齊齊，井然有序，每個區(qū)以公園相隔，并留有大量的綠地。阿德萊德的城市交通組織實行“行人優(yōu)先，公車優(yōu)先”的策略，道路路網(wǎng)密集程度高，通達性好，從上至下整個城市的交通道路被區(qū)分為七個等級，道路規(guī)劃注重將車輛引導(dǎo)到城市的主干道上，為市民的居住提供一個安靜、舒適的環(huán)境。阿德萊德市的城市規(guī)劃中處處體現(xiàn)著人文關(guān)懷，將這一理念發(fā)揮到了一種高度；其次，應(yīng)當(dāng)堅持把環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擺在突出的位置，始終堅持以振興城市發(fā)展為宗旨加大環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施投入；最后，應(yīng)當(dāng)堅持將政府作為城市公共交通、道路、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)產(chǎn)品的主體。立法先行是瑞典能源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的最顯著特點。同樣，為鼓勵企業(yè)使用生物能源和本地能源，瑞典政府還從2003年起